【正文】 繼續(xù)強化日常性研究工作職能，搞好經(jīng)濟形勢監(jiān)測分析，及時掌握了解經(jīng)濟運行態(tài)勢，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的困難和問題，及時研究分析，認真協(xié)調(diào)解決。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地修編、總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)評工作進度，盡快解決集聚區(qū)內(nèi)的“三通一平”問題，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引優(yōu)勢企業(yè)入駐園區(qū)，并迅速開展項目建設(shè)。發(fā)改委自xx年至今，新進人員20多人，干部隊伍年輕化，工作經(jīng)驗少，政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力有待提高；目前發(fā)改委人員多，辦公室緊張，僅發(fā)改委綜合辦公室就有15人辦公，在一定程度上也影響了工作開展。 五是區(qū)位形勢影響我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，中央、省、市的很多優(yōu)惠政策只對縣不對區(qū)，在發(fā)展經(jīng)濟上和其他縣相比，在爭取政策和資金方面差距較大。同時，商業(yè)銀行辦理貸款手續(xù)日趨繁雜，企業(yè)多以租地為主，無法提供擔(dān)保。 三是受土地因素的制約，我區(qū)租地經(jīng)營的工業(yè)企業(yè)由于企業(yè)環(huán)評、土地等相關(guān)手續(xù)不完善，在工商營業(yè)執(zhí)照年審中受到影響，致使企業(yè)再投資，擴大再生產(chǎn)，以商招商的積極性不高，同時也影響鄉(xiāng)辦大上項目的積極性，也使企業(yè)很難爭取到國家相關(guān)的優(yōu)惠政策和扶持資金。 二是106國道兩側(cè)企業(yè)非法占地問題。 三、存在的問題 一是受國際金融危機影響凸顯，我區(qū)經(jīng)濟明顯下滑，元—%，增幅位居全市第三。發(fā)改委在顧全大局做好本職工作的同時，積極解決各種遺留問題，及時協(xié)調(diào)處理職工群眾生產(chǎn)生活中存在的問題。 八是妥善處理遺留問題，做好信訪穩(wěn)定工作。同時，我們還千方百計籌措資金，多方協(xié)調(diào)，解決了一部分破產(chǎn)企業(yè)人員的生活費和相關(guān)費用，確保了清算期間企業(yè)職工的穩(wěn)定。七是企業(yè)改制情況。三是配合有關(guān)部門認真開展了治理“四亂”專項活動，為落戶企業(yè)創(chuàng)造了安全和諧的外部環(huán)境。一是不斷加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，提高工業(yè)經(jīng)濟運行的超前性、預(yù)測性和指導(dǎo)性，提出方向性意見和具有可操作性的應(yīng)對措施，增強運行調(diào)控的主動性、時效性，有效地保證了工業(yè)經(jīng)濟運行的平穩(wěn)快速增長。該公司于XX年2月營業(yè)，止4月底累計擔(dān)保資金1747萬元，部分緩解了我區(qū)中小企業(yè)的融資難問題。先后多次組織骨干企業(yè)召開座談溝通會。 五是信用擔(dān)保體系建設(shè)。對企業(yè)反映的問題進行任務(wù)分解，成立3個督導(dǎo)組不定期到企業(yè)進行暗訪，加快企業(yè)反映問題的解決步伐，目前已為企業(yè)解決相關(guān)問題20多件。二是及時召開“企業(yè)服務(wù)年”活動動員會，印發(fā)了開展“企業(yè)服務(wù)年”活動的實施方案，確定全區(qū)38名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系1—3家重點企業(yè)，并要求縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)有關(guān)部門分別到與所包企業(yè)進行現(xiàn)場辦公，聽取企業(yè)的心聲，切實為企業(yè)排憂解難。根據(jù)省、市的工作安排部署，我區(qū)以促進全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為目標，以“服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)項目建設(shè)”為主要內(nèi)容，在全區(qū)范圍內(nèi)認真組織開展了“企業(yè)服務(wù)年”活動。機械制造產(chǎn)業(yè)被省企業(yè)局認定為河南省機械制造產(chǎn)業(yè)集群（基地），成為全省47個產(chǎn)業(yè)集群之一。目前，濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落戶企業(yè)191個，初步形成了以匯騰實業(yè)公司為代表的石油機械、以天地人環(huán)保公司為代表的污水處理設(shè)備制造、以星馳電源制造為代表的電子電器儀表、以天豐公司為代表的汽車維修與銷售等支柱產(chǎn)業(yè)，集聚效應(yīng)日趨明顯。同時，濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的土地修編正在有序進行，區(qū)國土部門根據(jù)全市統(tǒng)一安排，借助全市新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機遇，積極開展工作，正在對濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍內(nèi)的土地規(guī)劃進行調(diào)整。區(qū)委、區(qū)政府精心組織，認真協(xié)調(diào)，積極與省、市有關(guān)部門對接，使濮東工業(yè)區(qū)成功納入河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃，被省政府確定為全省首批175個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。截至5月底，我區(qū)16個市控重點項目全部開工建設(shè)，%，%。爭取上級政策扶持性資金項目建設(shè)進展順利，成效突出。 二是項目建設(shè)進展順利。