【正文】 同志們，委機關(guān)三嚴(yán)三實專題教育正式啟動了，希望大家積極投入到專題教育中來，講黨性、重品行、做表率、守紀(jì)律，以實際行動踐行一名黨員的承諾，爭先創(chuàng)優(yōu)，爭當(dāng)先進，爭做模范。進一步優(yōu)化土地使用結(jié)構(gòu)，真正把有限的土地資源用在大項目、好項目上。支持通過村莊合并、新民居建設(shè)、舊磚瓦窯復(fù)墾等途徑，積極開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，有效緩解用地指標(biāo)不足的壓力。三是用足用活增減掛鉤政策。未利用地指標(biāo)不受占補平衡指標(biāo)制約，可以隨報隨批。這是占用耕地上項目的現(xiàn)實途徑，項目占用耕地首先必須做到先補后占、占優(yōu)補優(yōu)、占補平衡，否則有用地指標(biāo)，項目也落不了地。切實由粗放用地向節(jié)約集約用地轉(zhuǎn)變，由注重增量向重視存量挖潛轉(zhuǎn)變，由重使用、輕管理向用管并重轉(zhuǎn)變，科學(xué)合理安排用地指標(biāo)，積極盤活存量土地，全面規(guī)范土地管理。繼續(xù)深化金融體制改革，繼續(xù)放寬金融行業(yè)市場準(zhǔn)入，支持具備條件的民間資本依法設(shè)立中小型銀行、金融租賃公司和消費金融機構(gòu)，大力引進域外金融機構(gòu)，全力激活資本市場，為企業(yè)和項目發(fā)展最大限度提供資金支持。鼓勵企業(yè)抓好上市融資，到境內(nèi)外多層次資本市場掛牌上市。大力推動股份制擔(dān)保公司、民營擔(dān)保公司建設(shè)，政府將適當(dāng)給予補貼支持引導(dǎo)，只占股不分紅。當(dāng)前企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)，最大的問題就是資金短缺。下一步，我市將依托龍頭企業(yè)，依托高等院校和科研院所，依托政府搭建平臺，依托專門的科技服務(wù)型企業(yè)，建立多種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，切實提高企業(yè)的實力、活力和競爭力。千方百計把引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才引進來，把能夠突破關(guān)鍵技術(shù)的人才引進來，力求引進一個高端人才，帶來一個創(chuàng)新團隊，突破一項重大技術(shù)，催生一個高新產(chǎn)業(yè)，培育一個經(jīng)濟增長點。邢臺要科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，重要的是進一步重視人才工作，把科技創(chuàng)新搞上去。把網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一樣高的位置，加強重點領(lǐng)域綜合信息平臺建設(shè)，大力推進新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，帶動研發(fā)設(shè)計及信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。這些項目既可以拉動即期增長，又關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展。抓項目，首先抓產(chǎn)業(yè)項目，今年我市產(chǎn)業(yè)項目投資增速要保持在25%以上，總投資10億元以上的項目要搞到150項以上。第三，抓重點項目。加快創(chuàng)新型示范園區(qū)建設(shè)，不斷強化園區(qū)的要素、產(chǎn)業(yè)、項目聚集功能，提高創(chuàng)新、服務(wù)、輻射能力。三是提升層次。一方面突出特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確園區(qū)的主業(yè)和輔業(yè)，提高園區(qū)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。園區(qū)不是簡單的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)堆砌，而是一種耦合和聚變。其他省級園區(qū)都要迅速躍上100億級規(guī)模。市開發(fā)區(qū)、沙河開發(fā)區(qū)在目前主營業(yè)務(wù)收入超500億的基礎(chǔ)上，要向千億級園區(qū)邁進，發(fā)揮引領(lǐng)作用。一是迅速做大總量。當(dāng)前，我市雖然實現(xiàn)了縣縣有省級開發(fā)區(qū)的目標(biāo)，但整體上看，開發(fā)區(qū)企業(yè)少、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)特色不明顯，沒有形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集的優(yōu)勢。第二，抓重點園區(qū)。全市要實施三個三十工程，即在全市各類企業(yè)中分別選擇30家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)、30家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、30家傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，給予一企一策式的對口幫扶，優(yōu)先保障土地、資金等生產(chǎn)要素供應(yīng)，優(yōu)先幫助爭取上級專項資金支持，優(yōu)先申報省市重點項目，把一批重點企業(yè)打造成全國五百強或全省百強企業(yè)。第一，抓重點企業(yè)。開展三嚴(yán)三實專題教育，要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，與改進干部作風(fēng)結(jié)合起來，與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來，與做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，把激發(fā)出來的進取精神轉(zhuǎn)化為做好發(fā)展改革工作的強大動力，做到兩手抓，兩促進。有的依規(guī)依法用權(quán)不嚴(yán)，看人下菜碟、辦事不公道的問題仍然突出。有的持續(xù)糾正四風(fēng)不嚴(yán)，雖然不敢公開搞四風(fēng)，但心存僥幸搞變通。六是自我約束不嚴(yán)問題現(xiàn)象：法紀(jì)意識淡薄，自行其是，用權(quán)任性。有的工作動機不實，擺不正當(dāng)官與做事的關(guān)系，整天為自己的升遷設(shè)路線圖、排時間表，有的甚至一心謀求官位，算資歷、排位次，混日子、等提拔。更有甚者，光打雷不下雨，只見樓梯響、不見人下來，談到重點項目就有望開工，談到難點問題就有望解決，致使一些重點工作、重點項目長期停留在規(guī)劃中、停留在報告中。有的工作謀劃不實，缺乏功成不必在我的胸懷，急于出成績、走捷徑。沒有過硬的能力素質(zhì)，就難以完成黨和人民賦予的神圣使命。有的群眾工作能力不強，不愿、不會甚至不敢與群眾打交道。有的專業(yè)能力不強，缺乏專業(yè)眼光和專業(yè)素養(yǎng)，對本職工作不懂行、不在行、不內(nèi)行，對同類城市的情況不熟悉、不了解、不對比，甘當(dāng)南郭先生、濫竽充數(shù)。服務(wù)意識不強、水平不高，傷害了基層和群眾的感情，降低了投資者的熱情，影響了地方政府的形象。有的辦事效率低下，本來今天可以辦好的事拖到明天，一天可以辦成的事拖個三五天，有的項目審批手續(xù)即使早就辦理好了也要拖到最后一天才發(fā)給企業(yè)。從服務(wù)基層、企業(yè)和群眾來看：有的門好進了、臉好看了，但事情還是難辦。要清醒認(rèn)