【正文】 同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。要各負(fù)其責(zé)、各司其職，自覺增強(qiáng)大局意識、協(xié)作意識。團(tuán)結(jié)就是力量。要加大督查問責(zé)力度，特別要加大對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤問效，對行動(dòng)遲緩、措施不力、落實(shí)不到位的，實(shí)行責(zé)任倒查追究，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位、見到實(shí)效，真正形成讓項(xiàng)目為干部說話、讓干部用項(xiàng)目說話的發(fā)展氛圍?？h委、縣政府對今年的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，要實(shí)行月排序、季小結(jié)、半年評比、全年綜合考核機(jī)制。當(dāng)前，重點(diǎn)要深入學(xué)習(xí)省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)研究政策經(jīng)驗(yàn)、謀劃推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越”研討班精神，研究吃透中央的各項(xiàng)方針政策和省委、省政府及市委、縣委的決策部署，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在學(xué)習(xí)政策、借鑒經(jīng)驗(yàn)中拓寬思路、增長見識；在研究運(yùn)用政策、謀劃發(fā)展舉措中積極進(jìn)取、主動(dòng)作為；在貫徹落實(shí)政策、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越中沉下身子，砥礪奮進(jìn)，切實(shí)提高搶抓政策機(jī)遇能力、謀劃發(fā)展能力和執(zhí)行落實(shí)的能力。學(xué)習(xí)是新形勢下獲取知識、提升能力、增強(qiáng)本領(lǐng)的基本途徑。我們要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以只爭朝夕和時(shí)不我待的責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，全力以赴推動(dòng)自治縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理運(yùn)行新機(jī)制，提高管理水平。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)配置、使用、處置、收益收繳行為，確保國有資產(chǎn)增值。規(guī)范非稅收入管理，保證各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額入庫。進(jìn)一步規(guī)范稅收征管秩序，建成稅收監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控。九、堅(jiān)持依法治稅理財(cái)，在提高財(cái)政保障能力和水平上取得新突破狠抓稅收征管，加強(qiáng)支出管理，確保財(cái)政收入繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，保障人民群眾身體健康和生命安全。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理和特殊人群幫教轉(zhuǎn)化工作，預(yù)防和減少社會矛盾。五要深入開展平安建設(shè)。堅(jiān)持保護(hù)資源和保障發(fā)展并重，統(tǒng)籌利用城鄉(xiāng)土地，建立投資、用地協(xié)調(diào)機(jī)制，完善土地資產(chǎn)收購、儲備、開發(fā)和出讓管理機(jī)制，提高城市土地資產(chǎn)收益，重點(diǎn)抓好站北新區(qū)、武裝部南片、寬溝工業(yè)園區(qū)的土地儲備工作，全力保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)用地。繼續(xù)鞏固擴(kuò)大已建勞務(wù)基地，開辟新的勞務(wù)市場，提高技能型輸出和有組織輸出比重，勞務(wù)收入突破5億元。三要全力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。深入開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，力爭參保率達(dá)95%以上。加快醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完成縣人民醫(yī)院門診醫(yī)技大樓和藏醫(yī)院新建項(xiàng)目，不斷提高衛(wèi)生人才隊(duì)伍素質(zhì)，努力創(chuàng)建全國全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。做好“學(xué)前教育推進(jìn)工程”試點(diǎn)工作，建成哈溪鎮(zhèn)、打柴溝鎮(zhèn)、安遠(yuǎn)鎮(zhèn)和縣幼兒園4所公立幼兒園。今年，省市縣承諾辦理的各項(xiàng)事實(shí)，哪個(gè)部門完不成任務(wù)，那個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)人向縣委、政府要有一個(gè)說法。重點(diǎn)實(shí)施好高中階段免費(fèi)教育工作，全力抓好新建公租房3400套，廉租住房432套，經(jīng)濟(jì)適用房40套，完成農(nóng)村危舊房改造10000戶、棚戶區(qū)改造400戶。一要繼續(xù)為民解難題辦實(shí)事。今年還有大的增幅，這不是一個(gè)小數(shù)字，今年我們就要打破賬戶“鐵飯碗”，各個(gè)項(xiàng)目和單位的賬戶都要實(shí)行競爭機(jī)制，哪個(gè)銀行對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持的好，我們的賬戶就往那個(gè)銀行開，資金就往那個(gè)銀行存，財(cái)政局要把這件事情盯緊看牢。從金融學(xué)角度來說，貸款余額要達(dá)到存款余額的75%左右，這才是對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最好支持。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展、中小企業(yè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)融資平臺，提高金融支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。三是全力推進(jìn)金融業(yè)發(fā)展。完善和提高客運(yùn)中心、貨運(yùn)中心的運(yùn)輸功能。補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，三峽管委會要切實(shí)抓好景區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和交通道路的整治工作，景區(qū)和縣城旅游廁所必須要投入使用。開工建設(shè)圖書館、博物館，爭取立項(xiàng)民族歌舞演藝中心，大力開發(fā)以華銳民族歌舞為主的地域特色文化產(chǎn)業(yè),打造“華銳藏族婚俗”、“華銳土族婚俗”、“華銳歷史歌舞劇”等為主的一批富有民族特色、群眾喜聞樂見的文化精品，更好地滿足廣大群眾和八方游客深層次、多角度、多樣化的精神文化需求。突出抓好三峽國家AAAA級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，辦好“第二屆敦煌行七、積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，在培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)上取得新突破要充分發(fā)揮我縣突出的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的文化旅游資源，加大文化旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)培育力度，著力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。同時(shí)，按照發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的要求，在大通河沿岸的天堂、炭山嶺、賽什斯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出發(fā)展能源工業(yè)和旅游業(yè)；在環(huán)毛毛山片區(qū)的松山、安遠(yuǎn)、東大灘、西大灘、朵什等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出發(fā)展特色草畜產(chǎn)業(yè)；在烏鞘嶺西北部的哈溪、大紅溝、毛藏、旦馬、祁連等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出發(fā)展采礦業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。六、著力推動(dòng)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上取得新突破發(fā)揮比較優(yōu)勢，先行把帶動(dòng)能力較強(qiáng)的金強(qiáng)川核心區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量做大、競爭力做強(qiáng)，既是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)全縣轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵所在。這里特別要說的是，今年祁連鄉(xiāng)和移民辦的干部職工，春節(jié)不休息，狠抓移民工作，成效顯著。下一步有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要進(jìn)一步加大工作力度，認(rèn)真解決移民工作中存在的各種困難和問題，重點(diǎn)做好春耕生產(chǎn)、住房建設(shè)、道路平整等后續(xù)建設(shè)工作，確保移民戶搬得出，穩(wěn)得住、能致富。從3月31日的移民報(bào)表看，7個(gè)市區(qū)農(nóng)林場已落實(shí)祁連