【正文】 同時(shí)，做好車輛、財(cái)務(wù)、檔案、文印等項(xiàng)工作，為全局工作有序開(kāi)展提供了后勤保障。新聞發(fā)稿量總計(jì)為275篇，其中省市級(jí)14篇。五、其他方面在信息、外宣、調(diào)研工作方面，通過(guò)明確考核責(zé)任、召開(kāi)專題座談會(huì)等形式，有力地推動(dòng)了工作開(kāi)展。實(shí)施“五到位”，使我局黨風(fēng)廉政建設(shè)考核到崗、責(zé)任到人，保持違法違紀(jì)投訴信訪“零”指標(biāo)。分別制定局務(wù)會(huì)和科、所長(zhǎng)會(huì)議《會(huì)議流程》和《重點(diǎn)議題》，指導(dǎo)工作，明確重點(diǎn)，提高效率。通過(guò)“考核到崗，責(zé)任到人”激勵(lì)個(gè)人自覺(jué)、自發(fā)開(kāi)展工作，推動(dòng)了整體工作開(kāi)展。全面推行績(jī)效考核制度。專門制發(fā)了《司法所工作績(jī)效考核細(xì)則》，量化工作目標(biāo)，實(shí)行成果考核。（二）大力開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能年”建設(shè)，以全局帶個(gè)體。四、隊(duì)伍建設(shè)工作（一）認(rèn)真開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)，以黨建帶隊(duì)建。（二）認(rèn)真做好規(guī)范性文件審核工作。遇重大緊急事件，及時(shí)提供法律依據(jù)或處理建議，切實(shí)發(fā)揮參謀助手作用。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展行政許可執(zhí)法自查、整改活動(dòng)。積極籌辦全縣依法行政工作會(huì)議，制發(fā)《XX年政府法制工作思路和工作要點(diǎn)》；牽頭成立“**縣推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定《**縣人民政府依法行政任務(wù)分解書》，推進(jìn)全縣依法行政工作。截止到5月底，公證處已辦理公證79件，無(wú)投訴、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。 （四）認(rèn)真開(kāi)展“公證隊(duì)伍教育規(guī)范樹(shù)形象”活動(dòng)。繼續(xù)組織律師參加縣領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作，當(dāng)好政府的法律顧問(wèn)。解答法律咨詢300余人次。通過(guò)新聞媒體、“148”專線、司法所進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭(zhēng)取信息共享、工作協(xié)助、資金支持。繼續(xù)在《**報(bào)》開(kāi)辦《“148”說(shuō)法》專欄，做好“148”簡(jiǎn)報(bào)的編撰工作，為領(lǐng)導(dǎo)提供參考依據(jù)，不斷擴(kuò)大專線的社會(huì)影響。疏導(dǎo)上訪近百人次。推出“三好”、“三心”服務(wù)承諾，受到社會(huì)各界一致好評(píng)。經(jīng)過(guò)努力，舊縣鎮(zhèn)司法所成功幫助3名幫教對(duì)象實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。千家店、劉斌堡司法所通過(guò)實(shí)行重點(diǎn)教育、分類差別管理等方式有效提高了幫教工作效果。（二）創(chuàng)新方法，重視安置，增強(qiáng)安置幫教工作實(shí)效。建立幫教對(duì)象信息庫(kù)，進(jìn)一步完善了就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)制度。（一）完善制度，強(qiáng)化銜接，做好安置幫教基礎(chǔ)工作。全縣工委系統(tǒng)法律知識(shí)競(jìng)賽和社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村“兩委”干部法律知識(shí)競(jìng)賽的方案、規(guī)則、程序均已確定，競(jìng)賽復(fù)習(xí)試題已準(zhǔn)備就緒并發(fā)放，目前全縣參賽各單位的組隊(duì)工作也已完成，新一輪學(xué)法、普法高潮即將在全縣范圍內(nèi)掀起。今后我局將作為該院法律專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐基地不斷吸引學(xué)子參與、服務(wù)我縣基層普法工作。法律志愿者隊(duì)伍不斷壯大。我局各基層司法所緊密圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心工作，依托“文化大院”、“平安村”創(chuàng)建，豐富法制宣傳和依法治理工作內(nèi)容和方式，創(chuàng)造性地開(kāi)展**法制示范村的創(chuàng)建工作。（二）立足發(fā)展，創(chuàng)新工作，不斷增強(qiáng)法制宣傳教育工作實(shí)效。三、法制宣傳工作 （一）積極協(xié)調(diào)，周密部署，充分做好“五五”普法宣傳工作。其中，永寧鎮(zhèn)司法所實(shí)現(xiàn)了治安、民調(diào)、信訪聯(lián)合接待，八達(dá)嶺鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了治安行政調(diào)解與人民調(diào)解聯(lián)合掛牌接待，舊縣鎮(zhèn)司法所進(jìn)一步加強(qiáng)了與鎮(zhèn)派出所聯(lián)合處理糾紛的制度建設(shè)。