【正文】 37 附件 1 爆破應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序 爆破事故發(fā)生 警情判斷 響應(yīng)級別 接警 信息反饋 應(yīng)急起動 N 救援 行動 事態(tài)控制 應(yīng)急恢復(fù) 應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉） 警容與交通管制 醫(yī)療救護(hù) 技術(shù)分析 總結(jié)評審 應(yīng)急救援 事故調(diào)查 善后處理 解除警容 現(xiàn)場清理 現(xiàn)場指揮到位 應(yīng)急資源調(diào)配 信息網(wǎng)絡(luò)開通 領(lǐng)導(dǎo)小組到位 關(guān)閉 N Y Y Y 工程搶險 人員救助 38 附件： 2 中鐵六局太原鐵建黃河特大橋工程項目部 應(yīng)急聯(lián)系方式 爆破事故應(yīng)急救援組織及聯(lián)系電話 應(yīng)急救援組織 電 話 組 長 組 員 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組值班電話 03507284301 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長 15034441000 任亞杰 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組員 15034441001 李青山 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組員 15034441002 李 楠 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組員 15034441003 姚予東 指 揮領(lǐng)導(dǎo)小組組員 15034441005 高茂林 救援組織電話 應(yīng)急救援組 15034441009 劉金柱 張海軍 傷員救治組 15034472088 楊瑞明 李剛 治安保衛(wèi)組 15034441005 高茂林 劉金柱 后勤保障組 15034472088 楊瑞明 武吉 徐更生 火災(zāi)消防組 15034441009 劉金柱 李俊義 調(diào)查取證組 15034441009 劉金柱 張海軍 善后處理組 15034441001 李青山 楊瑞明 急救電話： 東岸 河曲縣人民醫(yī)院 河曲縣向陽大街 104 號 7222143 河曲縣中醫(yī)院 河曲縣向陽大街 151號 7222145 樓子營鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 河曲縣樓子營鎮(zhèn) 7270110 劉家塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院 河曲縣劉家塔鎮(zhèn) 7276069 39 西岸： 附件： 3 應(yīng)急預(yù)案的裝備、防護(hù)用品 種防護(hù)品： 30T 千斤頂 4臺、 1m3挖掘機(jī) 2臺、 50型裝載機(jī)2 臺、 25 噸汽車吊 2 臺等； 準(zhǔn)格爾旗人民醫(yī)院 準(zhǔn)格爾旗沙圪堵鎮(zhèn) 04774921534 準(zhǔn)格爾旗中心醫(yī)院 準(zhǔn)格爾旗薛家灣鎮(zhèn)中心區(qū) 04774312522 序號 名 稱 單 位 數(shù) 量 用 途 1 喇 叭 個 2 指 揮 2 電 鋸 個 4 清除 障礙 3 扳 手 把 4 清除障礙 4 鋼 釬 根 20 支 護(hù) 5 手 電 筒 把 12 照 明 6 大 剪 把 4 清除障礙 7 撬 棍 根 10 支 護(hù) 8 報 警 器 個 2 呼 救 9 砂 袋 個 30 墊 路 10 鐵 鍬 把 20 清除障礙 11 鎬 把 20 清除障礙 12 指 揮 旗 面 4 指揮聯(lián)絡(luò) 13 繩 索 米 100 救 護(hù) 14 腳 手 板 塊 20 支 護(hù) 40 序號 名 稱 單 位 數(shù) 量 用 途 1 急 救 箱 個 2 消 毒 2 繃 帶 卷 14 止血、包扎 3 溫 度 計 支 4 測量體溫 4 手 術(shù) 剪 把 2 清理黏結(jié)衣物等 5 擔(dān) 架 副 4 救 護(hù) 6 應(yīng)急車 輛 2 轉(zhuǎn)運(yùn)傷員 。 、檢查和教育 查。 負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織救援工作，同時根據(jù)事故特點(diǎn)、性質(zhì)和嚴(yán)重程度，緊急調(diào)動有關(guān)部門、單位人員趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行搶救工作。 ，提高救援工作質(zhì)量，及時處理好連帶突發(fā)事故。 及時劃分應(yīng)急區(qū)域、安全區(qū)域。負(fù)責(zé)指導(dǎo)傷亡人員家屬接待和死亡人員的喪葬工作，配合有關(guān)部門核定撫恤、喪葬等費(fèi)用，協(xié)調(diào)善后處理各項事宜。