【正文】 縣電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、政府網(wǎng)等媒體定期播發(fā)或刊登《方案》實(shí)施進(jìn)展情況，定期反饋各單位“踐諾”情況，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牽頭組織有關(guān)部門研究制定整改的具體辦法、具體措施，明確具體責(zé)任單位、責(zé)任人和整改目標(biāo)及時(shí)限，并向社會(huì)作出開公承諾，接受群眾監(jiān)督。對(duì)縣內(nèi)解決不了的重大問題，積極向上級(jí)部門匯報(bào)反映，爭(zhēng)取支持解決?？h直部門和單位自己解決不了的問題，由全縣《方案》實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)部門進(jìn)行專題會(huì)診?？h委將對(duì)班子成員和有關(guān)單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行督查，量化考核，打分排名?！　。ǘ┩晟浦贫?，扎實(shí)推進(jìn)。一把手要“親自抓、負(fù)總責(zé)”，班子成員按照分工具體抓落實(shí)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：閆志強(qiáng)；責(zé)任單位：縣委辦、組織部、紀(jì)檢委；整改時(shí)限：長期堅(jiān)持）　　三、保障措施　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織。堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，建立健全重大情況通報(bào)制度，不斷完善縣委全委會(huì)、常委會(huì)的議事規(guī)則和決策程序，增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性。措施：堅(jiān)持正確的政治方向，不斷推進(jìn)思想解放，積極破解制約科學(xué)發(fā)展的思想障礙，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性?！　≌捻?xiàng)目26：加強(qiáng)縣委常委會(huì)自身建設(shè)。措施：圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方法，建立完善工作落實(shí)機(jī)制、督導(dǎo)檢查機(jī)制、行政問責(zé)機(jī)制，凡是縣委、縣政府的決策部署、安排的工作，都分解立項(xiàng)，責(zé)任到人，公開公示，掛賬要賬，定期通報(bào)，落實(shí)獎(jiǎng)懲，形成明責(zé)、示責(zé)、追責(zé)、問責(zé)的責(zé)任鏈條，形成全縣上下干實(shí)事、抓落實(shí)、求實(shí)效的濃厚氛圍。重點(diǎn)解決工作執(zhí)行落實(shí)效率低、進(jìn)度慢等問題。措施：圍繞深化行政管理體制改革，全面推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，嚴(yán)格落實(shí)行政服務(wù)承諾制、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)合審批制等工作制度，規(guī)范行政服務(wù)大廳管理，大幅壓減審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目，減少審批公章，規(guī)范審批行為，簡(jiǎn)化審批程序，切實(shí)提高行政效能和群眾滿意率。重點(diǎn)解決行政管理缺位、錯(cuò)位和管理不規(guī)范等問題。措施：圍繞解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，健全完善縣級(jí)財(cái)政投入和城鄉(xiāng)居民最低生活保障、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障、就業(yè)再就業(yè)促進(jìn)、困難家庭子女助學(xué)、困難家庭住房保障、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，把改善民生納入規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化軌道。重點(diǎn)解決改善民生、保障民生機(jī)制不健全、制度不完善等問題。措施：圍繞加快產(chǎn)業(yè)聚集，制定出臺(tái)關(guān)于優(yōu)化資源配置、鼓勵(lì)企業(yè)入園集中發(fā)展、扶持核心骨干企業(yè)做大做強(qiáng)的政策，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，壯大產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)聚集度低、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯問題。措施：制定鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施，鞏固提高一產(chǎn)，大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)民增收；制定鼓勵(lì)工業(yè)發(fā)展的政策措施，做大做強(qiáng)二產(chǎn)，突出做大規(guī)模、做強(qiáng)龍頭、做長產(chǎn)業(yè)鏈條，特別是加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)、高成長型企業(yè)的扶持力度，確保持續(xù)健康發(fā)展；制定鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，充分發(fā)揮交通、區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)現(xiàn)代化物流基地和商住休閑旅游度假區(qū)，打造第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新支撐。重點(diǎn)解決三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不合理等問題。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馮峻；責(zé)任單位：組織部；整改時(shí)限：20xx年12月底）　　第四個(gè)方面，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。目標(biāo)：建立健全科學(xué)合理的考核機(jī)制，使全縣各級(jí)干部始終保持干事創(chuàng)業(yè)為民的持久動(dòng)力。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馮峻；責(zé)任單位：組織部、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局；整改時(shí)限：20xx年12月底）　　整改項(xiàng)目20：進(jìn)一步健全完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。措施：深化干部人事制度改革，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的監(jiān)督管理，加大競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主測(cè)評(píng)、交流輪崗力度，樹立讓善于科學(xué)發(fā)展的人上、不會(huì)科學(xué)發(fā)展的人讓、阻礙科學(xué)發(fā)展的人下的用人導(dǎo)向和危機(jī)導(dǎo)向。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：閆志強(qiáng)、劉峰、呂耀欣、王瑞生、劉杰；責(zé)任單位：人武部、財(cái)政局、民政局；整改時(shí)限：20xx年12月底）　　整改項(xiàng)目19：積極推進(jìn)干部人事制度改革。目標(biāo)：認(rèn)真履行黨管武裝職責(zé)，不斷加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周民選、劉杰；責(zé)任單位：紀(jì)檢委、組織部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；整改時(shí)限：20xx年12月底）　　整改項(xiàng)目18：進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨管武裝工作。②繼續(xù)抓好“入企服務(wù)月”、“兩為”活動(dòng)、“剎三風(fēng)”等工作，落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，加大明查暗訪力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)正反兩方面的典型。目標(biāo)：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性有新增強(qiáng)，推進(jìn)改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力有新提高，服務(wù)基層、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、狠抓落實(shí)的作風(fēng)有新改進(jìn)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、富民強(qiáng)縣的實(shí)踐有新業(yè)績(jī)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周民選、劉杰；責(zé)任單位：紀(jì)檢委、監(jiān)察局；整改時(shí)限：長期堅(jiān)持）　　整改項(xiàng)目17：深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。