【正文】 讓我們上下一致，齊心協(xié)力，扎實工作，奮力同干，以出色的成績向建國60周年和建市15周年獻禮?？傊?，今年工作總的要求，就是必須干得以往更好；今年工作始終體現(xiàn)，就是“干”。（三）全力推進其它各項工作全市發(fā)展改革部門都要十指彈鋼琴，全面統(tǒng)籌，全力推進其它各項工作。上級通知一來要報什么項目，如果事前無準(zhǔn)備，項目報不出機會就失去了。機會是平等的，但機會又是給有準(zhǔn)備的。尤其對已上報省的項目，要對上加強溝通，加大項目爭取力度，力爭上報一個能獲批準(zhǔn)一個。對上述項目，要幫助項目單位落實建設(shè)責(zé)任制，建立排阻解難機制，加強檢查督促，確保如期完成建設(shè)計劃。經(jīng)市府同意，我市今年安排重點建設(shè)項目50項。全市發(fā)展改革部門都要充分認識金融危機的危害性，提高時代洞察力，增強工作責(zé)任感，充分發(fā)揮本身職能作用，堅決貫徹落實國家和省市應(yīng)對金融危機的部署，全力推進“擴大投資、擴大內(nèi)需”決策的實施，為把金融危機造成的危害降到最低盡應(yīng)盡的力量。（二）全力推進“兩擴”決策實施“擴大投資、擴大內(nèi)需”，是國家應(yīng)對金融危機作出的重大決策，也是今年全局性的頭等重要任務(wù)。尤其引入通用航空產(chǎn)業(yè)項目，該項目可一業(yè)牽全局，要嚴(yán)格實施“一年摸好路，兩年起好步，三年有進展，五年見成效，十年初具規(guī)?！钡墓ぷ鞑襟E，把工作抓緊抓細，爭取早日在制造的飛機上天，使成為名符其實的。今年，我們重大項目攻關(guān)任務(wù)，就是要突出抓好華潤西江發(fā)電廠、風(fēng)力發(fā)電站、中材羅定水泥二期等三個重大項目，務(wù)求年內(nèi)全部獲國家和省批準(zhǔn)動工建設(shè)。這幾年來，我們在市委市府的高度重視和堯坤副市長的親力親為直接指揮下，經(jīng)過不懈努力，已艱難而驕傲地打開了我市重大項目工作新局面，有電廠C廠、中材羅定水泥（一期）、云安鈦白粉、港和南廣鐵路等多個重大項目相繼動工建設(shè)，有華潤西江發(fā)電廠、核電站、風(fēng)力發(fā)電場、粵瀧電廠二期等多個重大項目進入前期工作程序，有郁南抽水蓄能發(fā)電站、西水南調(diào)、引入通用航空產(chǎn)業(yè)等多個重大項目開展探索研究。在我們這樣的山區(qū)市，絕不能象珠江三角洲那樣四處開花搞工業(yè)，最理想的只有在最適宜的地方盡量上最大最好的項目，這樣既能壯大經(jīng)濟總量又能保護生態(tài)環(huán)境。今年要著力抓好三個“全力推進”。發(fā)展改革部門任務(wù)繁重，職責(zé)重大，要統(tǒng)一認識，狠抓落實。市委四屆五次全會對我市今年工作已作全面部署，確定今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：%，%，二產(chǎn)業(yè)增加值增長13%；三產(chǎn)業(yè)增加值增長12%；人均生產(chǎn)總值增長9%，%，地方財政一般預(yù)算收入增長12%，社會消費品零售總額增長18%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)村居民人均純收入增長7%，外貿(mào)出口總額增長8%，合同利用外資增長10%，實際利用外資增長10%，全社會固定資產(chǎn)增長30%，%，%，‰以內(nèi)。這些，都有待今后加以解決?？偟膩碚f，去年我們的工作是值得驕傲的。在這里值得一提的是，市資源環(huán)境城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，編寫時間之按時，編寫質(zhì)量之上乘，研討組織之周密，研討人員之高檔，據(jù)了解在我省地級市是前所未有的。去年市委市府直接交給我們辦理的事項主要有三項：一是完成政府工作重點分工；二是協(xié)助爭取建立省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)；三是組織好資源環(huán)境城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃的編寫和研討。去年我們在抓好經(jīng)濟運行監(jiān)測的同時，對我市實施“十一五”規(guī)劃綱要組織了中期評估，《市實施“十一五”規(guī)劃綱要中期評估報告》已獲市府常務(wù)會議討論通過。如在去年二季度的監(jiān)測中，我們發(fā)現(xiàn)我市有的地方在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時有饑不擇食的現(xiàn)象，于是立即提出“不能照單全收，要有選擇地承接”的建議，得到了市府的充分肯定。四是經(jīng)濟運行監(jiān)測工作到位。國務(wù)院作出“擴大投資，擴大內(nèi)需”重大決策后僅一個月的時間。去年9月，金融危機全面爆發(fā)后，我市發(fā)展改革部門堅決執(zhí)行市委市府部署，充分發(fā)揮本身職能作用，快速出擊應(yīng)對。雖遇金融危機襲擊，但建設(shè)形勢仍比上年好，%。市縣兩級發(fā)展改革部門認真克服過去對重點項目重規(guī)劃輕建設(shè)的傾向，切實加大組織重點項目建設(shè)的力度，主動幫助項目單位落實建設(shè)責(zé)任，強化項目建設(shè)計劃管理，加強項目建設(shè)質(zhì)量和速度的監(jiān)督，從而一改過去重點項目年頭大規(guī)劃年尾完成差的被動局面。華潤西江發(fā)電廠、核電站和風(fēng)力發(fā)電場等重大項目的前期工作也按計劃有序推進。爭取國家中材集團在羅定建立年產(chǎn)1200萬噸的水泥生產(chǎn)基地進展如意，第一條日產(chǎn)5000噸的水泥生產(chǎn)線已于去年下半年獲省發(fā)改委核準(zhǔn)動工建設(shè)。電廠C廠項目，規(guī)模為230萬千瓦，于3月中旬獲國家發(fā)改委核準(zhǔn)，5月份動工建設(shè)。