負(fù)責(zé)收集有關(guān) 設(shè)計、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書，工程日志和班前安全講話等相關(guān)材料，對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、器具、起因物（指導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)、物體）、致害物（指直接作用于人體引起傷害和中毒的物質(zhì)、物體）、痕跡、現(xiàn)場遺留物等進(jìn)行技術(shù)分析、檢測和試驗，提報事故報告。 3） 治安保衛(wèi)組：由綜合辦公室等人員組成，負(fù)責(zé)人：綜合辦公室主任負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，設(shè)立警戒，指導(dǎo)人員疏散。安質(zhì)部負(fù)責(zé)查明危險源，提出應(yīng)急和補(bǔ)救措施。 、 救援專業(yè)組分工 1） 應(yīng)急救援組 ：由工程部、安質(zhì)部有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)人：工程部部長。 、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及專業(yè)救援組職責(zé) 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)： 1） 負(fù)責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂和演練； 2） 組建義務(wù)應(yīng)急救援隊，并組織實(shí)施救援行動； 3） 檢查督促做好爆破開挖的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作； 4） 發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令； 5） 向太原鐵建公司分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門通報事故情況，配合上應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 應(yīng)急援救組 后勤保障組 治安保衛(wèi)組 調(diào)查取證組 善后處理組 33 級有關(guān)部門人員進(jìn)行事故調(diào)查，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。工程領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè) 5 個救援專業(yè)組，即：應(yīng)急援救組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、調(diào)查取證組和善后處理組。在其他場所發(fā)生類似情況施工作業(yè)時，承擔(dān)糾正和制止事故發(fā)生的責(zé)任。 、適用范圍 本應(yīng)急預(yù)案適用于太原鐵建黃河特大橋工程項目部所有從事土石方爆破施工的生產(chǎn)員工，適用于基坑（槽）、便道、山體刷坡的爆破工程。 應(yīng)急預(yù)案 、目的、原則 為提高中鐵六局太原鐵建黃河特大橋工程項目部發(fā)生爆破事故后的快速反應(yīng)能力，確?？焖佟⒂行?、高效地應(yīng)對深基坑開挖事故的發(fā)生，最大限度地減少人員傷亡和降低財產(chǎn)損失，以求在發(fā)生爆破事故 后能夠迅速有效地組織搶救，避免人員傷亡 ,保障國家和人民財產(chǎn)的安全，高空作業(yè)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目部、架子隊和各職能部門的職責(zé)，制訂本應(yīng)急預(yù)案。 10）爆破器材庫主任應(yīng)由爆破工程技 術(shù)人員或經(jīng)驗豐富的爆破員擔(dān)任，并應(yīng)持有相應(yīng)的安全作業(yè)證。 8） 爆破器材保管員的職責(zé)： —— 負(fù)責(zé)驗收、保管、發(fā)放和統(tǒng)計爆 破器材，并保持完備的記錄； —— 對無爆破員安全作業(yè)證和領(lǐng)取手續(xù)不完備的人員，不得發(fā)放爆破器材； —— 及時統(tǒng)計、報告質(zhì)量有問題及過期變質(zhì)失效的爆破器材； —— 參加過期、失效、變質(zhì)爆破器材的銷毀工作。 6） 取得爆破員安全作業(yè)證的新爆破員，應(yīng)在有經(jīng)驗有爆破員指導(dǎo)下實(shí)習(xí) 3 個月，方準(zhǔn)獨(dú)立進(jìn)行爆破工作。 4） 爆破員、安全員、保管員和押運(yùn)員應(yīng)符合以下條件： —— 年滿 18 周歲，身體健康，無妨礙從事爆破作業(yè)的生理缺陷和疾病； 29 —— 工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，無不良嗜好和劣跡； —— 具有初中以上文化程度； —— 持有相應(yīng) 的安全作業(yè)證。 3） 爆破段 (班 )長應(yīng)由爆破工程技術(shù)人員或有三年以上爆破工作經(jīng)驗的爆破員擔(dān)任。