【正文】 。審計(jì)部門要定期審計(jì)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收支情況。地稅部門要嚴(yán)格征管，按進(jìn)度征繳上解醫(yī)療保險(xiǎn)基金。三是基金管理不能違規(guī)。財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的職工，單位承擔(dān)6%的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由縣財(cái)政預(yù)算，個(gè)人繳納2%的保險(xiǎn)費(fèi)由財(cái)政局代扣代繳。二是參?；鸩荒苈├U。一是參保對(duì)象不能漏人。為此，縣政府已增加了財(cái)政預(yù)算，確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。最后，利用今天的會(huì)議，我就推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作再作一強(qiáng)調(diào)。同志們，縣委、縣政府對(duì)做好財(cái)稅工作高度重視，寄予厚望?？h直有關(guān)部門要充分履行各自職能，主動(dòng)配合非稅收入征管和國(guó)庫(kù)集中支付，努力創(chuàng)造良好的財(cái)稅工作環(huán)境。財(cái)政部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用，建立督查考核機(jī)制，加大督促檢查力度，月評(píng)比，季通報(bào)，年終嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。今年的財(cái)政工作目標(biāo)和重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律作為一種政治責(zé)任，切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)收支管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理制度，確保財(cái)務(wù)收入合法、支出合理、管理規(guī)范。審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門要加大對(duì)財(cái)政預(yù)算、專項(xiàng)資金、領(lǐng)導(dǎo)干部任中、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任和部門資金使用情況的審計(jì)監(jiān)管，強(qiáng)化財(cái)務(wù)收支的事前、事中、事后監(jiān)督，建立財(cái)務(wù)審計(jì)責(zé)任倒查追究制度，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)管作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理中心和信用社作為涉農(nóng)資金“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”的管理主體，直接面對(duì)基層群眾，一定要樹立大局意識(shí)，提高工作效能，確保國(guó)家的糧食直補(bǔ)、退耕還林等各項(xiàng)惠農(nóng)資金及時(shí)兌付到位，特別是財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理中心職工的教育管理，對(duì)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金要嚴(yán)格按照規(guī)定，該撥付的要及時(shí)撥付，實(shí)行報(bào)帳制的資金一定要據(jù)實(shí)審批，絕對(duì)不能發(fā)生坐收坐支、套取項(xiàng)目資金的問題，更不能在資金審批撥付上出現(xiàn)吃拿卡要、刁難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行為。二是涉農(nóng)資金管理要嚴(yán)。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，建立項(xiàng)目資金撥付使用管理制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)審計(jì)，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和資金使用行為，對(duì)違紀(jì)違法問題要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)監(jiān)督管理是提高財(cái)政資金使用效益的重要舉措，也是規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各有關(guān)職能部門要?jiǎng)?chuàng)新理財(cái)觀念，完善資金運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，不斷提高財(cái)政管理水平。要整合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保排污費(fèi)、城市維護(hù)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等資金，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目資金需要，充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用；要整合扶貧、農(nóng)牧、林業(yè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等財(cái)政支農(nóng)資金，積極扶持發(fā)展果品、旱作農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；要認(rèn)真落實(shí)各種補(bǔ)貼政策，不斷擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍；要優(yōu)先安排為民措辦的“十件實(shí)事”、新農(nóng)保、新農(nóng)合、危舊校舍改造、廉租住房保障等民生工程所需資金，不折不扣地把各項(xiàng)實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)，讓廣大群眾共享公共財(cái)政的成果。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，今年除縣委、縣政府確定的重大項(xiàng)目支出外，各部門提出的一般性項(xiàng)目，一律通過內(nèi)部調(diào)劑，自行籌資解決，縣財(cái)政不再追加預(yù)算。今年，縣級(jí)財(cái)政預(yù)算按照“保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求，堅(jiān)持量入為出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保證職工工資、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)支出，適當(dāng)壓減一般性支出，著力構(gòu)建公共財(cái)政體系。我縣是一個(gè)人口大縣、財(cái)政窮縣，收支矛盾突出、資金調(diào)度困難的財(cái)政現(xiàn)狀，迫使我們的財(cái)政工作必須著眼于重點(diǎn)支出需要，厲行節(jié)約，精打細(xì)算。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步適應(yīng)“省直管縣”的新形勢(shì)，認(rèn)真做好項(xiàng)目規(guī)劃、論證、篩選、申報(bào)工作，切實(shí)加強(qiáng)與省直相關(guān)部門的溝通銜接，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，既要全力以赴爭(zhēng)取國(guó)家、省上的財(cái)政項(xiàng)目和投資，又要千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的專項(xiàng)資金和財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，確保全縣爭(zhēng)取各類補(bǔ)助資金達(dá)到6億元以上，努力擴(kuò)大資金運(yùn)籌總量，促進(jìn)財(cái)政增收。要在加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源大戶監(jiān)控的同時(shí)，按照“抓大不放小、大小一起抓”的要求，既要盯緊主體稅種，又要毫不放松非稅收入征管，既要狠抓重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，又不丟掉零散稅收，堅(jiān)決杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊偷稅逃稅行為，努力做到應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫(kù)。財(cái)源基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)單一，始終是制約我縣財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的主要因素。只要全縣上下準(zhǔn)確把握形勢(shì)，積極搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，就一定能夠完成財(cái)稅工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的資金支持和財(cái)力保障。在分析差距和困難的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)看到，全縣財(cái)稅工作也面臨許多有利條件。從財(cái)稅監(jiān)管看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)財(cái)稅形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，缺乏過緊日子的思想，精打細(xì)算不夠，跑冒滴漏的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門法紀(jì)觀念淡薄，執(zhí)行政策不嚴(yán)，私設(shè)小金庫(kù)、擠占挪用專項(xiàng)資金等問題屢屢出現(xiàn)；職能部門監(jiān)管不力，財(cái)經(jīng)監(jiān)督不夠到位，審計(jì)監(jiān)督避重就輕，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范。從支出需要看，全縣僅職工工資、救災(zāi)救濟(jì)、公共服務(wù)等方面的支出就需財(cái)力5億多元，但實(shí)有財(cái)力僅為4000多萬元，財(cái)力缺口很大。從政策層面看，今年，國(guó)家繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅等一系列稅費(fèi)減免政策，必將對(duì)全縣財(cái)政收入產(chǎn)生一定影響；同時(shí)，隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)改革的深入推進(jìn)，需要地方財(cái)政配套的范圍越來越寬，財(cái)政收支矛盾更加突出。XX年，全縣財(cái)稅工作堅(jiān)持以增加資金運(yùn)籌總量、確保重點(diǎn)支出需要為目標(biāo)，集中精力抓爭(zhēng)取，強(qiáng)化調(diào)度嚴(yán)征管，統(tǒng)籌安排保支出，盡心竭力謀發(fā)展，全縣地方財(cái)政收入完成4100萬元，占預(yù)算的102%，同比多收506萬元，%；，增長(zhǎng)16%，基本上保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金需要?？h長(zhǎng)在財(cái)稅工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)講話剛才，財(cái)政局吳局長(zhǎng)作了很好的發(fā)言，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全縣先進(jìn)納稅企業(yè)和社會(huì)綜合治稅先進(jìn)單位，縣政府與財(cái)稅三局簽訂了收入目標(biāo)責(zé)任書，王縣長(zhǎng)充分肯定