【正文】 總之，通過各種有效機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大干部干事守業(yè)積極性，努力在全縣形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作氛圍。進(jìn)一步健全完善考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，把工作落實(shí)作為考核干部工作能力和工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。縣目督辦、大項(xiàng)目辦、監(jiān)察局要跟蹤督查，定期通報(bào)。二要落實(shí)督查機(jī)制。一要建立專項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制。目前。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把招商引資工作重點(diǎn)放在抓資金到帳、項(xiàng)目履約上，把招商引稅工作重點(diǎn)放在抓稅收入庫(kù)上，把對(duì)上爭(zhēng)取資金工作重點(diǎn)放在抓資金到位上，確保取得實(shí)實(shí)在效果。同時(shí)，要立足當(dāng)前，抓緊引進(jìn)公司總部類企業(yè)等非生產(chǎn)加工型企業(yè)，廣開門路，廣納稅源，快速增強(qiáng)現(xiàn)有財(cái)力，彌補(bǔ)財(cái)政增收缺口。二要增強(qiáng)針對(duì)性。主要負(fù)責(zé)人要把工作的主要精力放在開展招商活動(dòng)和對(duì)上爭(zhēng)取資金上，要落實(shí)好縣政府制定的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)本部門廣大職工及社會(huì)各界力量，努力營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)重視、部門齊抓、群眾參與的招商工作氛圍。集中精力抓好落實(shí)。（三）突出抓好招商引資和對(duì)上爭(zhēng)取資金。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。二要切實(shí)解決實(shí)際問題。各級(jí)黨政一把手是信訪穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行穩(wěn)定和信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。第一個(gè)認(rèn)識(shí)就是有訪正常，無訪不正常，今天有信訪，明天后天有信訪，再過十年也都會(huì)有信訪，目前條件下，沒有信訪問題是不現(xiàn)實(shí)的第二個(gè)認(rèn)識(shí)是三個(gè)大多數(shù)。大會(huì)、小會(huì)講了很多，但是目前，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門仍不引起重視，思想麻痹，措施不力，導(dǎo)致一些信訪問題頻繁發(fā)生。（二）全力抓好信訪穩(wěn)定。三要注重解決實(shí)際問題。各級(jí)黨組織要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，突出實(shí)踐特色，規(guī)定必學(xué)篇目基礎(chǔ)上，立足工作崗位和本職需求，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)掌握推動(dòng)工作、履行崗位職責(zé)所需知識(shí)。各級(jí)黨組織要按照《實(shí)施意見》要求，立即成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，建立健全工作機(jī)制，明確任務(wù)分工，制定學(xué)習(xí)制度，立足實(shí)際制定具體實(shí)施方案，自上而下展開，分層分類推進(jìn)，切實(shí)把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必更加重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。既是上級(jí)的工作要求，同時(shí)也是發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。（一）深入開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。各項(xiàng)工作千頭萬緒，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)繁重。要克服困難，繼續(xù)加大養(yǎng)老、醫(yī)療保證投入，切實(shí)提高城鎮(zhèn)職工及居民醫(yī)保、新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例。要圍繞群眾所想所盼，積極謀劃一批重大民生工程，加大上跑力度，爭(zhēng)取國(guó)家和省、市的支持，彌補(bǔ)自身投入缺乏。年初確定重點(diǎn)推進(jìn)的縣醫(yī)院綜合樓、第四小學(xué)、污水處置廠、集中供熱二期工程、XX噸凈水池以及棚戶區(qū)、泥草房改造等項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的實(shí)施不只能滿足廣大群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育、公共醫(yī)療服務(wù)等方面的需求，而且能帶動(dòng)全縣固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？h委、縣政府工作的終極目標(biāo)。要加快推進(jìn)雙子山森林公園申報(bào)國(guó)家森林公園，促進(jìn)我縣旅游業(yè)提檔升級(jí)。要抓住和利用好這些機(jī)遇，得莫利服務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)上，要積極配合省交通廳計(jì)劃投資57億元升級(jí)改造工程，發(fā)明一切有利條件全力搞好配合，加快推進(jìn)工程建設(shè)。（三）搶抓發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，要加快推進(jìn)金谷硅業(yè)工業(yè)硅生產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)，繼續(xù)與已洽談的一些企業(yè)溝通聯(lián)系，力爭(zhēng)通過23年努力，使硅資料產(chǎn)業(yè)有一個(gè)較大進(jìn)展。礦產(chǎn)資源開發(fā)方面，硅石是縣開發(fā)潛力最大的資源，經(jīng)過不懈努力，省政府已同意以協(xié)議方式出讓廣富山石英礦探礦權(quán)。6月8日在哈市召開的廠址普選演講審查會(huì)，要派人參加，全力爭(zhēng)取項(xiàng)目落戶我縣。同時(shí)加快推進(jìn)星火、西溝等13個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目立項(xiàng)，力爭(zhēng)早開工建設(shè)、早投產(chǎn)達(dá)效，打造龍江百萬千瓦風(fēng)電大縣。依照5萬千瓦的一個(gè)風(fēng)電廠計(jì)算，年稅收可達(dá)到1700萬，如果做到百萬千瓦，應(yīng)該說前景非常廣闊。