在工商系統(tǒng)紀(jì)念建黨周年暨表彰大會(huì)上的講話與在市人大常委會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上的講話匯編(參考版)
2024-11-22 06:50本頁面
【正文】 要發(fā)揮人大代表來自于群眾、密切聯(lián)系著群眾的優(yōu)勢(shì)，多形式、多渠道地宣傳黨的路線方針政策，多方面、多層次地匯集人民群眾的智慧和力量，從根本上調(diào)動(dòng)廣大群眾謀發(fā)展、干事業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建和諧新諸城，奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基矗。無論是討論決定重大事項(xiàng)，還是開展監(jiān)督工作，都必須堅(jiān)持走群眾路線。進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)與代表、代表與選民的聯(lián)系，認(rèn)真辦理代表議案、建議和群眾來信來訪，努力解決代表和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有力地維護(hù)了人民群眾的根本利益。只有始終保持同人民的血肉聯(lián)系，了解人民的意見，傾聽人民的呼聲，反映人民的愿望，自覺地把人大工作置于人民的監(jiān)督之下，堅(jiān)持把人民的根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，人大及其常委會(huì)才能履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，人大工作才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和旺盛的活力。五、始終堅(jiān)持黨的根本宗旨，在維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾利益上取得新成效中央9號(hào)文件明確提出走群眾路線的原則，充分體現(xiàn)了人民代表大會(huì)的性質(zhì)和要求。具體工作中，要以提高落實(shí)制度的質(zhì)量和效果為重點(diǎn)，對(duì)已經(jīng)制訂的制度和規(guī)定，該修改的要及時(shí)修改，該完善的要抓緊完善。但與中央9號(hào)文件的要求相比，我們的制度建設(shè)還有許多不完善的地方。五是健全機(jī)關(guān)管理制度，制定了學(xué)習(xí)制度、辦事機(jī)構(gòu)工作規(guī)則、崗位目標(biāo)責(zé)任制、處理群眾來信來訪、公文處理、財(cái)務(wù)管理、文書檔案管理等一系列制度。三是健全代表工作制度，制訂了代表工作、議案辦理、代表活動(dòng)、代表辭職等一系列制度和規(guī)定，保障了代表工作依法有效地開展。近年來，市人大常委會(huì)在這方面作了一些有益的探索，突出表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是健全會(huì)議審議制度，制訂了常委會(huì)議事規(guī)則、主任會(huì)議議事規(guī)則等，保證了集體行使職權(quán)的實(shí)現(xiàn)。這就要求人大及其常委會(huì)不斷完善制度，發(fā)掘自身活力，以適應(yīng)三大執(zhí)政問題。xx屆四中全會(huì)提出強(qiáng)調(diào)黨要依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政。按照中央9號(hào)文件和全國(guó)人大常委會(huì)的有關(guān)規(guī)定，下步還要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，建立健全代表依法履行職責(zé)的各項(xiàng)具體制度，努力在保障代表知情權(quán)、擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)活動(dòng)的參與度、改進(jìn)代表議案辦理工作、規(guī)范代表閉會(huì)期間的活動(dòng)等方面，拿出過硬措施，力求新的突破。就人大工作本身來看，密切聯(lián)系代表、充分發(fā)揮代表作用，不僅是人大開展工作的重要基礎(chǔ)，也是人大開展工作的基本方法。近的來說，如果正常渠道不暢通，群眾的意見就會(huì)從非主流、非正常的渠道(如群體性上訪等)反映出來，在一定程度上影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，影響了黨群干群關(guān)系。在社會(huì)主義的中國(guó)，人民是國(guó)家的主人，但人民群眾不可能直接行使國(guó)家權(quán)力，他們通過自己選定的代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)，來行使國(guó)家權(quán)力，管理國(guó)家事務(wù)，并選舉產(chǎn)生人大常委會(huì)和“一府兩院”。站在全局的高度來看，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，人大代表是人民代表大會(huì)的主體。由此可見，中央和全國(guó)人大常委會(huì)十分重視發(fā)揮人大代表的作用。要按照中央文件確定的人大監(jiān)督工作“三項(xiàng)原則”，即堅(jiān)持遵循黨的領(lǐng)導(dǎo)、集體行使行使職權(quán)、不包辦代替的原則，圍繞“三個(gè)方面的重點(diǎn)工作”，即黨和國(guó)家的大局、改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷完善監(jiān)督機(jī)制，豐富監(jiān)督內(nèi)容，擴(kuò)展監(jiān)督領(lǐng)域，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，進(jìn)一步保障和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。按照圍繞中心、服務(wù)大局、講求實(shí)效、促進(jìn)發(fā)展的原則，正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系，不斷加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，在行使監(jiān)督權(quán)方面做到了“參與不干預(yù)、監(jiān)督不越權(quán)、支持不失職”。二是要把服務(wù)發(fā)展貫穿于人大工作的全過程，以是否圍繞發(fā)展、是否有利發(fā)展、是否促進(jìn)發(fā)展作為行使職權(quán)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。實(shí)踐中，關(guān)鍵要抓住兩點(diǎn)：一是要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到為發(fā)展服務(wù)上來，把圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展作為人大工作的主線。二、緊緊圍繞黨委中心任務(wù)開展工作，在促進(jìn)全市發(fā)展上務(wù)求新作為xx委員長(zhǎng)在山東視察時(shí)指出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人大工作的指導(dǎo)思想：一是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，二是構(gòu)建和諧社會(huì)。再是，始終堅(jiān)持民主集中制。我們不搞“多黨制”，就是始終堅(jiān)持黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方；我們不搞“三權(quán)鼎立”，就是始終堅(jiān)持人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。其次，始終堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。首先，始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。我們始終堅(jiān)持重要事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)制度，緊緊圍繞市委在各個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)開展工作，努力將黨的主張通過法定程序變成全市人民的共同意志，為營(yíng)造風(fēng)正、心齊、氣順、團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定的發(fā)展氛圍做出了積極貢獻(xiàn)。堅(jiān)持正確的政治方向，最根本的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用。尤其要明確貫穿其中的靈魂和主線是“必須堅(jiān)持正確的政治方向”，這一點(diǎn)xx委員長(zhǎng)在視察山東時(shí)作了強(qiáng)調(diào)。我們要把學(xué)習(xí)貫徹中央9號(hào)文件作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，并與學(xué)習(xí)貫徹xx在紀(jì)念全國(guó)人大成立50周年大會(huì)上的重要講話結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹xx委員長(zhǎng)、～副委員長(zhǎng)視察山東時(shí)的重要講話結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)人大常委會(huì)5個(gè)相關(guān)工作文件結(jié)合起來，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，把握內(nèi)涵，統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐。下面，我結(jié)合諸城的實(shí)際，就如何深入貫徹中央9號(hào)文件講幾點(diǎn)意見。在市人大常委會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上的講話同志們：我們這次理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)，傳達(dá)、學(xué)習(xí)了中央9號(hào)文件和xx委員長(zhǎng)、～副委員長(zhǎng)視察山東時(shí)的重要講話，到部分企業(yè)進(jìn)行了參觀考察，三位同志作了交流發(fā)言。
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