（三）整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)調(diào)解工作綜合效能。（二）延伸平臺(tái)，拓展領(lǐng)域，擴(kuò)大調(diào)解組織作用范圍。按照年初計(jì)劃，上半年開(kāi)展了鄉(xiāng)、村兩級(jí)人民調(diào)解員培訓(xùn)活動(dòng)，內(nèi)容涉及調(diào)解范圍、程序、制度、文書制作和常用法律知識(shí)，大榆樹(shù)等司法所還邀請(qǐng)法律專業(yè)人士授課，收效良好。另外，組織有關(guān)人員到社區(qū)矯正工作成績(jī)突出的相關(guān)區(qū)縣參觀學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，查找了自身發(fā)展的不足，學(xué)到了先進(jìn)的工作方法，為下一步指導(dǎo)中心工作提供了理論支持。上半年，我局建成“**陽(yáng)光社區(qū)矯正服務(wù)中心”，選聘三名社會(huì)專業(yè)力量擔(dān)任中心工作人員，同時(shí)建立、健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，確保中心工作規(guī)范、有序的開(kāi)展。我們?cè)诔菂^(qū)、川區(qū)、山區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所進(jìn)行分地區(qū)試點(diǎn)工作，總結(jié)積累工作經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)矯正對(duì)象日常表現(xiàn)及調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果，將一部分矯正對(duì)象劃分為重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)了對(duì)這部分人員的管理教育。年初，我局按照市局要求，扎實(shí)、有序開(kāi)展分類管理分階段教育工作，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人員的管理教育力度。在加強(qiáng)思想教育的同時(shí)，今年從矯正中心到各司法所，均加大了對(duì)生活困難矯正對(duì)象的救助力度，半年共救助12人次，促使他們能夠安心接受矯正。采取多種幫教形式，用關(guān)懷與感化，促進(jìn)矯正對(duì)象順利回歸社會(huì)。上半年，我縣共有社區(qū)矯正對(duì)象114人，其中緩刑67人，假釋28人，剝權(quán)17人，監(jiān)外執(zhí)行2人。二是法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管手段單一，個(gè)別人員法律服務(wù)能力和水平與群眾需求還存在一定差距；三是法制宣傳教育的形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新，法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性有待進(jìn)一步提高?？傊?，今年司法行政工作取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題和不足。按照“一崗雙責(zé)”要求，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。（三）落實(shí)一崗雙責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。（二）注重業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍專業(yè)水平和能力。四、以提高公正執(zhí)法能力為重點(diǎn)，切實(shí)提高司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)（一）認(rèn)真開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),提高隊(duì)伍政治理論水平。在公證機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍中開(kāi)展了“零錯(cuò)證、零投訴、零上訪”競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范了公證程序，提高了公證質(zhì)量和公信力。（二）提高法律服務(wù)管理與服務(wù)水平。積極開(kāi)展“一村一法律顧問(wèn)”、“千名律師趕大集”等活動(dòng)，組織引導(dǎo)律師、基層法律服務(wù)工作者，擔(dān)任農(nóng)村和社區(qū)法律顧問(wèn)，深入村居開(kāi)展法律援助，協(xié)助村居依法管理村級(jí)事務(wù)，為群眾調(diào)解糾紛，傳播法律知識(shí)，進(jìn)一步提高了農(nóng)村法治化管理水平，我縣“一村一法律顧問(wèn)”工作的做法被市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示并給與充分肯定。