能源產(chǎn)業(yè)方面，要重點(diǎn)抓好風(fēng)電、核電、石油勘探開發(fā)項(xiàng)目。要繼續(xù)堅(jiān)持與嘉善、長(zhǎng)三角地區(qū)密切聯(lián)系，學(xué)習(xí)借鑒嘉善零資源發(fā)展木制品產(chǎn)業(yè)的勝利經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)謀劃銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策、措施、方法，搶占木制品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。前段時(shí)間，縣隨市政府赴長(zhǎng)三角地區(qū)開展招商引資，并在全國(guó)最大的木制品基地—浙江嘉善縣舉辦了項(xiàng)目推介會(huì)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)表示出濃厚興趣，有10多家企業(yè)計(jì)劃近期到縣進(jìn)行實(shí)地考察。同時(shí)，要圍繞拉長(zhǎng)拉粗產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)支持企業(yè)發(fā)展精制米加工方便食品、米糠精煉油、稻草制板、稻殼碳棒生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)水稻資源效益最大化?？梢运阋还P帳，縣目前水稻總產(chǎn)量42萬噸，如果通過該項(xiàng)目帶動(dòng)水稻價(jià)格每斤增值1毛錢，42萬噸水稻就增值8400萬，農(nóng)民人均將增收840元；如果年加工能力達(dá)到80萬噸，依照目前普通米兩塊錢算，年產(chǎn)值就是32億元，就相當(dāng)于我縣目前全縣工業(yè)總產(chǎn)值的2倍。為發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，培育立縣產(chǎn)業(yè)，近年來我縣圍繞資源開發(fā)，謀劃了一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目，包括稻米、木材以及風(fēng)電、硅材料、石油等新能源、新材料項(xiàng)目，這些項(xiàng)目很有潛力，發(fā)展前景非常廣闊，必需舉全縣之力、堅(jiān)持不懈地推進(jìn)。（二）實(shí)施大項(xiàng)目牽動(dòng)。尤其是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，要?jiǎng)訂T開發(fā)企業(yè)搶抓有效工期，盡早開工建設(shè)，今年開發(fā)面積要保證40萬平方米，繼續(xù)堅(jiān)持強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)。各牽頭部門和責(zé)任單位要抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行工程技術(shù)規(guī)范。關(guān)于鄉(xiāng)村未來發(fā)展，寶剛書記和縣級(jí)班子也進(jìn)行了多次研究，下一步還要進(jìn)一步論證分析，明確鄉(xiāng)村功能定位。從近年來我縣的投資構(gòu)成看，城鄉(xiāng)建設(shè)投入是主要拉動(dòng)力，算了一筆帳，去年城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)面積達(dá)到42萬平方米，完成投資5億元，占全縣固定資產(chǎn)投資的30%%僅房地產(chǎn)投資拉動(dòng)就達(dá)56個(gè)百分點(diǎn)，而且上繳稅金近兩三千萬元。（一）加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。就如何加快發(fā)展，晉位趕超，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣”目標(biāo)，縣委將召開全會(huì)進(jìn)一步明確發(fā)展思路、推進(jìn)措施。如不奮起追趕，就會(huì)被淘汰，就會(huì)被邊緣化。為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，各縣市都在謀發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展，從我縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)排位看，綜合排名第36位，29項(xiàng)指標(biāo)中11項(xiàng)逾越全省平均水平，15項(xiàng)超十強(qiáng)縣最低縣，但總量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他縣份，哈市12區(qū)縣中，地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值均排末位，財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資都排在倒數(shù)第3位。二、加快“強(qiáng)縣”戰(zhàn)略實(shí)施步伐，圍繞重點(diǎn)突破攻堅(jiān)。同時(shí)，也要看到無論是春耕生產(chǎn)、項(xiàng)目推進(jìn)，還是城鄉(xiāng)建設(shè)等方面，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門仍然存在工作主動(dòng)性不強(qiáng)、招法不多、推進(jìn)力度不大等問題。以抗低溫、保春種為重點(diǎn)的春耕生產(chǎn)取得了階段性勝利，過去5個(gè)月工作完成情況來看。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)和全民開展招商引稅，促進(jìn)稅收增長(zhǎng)，取得了明顯效果。四是財(cái)稅收入同步增長(zhǎng)。目前，逾越同安路拓寬改造30%多，完成全年計(jì)劃拆遷面積的90%幸福家園二期等8個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目已開工建設(shè)，南直路改造和湖北岸拆遷等重點(diǎn)工程正式啟動(dòng)；農(nóng)村泥草房改造穩(wěn)步實(shí)施，已完成泥草房改造149棟，%三是項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)。正是由于領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力，才奪取了抗低溫、保春種的勝利，全市水稻插秧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在縣召開，得到市委、市政府的充分肯定，也為我推進(jìn)其他工作提供了有益的借鑒。為保證春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行，研究制定了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、巡查通報(bào)、效能監(jiān)察等制度，實(shí)行五天一拉練、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)排序；每天要進(jìn)度，三天一通報(bào)；一日一統(tǒng)計(jì)、一日一問效。面對(duì)低溫多雨（雪）異常氣候條件對(duì)