【正文】 　　?！　⊥緜?，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)州黨委高度重視，廣大黨員群眾充滿期待。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨建網(wǎng)和工作簡報(bào)作用，開設(shè)專題專欄，通過動(dòng)態(tài)報(bào)道、言論報(bào)道、專題報(bào)道等多種方式，形成全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳報(bào)道態(tài)勢，營造濃厚的活動(dòng)氛圍。　　四是要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，各縣（市）各部門各單位要注意選樹身邊的先進(jìn)典型，認(rèn)真總結(jié)基層組織建設(shè)中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，把有效做法制度化、成功經(jīng)驗(yàn)長效化，鞏固工作成果，發(fā)揮先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的輻射帶動(dòng)作用。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對本行業(yè)、本系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)和督促檢查，各縣（市）要加強(qiáng)對本縣（市）基層黨組織和廣大黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的督促檢查指導(dǎo)，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)思想上不重視、工作不得力的，要及時(shí)提出批評，限期整改?！　《且訌?qiáng)督導(dǎo)，整體推進(jìn)。要從經(jīng)費(fèi)支持、辦公場所等方面進(jìn)行投入，為開展活動(dòng)創(chuàng)造條件。垂直管理單位和條塊共管單位的主管部門也要加強(qiáng)對本行業(yè)本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)。州黨委將進(jìn)一步完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，分別成立自治州非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和新社會(huì)組織黨工委，負(fù)責(zé)州直非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作，具體指導(dǎo)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)?！　∫皇且訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是各級黨組織必須肩負(fù)的重大政治責(zé)任，是對各級黨員干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀能力的重要檢驗(yàn)。要發(fā)揮其他基層組織和廣大群眾的民主監(jiān)督作用，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)在民主、公開、和諧的環(huán)境下健康有序的開展。一方面，要堅(jiān)持黨組織和黨員全覆蓋，作為活動(dòng)的主體，州直所有基層黨組織和黨員都要納入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來。　　四是要堅(jiān)持群眾路線，廣泛聯(lián)系群眾。評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，樹立一批富有時(shí)代精神、具有重大影響的先進(jìn)典型，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。根據(jù)評議情況研究改進(jìn)措施，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。三是群眾評議。二是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。一是公開承諾。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以重點(diǎn)環(huán)節(jié)的高質(zhì)量來保證整個(gè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的高質(zhì)量。 工作座談會(huì)、自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和州黨委工作會(huì)議精神作為重大政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的自覺性和主動(dòng)性，把中央、自治區(qū)的決策部署和伊犁實(shí)際緊密結(jié)合起來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾，在新的歷史起點(diǎn)上，按照中央提出的“一年一變樣、五年見成效、十年大變樣”的目標(biāo)，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的結(jié)合點(diǎn)，明確創(chuàng)先爭優(yōu)的具體目標(biāo)，不斷開創(chuàng)伊犁改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。在具體活動(dòng)中，每個(gè)縣（市）、每個(gè)單位、每個(gè)階段，跨越發(fā)展面臨的任務(wù)各不相同，我們必須從實(shí)際出發(fā)，明確活動(dòng)的實(shí)踐重點(diǎn)，使活動(dòng)始終緊扣跨越發(fā)展大局。圍繞中心、服務(wù)大局，是開展黨內(nèi)活動(dòng)必須遵循的基本原則。各級黨委（黨組）要從自身實(shí)際出發(fā)，分階段制定具體的實(shí)施方案，提出切實(shí)可行、務(wù)實(shí)有效的措施，抓緊作出部署。從XX年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，以更加出色的工作業(yè)績向黨獻(xiàn)禮。　　一是要把握總體進(jìn)展，制定具體方案。在確定活動(dòng)載體上，要堅(jiān)持傳承創(chuàng)新，與已經(jīng)開展的各類創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來，根據(jù)職能特點(diǎn)、工作性質(zhì)，按照高起點(diǎn)、高水平、高效益，可操作、可考核、可推進(jìn)的原則，簡明扼要地提出本縣市、本部門、本單位以及各個(gè)基層黨組織的具體實(shí)踐載體，形成科學(xué)發(fā)展主題突出、整個(gè)活動(dòng)百花齊放、每個(gè)基層黨組織都見實(shí)效的生動(dòng)局面，切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)跨越、后發(fā)趕超優(yōu)勢，將黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)跨越、后發(fā)趕超資源，將黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)跨越、后發(fā)趕超成果。