其職責(zé)是： —— 主持制定爆破工程的全 面工作計劃，并負(fù)責(zé)實(shí)施； —— 組織爆破業(yè)務(wù)、爆破安全的培訓(xùn)工作和審查爆破作業(yè)人員的資質(zhì)； 28 —— 監(jiān)督爆破作業(yè)人員的執(zhí)行安全規(guī)章制度，組織領(lǐng)導(dǎo)安全檢查，確保工程質(zhì)量和安全； —— 組織領(lǐng)導(dǎo)爆破工作的設(shè)計、施工和總結(jié)工作； —— 主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作細(xì)則及相應(yīng)的管理規(guī)章制度； —— 參加爆破事故的調(diào)查和處理 2） 爆破工程技術(shù)人員應(yīng)持有安全作業(yè)證。異地施工應(yīng)辦理有關(guān)證件的登記及簽證手續(xù)； —— 負(fù)責(zé)本單位爆破器材購買、運(yùn)輸、貯存、使用，并承擔(dān)安全責(zé)任； —— 編制施工組織設(shè)計，制定預(yù)防事故的安全措施并組織實(shí)施； —— 處理本企業(yè)爆破事故。 2） 從事爆破施工的企業(yè)，應(yīng)設(shè)有爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人、爆破工程技術(shù)人員、爆破段 (班 )長、安全員、爆破員；應(yīng)持有由縣級以上 (含縣級，下同 )公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的“爆炸物品使用許可證”；設(shè)立爆破器材庫的，還應(yīng)設(shè)有爆破器材庫主任、保管員、押運(yùn)員，并持有縣級以上的公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的“爆炸物品安全貯存在許可證”。 、 爆破施工企業(yè) 27 1） 爆破施工企業(yè)應(yīng)取得“爆破施工企業(yè)資質(zhì)證書”，或在其施工資質(zhì)證書中標(biāo)有爆破施工內(nèi)容。 2）爆破作業(yè)人員應(yīng)參加培訓(xùn)經(jīng)考核并取得有產(chǎn)部門頒發(fā)的相應(yīng)類別和作業(yè)范圍、級別的安全作業(yè)證、持證上崗。 4）爆破器材的領(lǐng)用 材料管理員應(yīng)做好爆破器材領(lǐng)用及退庫登記，登記內(nèi)容包括領(lǐng)取及退庫器材類型、人員、時間、地點(diǎn)、數(shù)量。確需停留住宿必須報告投宿地公安機(jī)關(guān)。 2） 道路運(yùn)輸 ① 用汽車運(yùn)輸爆破器材，應(yīng)遵守下列規(guī)定： —— 車廂的黑色金屬部分應(yīng)用木板或膠皮襯墊 (用木箱或紙箱包裝者除外 )，汽車排氣管宜設(shè)在車前下側(cè)，并應(yīng)配帶隔熱和熄滅火星的裝置； —— 出車前，車庫主任 (或隊長 )應(yīng)認(rèn)真檢查車輛狀況，并在出車單上注明“該車檢查合格，準(zhǔn)許運(yùn)輸爆破器材”； —— 由熟悉爆破器材性能，具有安全駕駛經(jīng)驗的司機(jī)駕駛； —— 汽車行駛速度：能見度良好時應(yīng)符合所行駛道路規(guī)定的 25 車速下限，在揚(yáng)塵、起霧、大雨、暴風(fēng)雪天氣時速度酌減； —— 在平坦道路上行駛時，前后兩部汽車距離不應(yīng)小于 50 m，上山或下山不小于 300 m； —— 遇有雷雨時，車輛應(yīng)停在遠(yuǎn)離建筑物的空曠地方； —— 在雨天或冰雪路面上行 駛時，應(yīng)采取防滑安全措施； —— 車上應(yīng)配備滅火器材，并按規(guī)定配掛明顯的危險標(biāo)志； —— 在高速公路上運(yùn)輸爆破器材，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 —— 裝運(yùn)爆破器材的車，在行駛途中應(yīng)遵守下列規(guī)定： 押運(yùn)人員應(yīng)熟悉所運(yùn)爆破器材性能； 非押運(yùn)人員不應(yīng)乘坐； 24 按指定路線行駛； 車用帆布覆蓋，并設(shè)明顯的標(biāo)志； 不準(zhǔn)在人員聚集的地點(diǎn)、交叉路口、橋梁上 (下 )及火源附近停留；中途停留時，應(yīng)有專人看管， 不準(zhǔn)吸煙、用火，開車 (船 )前應(yīng)檢查碼放和捆綁有無異常； 氣溫低于 10℃時運(yùn)輸易凍的硝化甘油炸藥或氣溫低于 15℃時運(yùn)輸難凍的硝化甘油炸藥時，應(yīng)采取防凍措施； 運(yùn)輸硝化甘油類炸藥或雷管等感度高的爆破器材時，車廂和船艙底部應(yīng)鋪軟墊； 車完成運(yùn)輸后應(yīng)打掃干凈，清出的藥粉、藥渣應(yīng)運(yùn)至指定地點(diǎn)，定期進(jìn)行銷毀。 —— 待運(yùn)雷管箱未裝滿雷管時，其空隙部分應(yīng)用不產(chǎn)生靜電的柔軟材料塞滿。雷管應(yīng)裝在專用的保險箱里，箱子內(nèi)壁應(yīng)襯有軟墊，箱子應(yīng)緊固于運(yùn)輸工具的前部。 —— 爆破器材從生產(chǎn)廠運(yùn)出或從總庫向分庫運(yùn)送時，包裝箱 (袋 )及鉛封應(yīng)保持完整無損。 —