【正文】 我們一定要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)組織部門的指導(dǎo)下，全面貫徹黨的*精神和“*”重要思想，認(rèn)真落實(shí)全國、省、市組織工作會(huì)議和縣委五屆十三次全會(huì)精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我縣組織工作的新局面，為推進(jìn)*跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。同時(shí)，要熱情地關(guān)心廣大組工干部和黨務(wù)工作者的生活、工作和成長進(jìn)步，把“三個(gè)留人”的要求落到實(shí)處。要堅(jiān)持以好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，忠實(shí)履行選人用人的職責(zé)，堅(jiān)決抵制和反對(duì)用人上的不正之風(fēng)。要勤政廉潔、嚴(yán)守紀(jì)律，展示新形象。好的作風(fēng)最終體現(xiàn)在抓好落實(shí)、解決問題上。組工干部要從繁忙的事務(wù)性工作中擺脫出來，深入實(shí)際，深入基層，調(diào)查研究。要圍繞深化創(chuàng)建縣級(jí)文明機(jī)關(guān)的目標(biāo)，繼續(xù)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步改善辦公條件，提高辦公自動(dòng)化水平，努力實(shí)現(xiàn)部門管理規(guī)范、科室職能規(guī)范、個(gè)人行為規(guī)范。對(duì)一些長期沒有解決好的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要以改革的精神和科學(xué)的態(tài)度，從新的角度去思考，辟新的途徑去探索，換新的思路去解決。要解放思想、大膽創(chuàng)新，開拓新思路。當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)*報(bào)告、“*”重要思想和新黨章作為一件大事來抓。要勤奮學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)，開闊新視野。（七）以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè)今年組織工作任務(wù)重，要求高。在鞏固和發(fā)展村級(jí)電教播放網(wǎng)點(diǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、非公有制企業(yè)和新社團(tuán)組織黨組織的電教播放網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。拓寬服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮黨員電化教育的作用，繼續(xù)深入開展“黨員電教科技富民工程活動(dòng)”。要扎實(shí)抓好黨員陣地建設(shè)，創(chuàng)建規(guī)范化黨員活動(dòng)室。注意在生產(chǎn)、工作第一線和高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員。對(duì)黨員中的先進(jìn)典型要大力宣傳表彰，對(duì)不合格黨員要嚴(yán)肅處理，確保黨的先進(jìn)性和純潔性。高度重視對(duì)流動(dòng)黨員和離退休黨員的教育管理，發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入調(diào)查研究，摸清本地區(qū)、本部門黨員隊(duì)伍的思想狀況和存在的突出問題，為下一步黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的全面鋪開做好準(zhǔn)備。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。今年，要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，對(duì)機(jī)關(guān)黨委進(jìn)行一次全面黨建檢查，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，召開全縣機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議。社區(qū)黨建要深入貫徹省委《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作的意見》，今年先抓試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全縣社區(qū)黨建工作。特別是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的宣傳教育，提高他們的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)、激勵(lì)企業(yè)主支持黨建工作，為黨組織開展活動(dòng)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。四是抓宣傳引導(dǎo)。三是抓作用發(fā)揮。二是抓培訓(xùn)提高。一是抓工作延伸。以“拓展覆蓋面，擴(kuò)大影響力，增強(qiáng)有效性，推進(jìn)規(guī)范化”為要求，制定我縣非公有制企業(yè)黨建工作三年規(guī)劃，并認(rèn)真抓好落實(shí)，全面推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作責(zé)任制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，堅(jiān)持不定期督查制度，加大黨建工作明查暗訪力度，并把檢查結(jié)果作為全年黨建考核的重要依據(jù)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持和完善黨委管黨建、書記帶頭抓黨建的基層黨建工作責(zé)任制。按照省、市委的要求，我縣要在繼續(xù)抓好現(xiàn)有示范村的基礎(chǔ)上，再啟動(dòng)2—3個(gè)小康示范村建設(shè)試點(diǎn)，力爭到20*年在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通主干線兩側(cè)形成10個(gè)左右小康示范村。提高村干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，積極探索建立經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村干部最低報(bào)酬保障和激勵(lì)機(jī)制。以村黨組織為核心，加強(qiáng)村級(jí)組織配套建設(shè)，落實(shí)好村兩委工作規(guī)則，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主制度建設(shè)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，尤其要突出農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)。我部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)抓好村黨組織書記和村委會(huì)主任的輪訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)抓好村兩委其他成員的培訓(xùn)。采取多種形式，組織農(nóng)村基層干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的*精神、“*”重要思想，掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)知識(shí)。按照這一要求，結(jié)合我縣實(shí)際，著重應(yīng)抓好以下四方面工作。實(shí)施“先鋒工程”，努力提高農(nóng)村基層黨建工作整體水平。