【正文】 。要抓好經常性督查，按照目標管理的要求，定期或不定期地進行檢查或抽查，認真解決工作中的重點難點問題。抓好基層黨建工作，要加強工作調研，細化工作措施，提出具體落實方案。把建立健全責任制作為加強組織領導的重要措施。 各基層黨委書記是抓基層黨建工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，領導班子其他成員根據分工抓好基層黨建工作。建立同工商、國稅、地稅、民政、社保等部門定期聯席會制度，積極開展“亮身份，轉關系”活動，通過舉辦大型“黨員員工招聘會”和“黨員人才推介會”等活動，尋找“隱身”黨員。把每年7月作為“兩新”組織黨建工作推進月，推進“兩新”組織黨建工作深入開展；采取黨組織包保、黨員結對、落實下派干部責任等措施，抓好積極分子培養(yǎng)工作，切實把“兩新”組織中層以上管理人員、技術骨干和優(yōu)秀大中專畢業(yè)生作為重點培養(yǎng)對象，優(yōu)先發(fā)展到黨內來。研究“兩新”組織黨務干部激勵辦法，建立黨組織書記固定補貼制度，多方籌措資金，分期分批落實黨組織書記固定補貼，實現黨員人數低于30人、30—50人、超過50人，每月每人補貼50元、100元、150元。建立黨員領導干部掛鉤聯系“兩新”組織黨建工作制度，落實非公有制經濟部門抓“兩新”組織黨建工作的責任。加強“兩新”組織黨群活動室的規(guī)范化建設，每年完成5個“兩新”組織黨群活動室建設，使“兩新”組織黨群活動室真正成為黨員開展活動、職工學習培訓、文體活動的多功能場所。四是要建設“兩新”組織示范基地和黨群活動室?！皟尚隆苯M織黨建工作委員會按照屬地管理的原則，理順“兩新”組織黨組織隸屬關系。在沒有黨員的“兩新”組織，各群團部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，先組建工會、共青團，同時加大發(fā)展黨員力度，填補黨建工作空白，實現黨的工作在“兩新”組織全覆蓋。二是要擴大“兩新”組織黨建工作覆蓋面?！皟尚隆苯M織黨建工作委員會實行例會制度，每年至少召開兩次專題會議，研究“兩新”組織黨建工作?？h委將成立“兩新”組織黨建工作領導委員會，統籌負責“兩新”組織黨建工作。街道（社區(qū)）積極通過與轄區(qū)單位共駐共建、幫扶單位支持、街居自籌、資產置換等途徑，創(chuàng)辦便民超市、便民市場、話吧、圖書室、社區(qū)干洗店、社區(qū)服務醫(yī)療等實體，既方便居民群眾，又彌補社區(qū)活動經費不足?？h委將進一步統一標準，建立健全街道（社區(qū)）干部考核評價體系，按照“科學化、規(guī)范化、民主化、制度化”的要求，科學設置考核內容、完善考核評價程序、強化考核結果運用，對考核中群眾評價高、業(yè)績突出的社區(qū)黨組織書記，打破身份界限，破格提拔到街道副職崗位。街道（社區(qū)）繼續(xù)開展創(chuàng)建“無下崗黨員街道（社區(qū)）”活動，深化社區(qū)無職黨員設崗定責活動，積極推進黨員創(chuàng)業(yè)工程，建立1個縣級黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地，加大為流動黨員、下崗黨員提供崗位推介、創(chuàng)業(yè)資金扶持和技能培訓工作力度，全面提升黨員創(chuàng)業(yè)能力，使下崗失業(yè)黨員實現就業(yè)。街道黨工委要積極籌建街道（社區(qū)）黨員服務中心，完善服務功能，提高服務水平，2年內街道（社區(qū)）服務中心（站）建設率達到100%。三是逐步解決街道（社區(qū)）服務不到位問題?？h委每年采取集中培訓、電化教學、外出考察等方式，有針對性地組織一次街道（社區(qū)）干部培訓，組織召開一次街道（社區(qū)）黨建工作研討會，進行典型經驗交流，不斷提高街道（社區(qū)）干部黨務工作、經濟工作的整體水平。二是探索提高社區(qū)工作者素質和能力的新途徑。在社區(qū)，實行黨建“執(zhí)議分設”改革，實行以社區(qū)黨組織為領導核心，領導社區(qū)居委會議事和社區(qū)工作站干事的新型社區(qū)自治組織架構。采取重點抽查的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范村部建設情況進行檢查督導，切實把村部建設成教育黨員干部、為農民群眾服務、開展群眾文化活動的主陣地。以創(chuàng)建星級村部活動為載體，強化村部規(guī)范化建設。從縣管理黨費中，按照每年每名黨員2元標準建立黨員“幫扶”基金，組織在職黨員開展捐助活動，捐款納入幫扶基金，幫助特別貧困黨員的生產生活、就業(yè)培訓、子女上大學等救濟。按照每人每年10元的標準，解決貧困黨員和60歲以上農民黨員新型農村合作醫(yī)療問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要做好調查和統計申報工作。重點解決建國前老黨員走出“泥草房”問題，按照每名老黨員每年1000元的標準，從縣管黨費中列支給建國前老黨員一次性補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要拓寬選賢用人視野，打破城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份界限，通過招聘或公開選拔等方式選配農村基層黨組織書記，使村級黨組織逐步形成以35至50歲為主體，高中、中專以上文化占70%以上的村干部隊伍結構，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農村后備干部人才庫，按照“一職一備”的要求，定期培養(yǎng)村級后備干部，尤其要組織好“一村一名大學生”和基層干部學歷提升教育工作，增加鄉(xiāng)土人才儲備，形成村干部隊伍的梯次配備。積極開展“三下鄉(xiāng)”、“科技之冬”、“科普大集”和農民點播課堂等活動，開展科技講座，推廣農村實用科學技術，全面提升農村黨員干部和人民群眾的科學致富本領。