目標(biāo)：健全完善懲治和預(yù)防腐敗的工作機(jī)制，營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：呂耀欣、周民選、馮峻；責(zé)任單位：組織部、民政局、財(cái)政局、社區(qū)辦、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委；整改時(shí)限：20xx年12月底）　　整改項(xiàng)目16：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力。④深入落實(shí)“雙服務(wù)、雙評(píng)議”（黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾；群眾評(píng)議黨員、黨員評(píng)議支部）黨員教育管理新機(jī)制，全面加強(qiáng)黨員管理和教育。②扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“兩委”換屆選舉，確保按要求高質(zhì)量完成。目標(biāo)：突出攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)、提素質(zhì)、強(qiáng)能力，提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)基層組織建設(shè)先進(jìn)縣。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：呂耀欣、周民選、馮峻；責(zé)任單位：紀(jì)檢委、組織部；整改時(shí)限：20xx年12月底）　　整改項(xiàng)目15：加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。②增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民意識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。目標(biāo)：把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為奮發(fā)有為、堅(jiān)強(qiáng)有力、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。　　整改項(xiàng)目14：加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。27”爆炸案的教訓(xùn)，全面排查安全隱患，對(duì)存在安全隱患的企業(yè)一律關(guān)停，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。措施：①集中開展食品藥品安全大檢查活動(dòng)，加強(qiáng)安全檢測(cè)，確保食品藥品安全。重點(diǎn)解決食品藥品安全和安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)督管理不到位問題。③加強(qiáng)依法信訪工作，及時(shí)處理解決群眾反映的問題，落實(shí)“雙向責(zé)任追究”，依法處理不作為、亂作為和違法越級(jí)上訪行為，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作秩序。措施：①嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定一票否決制，強(qiáng)化各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)做好維護(hù)穩(wěn)定工作的自覺性。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)穩(wěn)定意識(shí)不強(qiáng)、基層一線維護(hù)穩(wěn)定能力弱、矛盾糾紛化解不及時(shí)等問題。③依法打擊各類違法犯罪行為，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)安定。支持人大及其常委會(huì)加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，支持政府及其綜合部門依法履責(zé)，支持政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督作用，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織依照章程和法律開展工作，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為。目標(biāo)：提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力和水平，保障人民群眾的合法權(quán)益，營造良好的法制環(huán)境。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：賈玉蘭、陳英民；責(zé)任單位：宣傳部、社區(qū)辦、報(bào)社、教育局、旅游局、建設(shè)局、廣電局；整改期限：長期堅(jiān)持）　　整改項(xiàng)目11：加強(qiáng)民主法治建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)管理，提高依法執(zhí)政水平。加強(qiáng)對(duì)歷史文化資源的開發(fā)、保護(hù)和利用，打造文化特色。以慶祝新中國成立60周年宣傳教育活動(dòng)為主旋律，廣泛開展文化宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)愛國精神，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。目標(biāo)：通過全方位加強(qiáng)文化大縣建設(shè)，豐富和活躍群眾文化生活，形成正確的輿論導(dǎo)向，激發(fā)全縣人民熱愛**、建設(shè)**、奉獻(xiàn)**的強(qiáng)大動(dòng)力。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉杰、賈玉蘭、馮峻；責(zé)任單位：老干部局、財(cái)政局、建設(shè)局、民政局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、教育局、衛(wèi)生局；整改期限：長期堅(jiān)持）　　整改項(xiàng)目10：推進(jìn)文化大縣建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展軟實(shí)力。⑤高度重視老年事業(yè)發(fā)展，逐步提高離退休干部職工的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，豐富和活躍老年文化生活。③加大教育事業(yè)投入力度，推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成職教中心擴(kuò)建和市頭村中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓、郎村小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)、東馬小學(xué)搬遷任務(wù)，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。加大農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)力度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。目標(biāo)：通過加大財(cái)政投入力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，確保各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高廣大群眾的生活質(zhì)量，滿足廣大群眾的生活需求。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：閆志強(qiáng)、呂耀欣、李雄鷹；責(zé)任單位：縣直各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；整改時(shí)限：長期堅(jiān)持）　　整改項(xiàng)目9：發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提高保障能力，全力改善民生。②結(jié)合親民愛民和群眾工作站建設(shè)要求，加強(qiáng)群眾工作站建設(shè)，發(fā)揮好群眾工作站維護(hù)穩(wěn)定、聯(lián)系群眾、扶貧濟(jì)困職能作用。目標(biāo)：增強(qiáng)各級(jí)干部的宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步密切與群眾的聯(lián)系?！　≌捻?xiàng)目8：增強(qiáng)宗旨意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，由“官本位”向“民本位”轉(zhuǎn)變。⑥加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村。④深入推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)工程，加大科技培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批有文化、懂經(jīng)營、會(huì)管理的新型農(nóng)民。②加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，新打機(jī)井180眼，完成機(jī)井配套250眼，重點(diǎn)解決好大冊(cè)營鎮(zhèn)6個(gè)村和劉家臺(tái)鄉(xiāng)9個(gè)村的吃水難、澆地難問題；完成馬連川水庫搶險(xiǎn)加固工程；完成15個(gè)行政村34公里農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步改善通行條件，解決好“行路難”問題；完成1個(gè)鄉(xiāng)