局長在城鄉(xiāng)建設(shè)法制工作會發(fā)言與局長在城鄉(xiāng)環(huán)境表彰會議講話匯編(參考版)
2024-11-22 22:16本頁面
【正文】 。加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，進(jìn)一步明確工作時(shí)限，一周一調(diào)度，一月一通報(bào)，每兩月一次現(xiàn)場會，每半年一次觀摩會，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)力推進(jìn)。今后，將每2個(gè)月召開一次現(xiàn)場推進(jìn)會，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)“三上”工程。二是現(xiàn)場觀摩推進(jìn)。三、技術(shù)支持，督導(dǎo)促進(jìn)，保障農(nóng)村社區(qū)“三上”工程順利進(jìn)行一是大力推廣新技術(shù)。以建全長效機(jī)制為重點(diǎn)，制定了以“三清五化”、“一池四改一利用”為內(nèi)容的生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，集中清理村莊露頭丑、“臟亂差”。針對農(nóng)村社區(qū)分散布局的實(shí)際，采取納入城鎮(zhèn)污水處理廠集污管網(wǎng)、自建小型污水處理設(shè)施、采用生物降解處理技術(shù)等治污方式，努力提高農(nóng)村生活污水處理能力。（二）重點(diǎn)實(shí)施“水治污”。目前，已新建天然氣主管網(wǎng)1500公里，覆蓋7縣3區(qū)、3個(gè)開發(fā)區(qū)，97個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展天然氣居民用戶49萬戶、商業(yè)用戶682家、工業(yè)用戶311家。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)“三上”工程（一）加快推進(jìn)“氣上樓”。繼續(xù)用好獎(jiǎng)補(bǔ)資金、增減掛鉤、信貸支持三大政策，吸引各類資金投入，形成多元化的籌資渠道。另一方面，在新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃和設(shè)計(jì)中，充分體現(xiàn)“三上”工程要求，重點(diǎn)抓好供水、供氣、供暖設(shè)施和小型污水處理廠、垃圾收集站建設(shè)，積極推廣應(yīng)用管道天然氣、秸稈氣化、大中型沼氣，集中建設(shè)的農(nóng)村社區(qū)全部實(shí)施“三上”工程建設(shè)。（二）做好結(jié)合文章。一、科學(xué)規(guī)劃，借勢發(fā)力，掀起農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設(shè)新高潮（一）堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。目前，已規(guī)劃新型農(nóng)村社區(qū)1818個(gè)，其中已建成256個(gè)，在建545個(gè)，今年新開工132個(gè)。同志們，普法依法行政工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，是一項(xiàng)利國利民的社會工程。對人民法院受理的行政案件，被訴機(jī)關(guān)要依法積極應(yīng)訴，按照規(guī)定向法院提交做出被訴行政行為的依據(jù)、證據(jù)和其他相關(guān)材料，并依法參加庭審活動(dòng)。落實(shí)重大行政復(fù)議決定報(bào)上級行政復(fù)議機(jī)關(guān)備案制度，定期報(bào)送行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表和行政復(fù)議案件分析報(bào)告。二要健全工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量。進(jìn)一步細(xì)化、完善行政復(fù)議程序，全面規(guī)范受理、審查、決定、監(jiān)督等工作環(huán)節(jié)，增強(qiáng)行政復(fù)議的公信力。（五）做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。加大信息公開力度，重點(diǎn)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置等領(lǐng)域的信息公開，深入推進(jìn)市政公用事業(yè)領(lǐng)域的辦事公開。加強(qiáng)對建筑節(jié)能、工程建設(shè)、市政公用事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)資格審查等方面的執(zhí)法監(jiān)督，建立健全行政問責(zé)機(jī)制。對社會影響較大的問題，要及時(shí)將處理結(jié)果向社會公布。二要高度重視輿論監(jiān)督，特別是網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督。一要依法接受人大政協(xié)、上級主管部門、社會監(jiān)督員以及群眾的監(jiān)督。確保違法違規(guī)行為查得了、查得快、查得好，杜絕“冷硬橫推”現(xiàn)象，避免不作為、慢作為。五要嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。繼續(xù)發(fā)揮行政執(zhí)法責(zé)任制重點(diǎn)聯(lián)系單位的作用，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制的深入開展。將行政執(zhí)法責(zé)任制的考核情況納入部門目標(biāo)考核體系。四要落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)的行使。健全行政決定告知制度，在作出行政決定前，依法告知行政相對人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)、救濟(jì)權(quán)等權(quán)利。三要規(guī)范執(zhí)法程序。加強(qiáng)建筑市場和工程質(zhì)量安全、節(jié)能減排、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等方面的監(jiān)督執(zhí)法力度，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作，及時(shí)糾正違法違規(guī)行為。二要加大執(zhí)法檢查力度。對涉及重大公共利益和公民、法人、其他組織切身利益，公眾對決策方案有重大分歧，或者法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的重大行政決策，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。各縣區(qū)住建局在作決策時(shí)要充分考慮法律依據(jù)，確保行政決策的主體、程序、內(nèi)容符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。（三）全面推進(jìn)依法行政。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在堅(jiān)持原來有效形式的同時(shí)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢，把法制宣傳教育融入群眾的生活之中，使形式更加活潑，內(nèi)容更加豐富，效果更加明顯。利用社區(qū)和農(nóng)村法制宣傳櫥窗進(jìn)行廣泛宣傳，為城鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。四要組織開展法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法人員持證
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