(一）全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)“五五”普法依法治理經(jīng)驗(yàn)，深入研究法制宣傳教育的工作方向、內(nèi)容、機(jī)制和措施，積極開(kāi)展“六五”普法規(guī)劃的論證、出臺(tái)、啟動(dòng)工作，10月25日，召開(kāi)了全縣“六五”普法依法治理工作會(huì)議，我縣新一輪普法依法治理工作成功啟動(dòng)。結(jié)合“送法進(jìn)校園”活動(dòng)，為全縣中小學(xué)舉辦法制教育報(bào)告會(huì)28場(chǎng)次，受教育學(xué)生達(dá)3萬(wàn)多人次，提高了未成年人的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力，營(yíng)造了安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。(二)全面開(kāi)展法治創(chuàng)建活動(dòng)，不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。創(chuàng)新普法形式，在新聞媒體開(kāi)設(shè)專版、專欄，建設(shè)法治主題公園、法律長(zhǎng)廊、法制圖書室等陣地，加強(qiáng)法治文化建設(shè)，為法制宣傳活動(dòng)的開(kāi)展搭建了廣闊平臺(tái)。(一)深入開(kāi)展法制宣傳教育。今年以來(lái)，我縣共接受刑釋解教人員67人，幫教率100%，安置率達(dá)到98%。加強(qiáng)與監(jiān)獄、勞教等相關(guān)部門的銜接，積極探索建立刑釋解教人員的必接必送機(jī)制，防止了脫管失控現(xiàn)象發(fā)生。截至目前，接受社區(qū)服刑人員710人，解除矯正280人。積極做好社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理、教育矯正與幫困扶助工作，為社區(qū)服刑人員建立了矯正檔案，制定了矯正方案，通過(guò)定期談話、心理咨詢、公益勞動(dòng)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育矯正。我縣人民調(diào)解工作走在了全市前列，8月份全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我縣成功召開(kāi)。按照“五有”、“六統(tǒng)一”和“四落實(shí)”的要求，進(jìn)一步提高了人民調(diào)解工作規(guī)范化水平。按照《人民調(diào)解法》的有關(guān)規(guī)定，調(diào)整、規(guī)范了鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會(huì)10個(gè)、村（居）調(diào)委會(huì)345個(gè)，現(xiàn)有人民調(diào)解委員會(huì)委員1828名。一、以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為著力點(diǎn)，扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作發(fā)揮人民調(diào)解推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)作用，積極做好社會(huì)矛盾化解、社區(qū)矯正、安置幫教等基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。按照“一崗雙責(zé)”要求，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的一系列指示要求，全系統(tǒng)干部職工沒(méi)有發(fā)生群眾投訴和違法違紀(jì)現(xiàn)象。按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，有針對(duì)性地開(kāi)展崗位必備業(yè)務(wù)知識(shí)和能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn)，今年以來(lái)，共參加省市組織的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)110多人次，干部職工綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提升。今年，縣局被省司法廳評(píng)為“全省司法行政系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)做齊魯先鋒活動(dòng)先進(jìn)集體”、被縣委評(píng)為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”。結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在全縣司法行政系統(tǒng)開(kāi)展了“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”、學(xué)習(xí)貫徹十八大精神等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決干部群眾在理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法執(zhí)業(yè)等方面存在的突出問(wèn)題。