之所以要實(shí)行“兩頭拓展、三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，就是要強(qiáng)化局部圍著整體轉(zhuǎn)的大局觀，部門圍著基層轉(zhuǎn)的服務(wù)觀，干部圍著百姓轉(zhuǎn)的群眾觀，一切圍著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)的發(fā)展觀?！懊袂橄盗小毕蛳峦卣?，就是要求在農(nóng)村行政村，把建好村級(jí)民情接待室和健全村民質(zhì)詢會(huì)制度，作為三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的基礎(chǔ)性工作來抓，重大事項(xiàng)與群眾商量，及時(shí)為群眾提供服務(wù)，使群眾辦事能隨時(shí)找到人。要通過健全和落實(shí)聯(lián)片駐（聯(lián)）村工作責(zé)任制，進(jìn)一步明確職責(zé)，完善獎(jiǎng)懲，加強(qiáng)管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深化“民情系列”活動(dòng)，必須抓好完善發(fā)展。要充分發(fā)揮縣行政審批中心的便民服務(wù)職能，對(duì)涉及部門的事情在服務(wù)窗口予以辦理，對(duì)涉及多個(gè)部門的事項(xiàng)，可納入“12345”民情中間站，予以協(xié)調(diào)解決。要通過深化“民情系列”制度，真正形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為樞紐，“兩頭拓展、三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，為干部所接受，為群眾所歡迎的工作機(jī)制。但在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中也暴露出了一些問題，主要是：便民辦事機(jī)制還不夠完善，一些涉及到機(jī)關(guān)部門的事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法解決，群眾難以真正得到實(shí)惠；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也還存在責(zé)任不到位、制度不落實(shí)的情況等。深化“民情系列”活動(dòng)，形成“兩頭拓展、三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制。要真正以深化干部人事制度改革作為治本之策，加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的管理，激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)干部工作中遇到的新情況、新問題的研究，探索建立新的制度。要按照《條例》的要求，對(duì)干部人事制度進(jìn)行一次梳理。今年，要對(duì)縣機(jī)關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔任用中層干部情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。建立舉報(bào)登記卡制度，對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)來和領(lǐng)導(dǎo)批示的舉報(bào)信件，限期報(bào)結(jié)；對(duì)群眾來信來訪舉報(bào)用人方面問題的，每舉必查。加強(qiáng)對(duì)《條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《條例》的宣傳報(bào)道，努力形成學(xué)習(xí)貫徹《條例》的良好氛圍。要繼續(xù)采取中心組理論學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、培訓(xùn)班等形式，進(jìn)一步組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》。（五）以貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)干部人事制度改革要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹*精神，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》，不斷深化干部人事制度改革，提高干部工作科學(xué)化、民主化和制度化的水平。組織實(shí)施第五輪專業(yè)技術(shù)拔尖人才、第四輪優(yōu)秀青年專業(yè)人才的選拔工作，不斷壯大專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。同時(shí)，要結(jié)合引進(jìn)項(xiàng)目、資金和技術(shù)來引進(jìn)人才。鼓勵(lì)、支持優(yōu)秀人才攻讀高學(xué)歷、學(xué)位，選送一批有潛力的專業(yè)技術(shù)人才到高校深造。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，我們將進(jìn)行大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡。出臺(tái)更加有利于人才引進(jìn)、開發(fā)和發(fā)揮作用的政策，修改完善《*縣引進(jìn)人才優(yōu)惠政策》和《*縣專業(yè)技術(shù)拔尖人才和優(yōu)秀青年專業(yè)人才選拔管理辦法》，營造“拴心留人”的環(huán)境。但我縣人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀同新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)，人才總量偏少，結(jié)構(gòu)不合理，特別是較高素質(zhì)的技術(shù)、科研及開發(fā)人才、較高層次經(jīng)營管理人才、從事中介服務(wù)的專業(yè)人才及金融、外貿(mào)、城建、規(guī)劃等方面人才相當(dāng)匱乏。創(chuàng)新人才工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍一起抓的工作思路，增強(qiáng)黨管人才的宏觀調(diào)控能力，調(diào)整和充實(shí)縣知識(shí)分子工作聯(lián)席會(huì)議成員；落實(shí)用人單位自主權(quán)，增強(qiáng)企事業(yè)單位吸納人才的主體地位；注意發(fā)揮專業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)在專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中的作用。要加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。（四）以落實(shí)黨管人才的要求為重點(diǎn)，加快推進(jìn)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，是適應(yīng)新形勢，實(shí)現(xiàn)*跨越式發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵所在。要落實(shí)縣直機(jī)關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，關(guān)鍵是要突出重點(diǎn)。要加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合換屆調(diào)整，提拔使用一批，競爭上崗一批，輪崗交流一批，誡勉處理一批，影響帶動(dòng)一批。在縣直機(jī)關(guān)部門，要積極探索建立群眾評(píng)議干部末位淘汰制，逐步建立自下而上“民評(píng)官”的評(píng)價(jià)機(jī)制。