XX年，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟在全球經(jīng)濟危機的影響下，增速明顯下降。 一是主要經(jīng)濟指標運行平穩(wěn)。機關(guān)內(nèi)設(shè)7個職能股（室），分別為：辦公室、固定資產(chǎn)投資股、國民經(jīng)濟綜合股、經(jīng)濟體制改革股、社會發(fā)展股、重點建設(shè)項目辦公室、企業(yè)服務(wù)股。區(qū)發(fā)改委現(xiàn)有在職人員*人（其中行政*人，事業(yè)*人）；退休人員*人（其中機關(guān)事業(yè)*人，自收自支*人）。堅持“兩手抓”，統(tǒng)籌安排教育實踐活動和各項業(yè)務(wù)工作，在認真抓好教育實踐活動的同時，要切實抓好各項業(yè)務(wù)工作，使活動每個環(huán)節(jié)、每項措施都為中心工作服務(wù)，以教育實踐活動的深入開展促進業(yè)務(wù)工作的全面完成，用業(yè)務(wù)工作的成效來檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成果，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要及時向縣委督導(dǎo)組匯報重要情況和主要工作動態(tài)，及時貫徹落實好縣委督導(dǎo)組的指導(dǎo)意見；要加強督促檢查，及時掌握進展情況，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題要及時督促解決；要加強對教育實踐活動的宣傳引導(dǎo)，及時宣傳各種典型和先進經(jīng)驗，正確把握輿論導(dǎo)向，突出政治性、政策性，注意研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗；要積極向新聞媒體投稿對活動的重點階段環(huán)節(jié)進行宣傳報道；要開辟專欄加強宣傳報道，及時編發(fā)簡報，反映工作動態(tài)，報送縣委督導(dǎo)組。力戒形式主義做到“不虛”；著力解決突出問題做到“不空”；緊緊圍繞為民務(wù)實清廉主題做到“不偏”，確保教育實踐活動有聲勢、有亮點。要按照縣委的統(tǒng)一要求和部署，嚴格遵循實施方案的方法步驟，高標準啟動、嚴要求推進、高質(zhì)量落實，確保不走過場、不出偏差，廣泛調(diào)動全委黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，創(chuàng)新自選動作，豐富活動內(nèi)容，探索積累經(jīng)驗。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分發(fā)揮表率作用，帶頭提高思想認識、帶頭密切聯(lián)系群眾、帶頭維護群眾利益、帶頭從嚴正風(fēng)肅紀，做到認識高一層、學(xué)習(xí)深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌，以模范行動帶動、促進和深化教育實踐活動。全委形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、班子成員帶一般干部，上級帶下級，一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保教育實踐活動順利開展并取得實效。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳報道組、政策制度組和材料文稿組。委黨支部成立委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。在制定完善原有干部考核制度基礎(chǔ)上，繼續(xù)修訂完善績效考核和提高黨建科學(xué)化水平等方面的制度，推動改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。為民務(wù)實清廉的理念深入人心，工作效能明顯提高，破“四風(fēng)”、樹新風(fēng)的作風(fēng)蔚然成風(fēng)。要提出有內(nèi)容、可操作、針對性強的整改方案并在限定的時間內(nèi)完成。三是總結(jié)大會結(jié)束時，對全委教育實踐活動開展情況，特別是解決問題，改進作風(fēng)情況進行民主評議。具體工作：一是形成總結(jié)報告。要嚴格落實制度，強化制度的執(zhí)行力，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。堅決反對享樂主義，全面檢查“三公”經(jīng)費使用情況，堅決制止鋪張浪費行為，嚴禁用公款大吃大喝。緊扣為民務(wù)實清廉要求，堅決反對形式主義，認真清理我委各類會議、文件、簡報、評比表彰，堅決反對官僚主義，扎實推進機關(guān)效能建設(shè)，堅決整治推諉扯皮、辦事效率不高、服務(wù)態(tài)度不好等問題。從活動一開始，就要認真解決群眾反映的突出問題。整改工作實行“一把手”負責(zé)制，切實做到及時整改、逐項落實。重點貫徹“洗洗澡”的要求，對聽取到的批評意見和自我批評情況進行梳理總結(jié)，形成民主生活會總結(jié)報告。重點體現(xiàn)“照鏡子”、“正衣冠”的要求，形成能體現(xiàn)“對照黨章、查找問題、正視問題、改正缺點”等方面高質(zhì)量的對照檢查材料。通報會后，形成民主生活會專題報告，經(jīng)縣委督導(dǎo)組審定后報縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣紀委和縣委組織部。每一個黨員都要參加支部專題組織生活會，針對存在的問題，提出改進的措施和辦法?？h委督導(dǎo)組全程參與領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，為其他黨員干部作出表率，班子成員既要開展深刻的自我批評，也要開展誠懇的相互批評，做到敢于直面問題，敢于“揭短亮丑”。談心要有重點、有針對性、有深度，不走形式，要認真開展自我批評，努力把矛盾和問題在民主生活會前解決。民主生活會前，根據(jù)聽取意見環(huán)節(jié)查找到的突出問題。民主生活會前，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對照檢查材料要送縣委督導(dǎo)組審閱，并根據(jù)縣委督導(dǎo)組提出的意見建議進一步修改完善。突出重點，既要深挖原因，又要提出努力方向和改進措施。委領(lǐng)導(dǎo)干部要親自動手撰寫對照檢查材料。重點檢查是否存在貪圖安逸、不思進取、庸懶散拖、推諉扯皮、工作不落實、服務(wù)不主動、辦事“中梗阻”，得過且過、