%；，%；，%；，%；，%；，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12339元，%；農(nóng)民人均純收入5491元，%（扣除物價因素，%）；%。干，比什么都重要！干與不干、干多與干少，干好與干壞、干快與干慢，不僅體現(xiàn)一個單位和一個崗位工作人員的工作態(tài)度，而且更體現(xiàn)一個單位和一個崗位工作人員的工作責(zé)任心和事業(yè)心。尤其是我們發(fā)展改革部門，既要搞好正常的業(yè)務(wù)工作，又要為地方發(fā)展組織更多的項目和資金，人少工作多，解決的辦法，第一是干，第二是干，第三也是干，最后還是干。各個部門的職責(zé)雖各有不同，但履行職責(zé)的方式卻是絕對一致的，就是“干”。我們建市已經(jīng)十五年，彈指一揮間；我們有責(zé)任改變，再過十年不是彈指一揮間。天上不會掉下來，地下不會冒出來，外市不會轉(zhuǎn)過來，上級不會送下來。這幅美好的發(fā)展藍圖，非常切合發(fā)展的迫切需要，非常符合全市人民共同的強烈愿望。計劃三年打基礎(chǔ)，五年上臺階，十年大發(fā)展。把建設(shè)成為富庶文明的大西關(guān)，是中央政治局委員、省委書記同志對我們的殷切期望。其次，干是建設(shè)富庶文明大西關(guān)的迫切需要。我們今天所取得的改革開放偉大成就靠干出來，我們明天實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會也要靠干出來，別無它路可走。黨的十七大報告已明確指出：我們已經(jīng)朝著十六大確立全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)邁出了堅實步伐，今后要繼續(xù)努力奮斗，確保到2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。首先，干是全面建設(shè)小康社會的迫切需要。不干，盡管有多好的規(guī)劃、多好的目標(biāo)和多好的愿望，都只能是一句空話。俗話講得好，講千遍不如干一事?，F(xiàn)我代表市發(fā)展和改革局就我市發(fā)展和改革工作先講三個問題，隨后堯坤副市長將作重要講話，請大家按照副市長的講話精神結(jié)合實際抓好貫徹落實。發(fā)展和改革工作領(lǐng)導(dǎo)報告同志們：年全市發(fā)展和改革工作會議今天召開。四是牢固樹立宗旨意識和服務(wù)意識，經(jīng)常性地帶著感情、帶著責(zé)任走訪基層群眾，實實在在地為人民群眾服務(wù)。三是始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，堅持以科學(xué)理論武裝自己，開闊理論視野，增強黨性修養(yǎng)。制定切實可行的學(xué)習(xí)制度和計劃，采取自學(xué)與支部學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與政治學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)理論素質(zhì)，建設(shè)一支凝聚力和戰(zhàn)斗力更強的領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。針對上述領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題和不足，我們下一步將從以下幾方面加以整改。二是工作中存在急躁、方法單一的現(xiàn)象，有時沒有過多地換位思考，同干部職工之間溝通交流不夠，領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力發(fā)揮得不夠。保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和機關(guān)效能建設(shè)活動扎實開展，聯(lián)系機關(guān)作風(fēng)和工作實際，研究制定了《政治理論學(xué)習(xí)制度》、《業(yè)務(wù)工作辦理流程》、《服務(wù)承諾制》、《首問責(zé)任制》等一系列規(guī)章制度，工作行為不斷規(guī)范，辦事效率不斷提高。地籍管理逐步向規(guī)范化邁進，土地登記發(fā)證嚴(yán)格按程序進行，做到了政策、程序、收費“三公開”，土地出讓金征收取得新的突破，為城市發(fā)展提供了資金保障。投資7萬余元在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通要道、村口等位置醒目的基本農(nóng)田保護區(qū)設(shè)置了7塊鋼架結(jié)構(gòu)的保護標(biāo)牌，59塊鋼混結(jié)構(gòu)的保護標(biāo)牌，營造了濃厚的基本農(nóng)田保護氛圍，增強了人民群眾的基本農(nóng)田保護意識。、廟首2個省級投資土地整理項目通過省廳立項，已進入具體實施階段。對全縣礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序進行了清理，糾正審批發(fā)證中存在的問題，對螢石礦進行了專項整治，有計劃地減少了小礦數(shù)量，各類礦山由XX年的33家減少到目前的27家，實現(xiàn)了礦產(chǎn)資源的有效保護和合理開發(fā)利用。建立健全了土地收購儲備的各項制度，嚴(yán)格落實經(jīng)營性用地招拍掛出讓制度，有效地規(guī)范了土地市場秩序。（二）土地和礦業(yè)權(quán)市場秩序治理整頓取得了新成效從XX年4月份開始，在全縣范圍內(nèi)開展了土地市場秩序治理整頓工作。認真做好入?yún)^(qū)企業(yè)的土地供應(yīng)工作，為我縣招商引資構(gòu)建了平臺。二、工作任務(wù)完成情況（一）服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)做出了新貢獻局領(lǐng)導(dǎo)班子始終牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中