在學(xué)校，我們大力實(shí)施“紅色教育”工程、“嚴(yán)師”工程，根據(jù)制定的不同階段業(yè)余黨校教育大綱，明確教學(xué)任務(wù)，規(guī)范教學(xué)內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮好學(xué)生業(yè)余黨校作用，鞏固和筑牢學(xué)校思想政治教育主陣地等。在街道（社區(qū)），我們開展了“六型社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，深化“六幫六助六服務(wù)”活動(dòng)和“365工作室”服務(wù)模式，“四知四清四掌握”工作機(jī)制取得顯著成效，受到中組部和自治區(qū)黨委的肯定，在全疆和部分省市進(jìn)行推廣。　　近年來，我們各級基層黨組織和廣大黨員在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中確定了很多好的實(shí)踐載體。針對不同類型的黨組織，州黨委《實(shí)施意見》分別提出了具體的要求。豐富多彩的活動(dòng)載體，有利于活動(dòng)開展，有利于黨組織和黨員參與，有利于提高活動(dòng)質(zhì)量。各縣（市）各部門各單位要堅(jiān)持以上基本要求，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。先進(jìn)基層黨組織的基本要求是：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，認(rèn)真履行黨章、黨的十七屆四中全會(huì)《決定》規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，出色完成自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、州黨委工作會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好；優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提高素質(zhì)、帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、帶頭爭創(chuàng)一流佳績、帶頭服務(wù)基層群眾、帶頭遵守黨紀(jì)國法。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。這些目標(biāo)任務(wù)，延續(xù)了先進(jìn)性教育活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的精神，同時(shí)又賦予了新的內(nèi)涵，反映了基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的時(shí)代要求，我們一定要認(rèn)真把握，努力實(shí)踐，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)真正成為目標(biāo)定位清楚、任務(wù)明確具體的規(guī)范性工作。強(qiáng)化服務(wù)群眾，就是要堅(jiān)持黨的群眾路線，積極運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中形成的改善民生的各項(xiàng)長效機(jī)制，尊重民意、集中民智、發(fā)揚(yáng)民主，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，集中力量大辦各族群眾看得見、摸得著的實(shí)事，帶領(lǐng)群眾加快致富步伐，讓各族群眾共享發(fā)展成果，推進(jìn)民生顯著改善，聚集民心民力，形成跨越發(fā)展和長治久安的強(qiáng)大力量。增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，就是要將增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的根本之策，將增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”作為主要目標(biāo)，將各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮進(jìn)步融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)教育年活動(dòng)，深入持久地做好中國特色社會(huì)主義理論教育，毫不松懈地做好意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育工作，大辦促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的實(shí)事，爭創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)明顯加強(qiáng)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體目標(biāo)是推進(jìn)跨越發(fā)展、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、強(qiáng)化服務(wù)群眾、強(qiáng)化基層組織。 工作座談會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，全面落實(shí)自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、州黨委工作會(huì)議的各項(xiàng)部署，突出解放思想、加快發(fā)展，突出改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效，突出聯(lián)系實(shí)際、分類指導(dǎo)，突出履職盡責(zé)、立足本職，突出典型引領(lǐng)、榜樣示范，推動(dòng)基層黨組織和黨員在深入實(shí)施穩(wěn)疆興疆、富民固邊戰(zhàn)略，推進(jìn)伊犁跨越式發(fā)展和長治久安的實(shí)踐中充分發(fā)揮作用、創(chuàng)造新的業(yè)績，為確保實(shí)現(xiàn)中央提出的“一年一變樣、五年見成效、十年大變樣”的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)、增添生機(jī)、提供動(dòng)力。　　一要準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求?！　《?、明確目標(biāo)，把握要求，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開展