健全干部年終工作考核制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議，考核和評(píng)議結(jié)果公開，并作為干部表彰、晉升、調(diào)資等的主要依據(jù)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部雙向選擇制度，由村干部和村民代表來自主選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的積極性。要針對(duì)我縣區(qū)域發(fā)展不平衡、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難等實(shí)際，實(shí)行分類指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的管理，提高管理水平。加強(qiáng)考核和管理，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。干部作風(fēng)建設(shè)的情況要作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職和進(jìn)行年度考核的重要內(nèi)容，要把是否得到群眾公認(rèn)，取得讓群眾滿意的工作實(shí)績作為評(píng)價(jià)任用干部的重要依據(jù)。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，勤政為民，節(jié)儉辦事。要組織引導(dǎo)廣大干部積極參加“解放思想，優(yōu)化環(huán)境，推進(jìn)*跨越式發(fā)展”大討論，真正樹立解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、敢于創(chuàng)新的精神。大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。我縣改革發(fā)展的任務(wù)越重，對(duì)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)尤其是思想和工作作風(fēng)建設(shè)的要求就越高。同時(shí)，做好干部人事檔案工作。此外，要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的宏觀管理和參照公務(wù)員管理工作，對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍要嚴(yán)把“進(jìn)口關(guān)”，疏通“出口關(guān)”，保持公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位，理順退離休老干部工作管理體制。進(jìn)一步建立健全“三項(xiàng)”（離休金統(tǒng)籌、醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌、財(cái)政支持）保障機(jī)制，抓緊落實(shí)事業(yè)單位離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制，確保離休干部“兩費(fèi)”的落實(shí)。繼續(xù)認(rèn)真做好退離休老干部工作。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，“缺什么補(bǔ)什么”，有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)縣管后備干部的理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，進(jìn)行崗位輪換，選派或交流到艱苦地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)和上級(jí)黨政機(jī)關(guān)掛職或任職，全面提高他們的素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，采取公開選拔的方式，選拔一定數(shù)量的優(yōu)秀年輕干部，充實(shí)后備干部隊(duì)伍，并有計(jì)劃地加以鍛煉培養(yǎng)。要按照“優(yōu)進(jìn)劣出，滾動(dòng)管理，備用結(jié)合，保持常數(shù)”的辦法，調(diào)整和充實(shí)后備干部隊(duì)伍。要深入細(xì)致地做好班子調(diào)整中的思想政治工作，教育干部正確對(duì)待名譽(yù)、地位、權(quán)力和個(gè)人得失，自覺服從組織安排，把精力集中在工作上，恪盡職守，做到思想不亂、工作不斷、作風(fēng)不散，始終保持積極向上的精神狀態(tài)。在干部年輕化上，要防止簡單地搞年齡層層遞減，注意保持班子的合理搭配，使用好不同年齡層次的優(yōu)秀干部，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)年齡段干部的積極性。要堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，緊扣*跨越式發(fā)展的需要，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，真正選拔一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事，肯干事、能干成事，群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。搞好縣直機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。協(xié)助縣委認(rèn)真制定好選舉辦法，做好人事安排說明，把整個(gè)人事安排方案形成的依據(jù)、過程向代表和委員講清楚，對(duì)代表、委員提出的意見，要認(rèn)真做好解釋引導(dǎo)工作。二是要全面貫徹中央和省、市委關(guān)于換屆工作的指導(dǎo)思想、基本方針、政策規(guī)定和基本要求，按照縣委的總體要求，精心做好縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委幾套班子換屆人事安排工作。一是要做好黨代表、人大代表的醞釀選舉和政協(xié)委員的協(xié)商提名工作。要按照*要求，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，把我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“*”重要思想，推進(jìn)*跨越式發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。（二）以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)今年3月份，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)將進(jìn)行換屆選舉。今年，縣里準(zhǔn)備舉辦縣機(jī)關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”培訓(xùn)班1期，副科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班2期，中青年干部培訓(xùn)班1期，聯(lián)合高校舉辦在職拔尖、優(yōu)青、551人才培訓(xùn)班和較高層次經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班各1期，并會(huì)同有關(guān)部門舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、專題研討班若干期。三要拓展渠道，加大培訓(xùn)力度。我縣《20*—20*年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》已實(shí)施兩年多，在此基礎(chǔ)上，要根據(jù)中央要求，進(jìn)一步修改、完善好今后三年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，并制訂好20*年度實(shí)施意見?？h委將建立干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，以形成合力。根據(jù)這一要求