【正文】 ?？h目標管理考核委員會辦公室要緊跟全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新形勢和目標管理的新需求對《目標管理考核暫行辦法》進行適當調整、充實和完善，進一步加強對綜合經(jīng)濟、民生、項目建設及和諧社會等四類指標的考核，把年終、半年考核與平時考核結合起來，階段性考核與經(jīng)常性考核結合起來。（三）以健全管理機制為保障，嚴格考核抓落實。要強化責任追究，對工作懈怠、推進不力、貽誤時機、影響進度和成效的堅決予以問責。今年是機關效能建設年，各級各部門要以“正風氣提效能”活動和“保持黨的純潔性”主題教育實踐活動為抓手，教育和引導廣大黨員干部，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。全縣各級各部門和廣大黨員干部，要以先進模范為榜樣，帶頭轉變作風、真抓實干，帶頭勤于開拓、勇于擔當，帶頭艱苦奮斗、甘于奉獻，大力發(fā)揚“5+2”、“白加黑”精神，以只爭朝夕、時不我待的緊迫感，不進則退、慢進也是退的危機感，有獎必拿、有牌必爭的責任感，瞄準目標，強化措施，自我加壓，全力推進，力促各項目標任務的落實。今年以來，縣委、縣政府堅持重實踐、重政績、重公論和公開、公平、公正的原則，組織開展了“十佳公仆”評選活動，全縣廣大干部群眾積極參與，通過基層推薦、媒體公示、組織考核和干部群眾投票等程序，產(chǎn)生了10名“十佳公仆”和21名“優(yōu)秀公仆”，并在今天會議上進行了表彰。各級各部門一定要以學習先進、加強教育、完善機制為抓手，進一步提升精神狀態(tài)，轉變工作作風，細化目標責任，全力推進各項目標任務的落實。高度重視安全生產(chǎn)，強化對道路交通、建筑工地等重點行業(yè)、重點領域的安全綜合治理，預防重特大事故發(fā)生。要深入貫徹全縣社會管理創(chuàng)新工作現(xiàn)場會精神，全面學習借鑒大莊鎮(zhèn)經(jīng)驗，加大資金投入、加大工作力度、加強制度建設，努力把問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。不斷完善社會保障體系，積極推進城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、災害救助等制度建設，加大對低收入群體的幫扶救助力度，不斷擴大社會保障覆蓋面。要多渠道籌措資金，進一步加大對改善民生的投入，嚴格落實招投標、工程質量管理、驗收和項目資金管理制度，扎實開展“民生工程管護年”活動，切實把民生工程建設成為精品工程、德政工程、民心工程，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。關注民生、保障民生、改善民生是我們各項工作的出發(fā)點和落腳點。當前，防汛和夏種補植工作任務繁重，各級各有關部門要全力做好這兩項工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全和糧食豐產(chǎn)豐收。要進一步加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高企業(yè)集聚能力和市場競爭力。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范園和四個主導產(chǎn)業(yè)示范片為平臺，引進和培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、集約化和規(guī)?；０l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不僅是提高農(nóng)業(yè)比較效益、增加農(nóng)民收入的重要途徑，也是我縣工業(yè)發(fā)展的重要基礎。要以配合國家隋唐大運河申遺工作為契機，圍繞我縣“一湖一河一山”的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進石龍湖濕地公園“十大工程”、紅色旅游基地、古運河保護利用等旅游項目建設，促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要以“一查雙拆”為抓手，集中時間、精力、物力，打好城市征遷工作攻堅戰(zhàn)。（三）盯住城市重點工程建設不放松。要突出產(chǎn)業(yè)招商，圍繞輕紡服裝、機械電子、糧食加工、木材加工、文化旅游等重點產(chǎn)業(yè)招商，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群招商；突出節(jié)會招商，精心組織好中國第四屆泗州戲文化藝術節(jié)招商活動；突出以商招商，進一步發(fā)揮在泗投資的外商作用，主動對接，尋求合作。招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”，必須常抓不懈。9個新型鄉(xiāng)村工業(yè)園要按照“因地制宜、彰顯特色”原則，進一步做好園區(qū)規(guī)劃，加快基礎設施建設步伐，加大招商引資力度，大力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)。縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、新型鄉(xiāng)村工業(yè)園是我縣加快工業(yè)化進程的主要載體，務必緊抓不放，全力推進。四要積極謀劃儲備。三要全力跟蹤服務。二要落實推進機制。上半年，全縣固定資產(chǎn)投資增速的回落，既有客觀原因，也有主觀原因，下半年我們必須把抓項目、保投入作為各項工作的重中之重，作為我縣跨越發(fā)展的第一動力，緊盯不放，抓出成效。（一）盯住項目和園區(qū)建設不放松。二、全力抓好下半年的重點工作關于下半年的經(jīng)濟工作和其他有關工作，前面王縣長已作了全面具體的安排?？傮w來看，我們的發(fā)展在提質提速，有成績、有亮點，這勿容置疑；但發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題還沒有根本解決，發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)的現(xiàn)狀仍未得到根本改變，這也是不容回避的現(xiàn)實。五是工作推進與落實機制還存在一些不盡人意的地方，干部作風和機關效能建設雖然取得了一定成效，但干部隊伍中仍然存在工作缺乏激情、不在狀態(tài)，甚至精神不振、自由散漫等現(xiàn)象，機關效能建設與廣大群眾和市場主體的要求相比還有較大差距，等等。今年以來，盡管我們發(fā)展在提速，但相比較于發(fā)展快的兄弟縣，我們?nèi)燥@滯后，上半年我縣地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政總收入等經(jīng)濟指標，仍處在全市后列。三是作為縣域經(jīng)濟重要支撐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展也極不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)值超過5億，而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)值還不到5000萬。大家要深刻認識到，項目投資增長乏力，在一定程度上既影響了即期經(jīng)濟增長，也影響到我縣未來經(jīng)濟發(fā)展。%，施工項目比去年同期減少36個。這是當前經(jīng)濟運行中最值得關注的問題。受宏觀調控政策和國際金融危機的影響，我縣上半年主要經(jīng)濟指標與去年同期相比，除社會消費品零售總額外，其余各項指標增速普遍降低。這些數(shù)據(jù)充分說明，我縣經(jīng)濟平