根據(jù)中央、省、市、縣的統(tǒng)一部署和要求，健全、完善了縣域司法行政工作在執(zhí)法執(zhí)業(yè)、業(yè)務(wù)管理、組織建設(shè)、禮儀規(guī)范等方面的管理制度和規(guī)范，編撰形成《縣司法局機(jī)關(guān)管理制度與工作規(guī)范》，明晰了工作流程，細(xì)化了工作標(biāo)準(zhǔn)，完善了工作機(jī)制，將縣域司法行政工作納入規(guī)范有序的發(fā)展軌道，提高了規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。結(jié)合開(kāi)展專題實(shí)踐活動(dòng)，整合律師、公證等法律服務(wù)以及人民調(diào)解、法制宣傳服務(wù)為民的職能作用，提升了為民服務(wù)水平；整合社區(qū)矯正、安置幫教、法律服務(wù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的職能作用，形成工作合力，增強(qiáng)了維穩(wěn)實(shí)效；建立健全了法律服務(wù)人員重大案件集體研究和報(bào)告制度，及時(shí)收集可能引發(fā)群體性事件或集體上訪的信息，為黨委政府科學(xué)決策提供參考和幫助，打造了基層司法行政工作服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的品牌形象。目前，我縣10處鎮(zhèn)街司法所使用中央政法專項(xiàng)編制38人，在編在職工作人員30人，均具有大專以上學(xué)歷。一是筑牢基層陣地。今年以來(lái)，全縣法律服務(wù)人員辦理法律援助案件367件，年增長(zhǎng)20%以上，受援對(duì)象達(dá)410多人，接受群眾法律咨詢2300多人次。依托縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮殘聯(lián)、婦聯(lián)、團(tuán)委、武裝、人社等單位法律援助工作站作用，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面。以群眾投訴案件為抓手，開(kāi)展法律服務(wù)市場(chǎng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，群眾滿意度不斷提高。指導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)健全完善規(guī)章制度，加強(qiáng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員誠(chéng)信體系建設(shè)，提高了規(guī)范化建設(shè)水平。今年以來(lái)全縣法律服務(wù)人員擔(dān)當(dāng)常年法律顧問(wèn)500多家，辦理訴訟和非訴訟法律事務(wù)2100多件，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失3800多萬(wàn)元，參與處理重大涉法信訪案件20多起，公證處辦理公證事項(xiàng)1884件；辦理司法鑒定事項(xiàng)410件。積極組織引導(dǎo)律師等法律服務(wù)人員參與矛盾糾紛化解和涉法信訪案件處理工作，引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)利益訴求。圍繞縣委、縣政府“一八六一”的思路舉措，通過(guò)實(shí)施”政府法律顧問(wèn)全覆蓋“工程，為黨委政府依法科學(xué)決策、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、創(chuàng)新社會(huì)管理提供法律服務(wù)。組織開(kāi)展了“十大法治人物”評(píng)選活動(dòng)和“法治縣（市、區(qū)）”、“民主法治村（社區(qū)）”等創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平的提高。以建設(shè)法制廣場(chǎng)為著力點(diǎn)，積極加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，推動(dòng)了法治文化建設(shè)向縱深發(fā)展。今年以來(lái)，共組織舉辦大型法制宣傳活動(dòng)25次，出動(dòng)宣傳車220多臺(tái)次，設(shè)立法制宣傳咨詢站(點(diǎn))110處，懸掛橫幅200多條，發(fā)放宣傳材料10萬(wàn)多份。研究制定了《縣XX年度普法依法治理工作要點(diǎn)》，以“深化法律六進(jìn)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為抓手，突出文化優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng)，突出了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年學(xué)生、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民等重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法，增強(qiáng)了全民法律意識(shí)。組織召開(kāi)普法領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，制定下發(fā)了《縣普法依法治理工作檢查考核辦法》（試行），嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)