【正文】 我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門的指導(dǎo)下，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、創(chuàng)一流地完成組織工作的各項(xiàng)任務(wù)，為*跨越式發(fā)展的扎實(shí)推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持！。繼續(xù)辦好《玉蒼先鋒》黨建電視欄目和《玉蒼松濤》黨建網(wǎng)站，并做好播放和收看工作，擴(kuò)大黨建和組織工作的宣傳。各單位也要結(jié)合自身實(shí)際，至少完成1篇調(diào)研文章。抓好調(diào)研、信息和宣傳工作，力爭(zhēng)邁上新臺(tái)階。要邊學(xué)習(xí)教育邊鞏固活動(dòng)成果，積極探索加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的新途徑、新辦法，全力打造組織部門的良好形象。要把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步完善部長(zhǎng)約談制度，設(shè)置意見箱，公布舉報(bào)電話，使干部群眾反映問題有地方，提出意見有受理，查實(shí)問題有反饋。進(jìn)一步強(qiáng)化民主監(jiān)督，構(gòu)建保持公道正派的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。積極構(gòu)建開放的組織工作系統(tǒng)，進(jìn)一步提高組織工作的公開化和透明度。要對(duì)去年集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中查擺出來的突出問題進(jìn)行一次“回頭看”，做到逐條逐項(xiàng)對(duì)照，落實(shí)負(fù)責(zé)科室和責(zé)任人，整改落實(shí)一條，消掉一條。要通過學(xué)習(xí)和教育，提高組工干部的政治理論素質(zhì)、政策業(yè)務(wù)水平、思想道德境界和拒腐防變能力，筑牢思想、道德和法律三條防線。繼續(xù)堅(jiān)持部機(jī)關(guān)每周一集中學(xué)習(xí)制度，倡導(dǎo)“每季讀一本好書”、“半年作一次中心發(fā)言”，并做到學(xué)與思結(jié)合、知與行并重，把公道正派的理念牢牢印在每位組工干部的心中。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，打牢堅(jiān)持公道正派的思想根基。進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)、非公有制企業(yè)的電教播放網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)使非公網(wǎng)點(diǎn)的建點(diǎn)率達(dá)到100%。四是加強(qiáng)黨員電化教育工作。重點(diǎn)做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和機(jī)關(guān)干部中發(fā)展黨員的工作，注意在生產(chǎn)工作第一線和高知群體、青年中發(fā)展黨員。在把好“進(jìn)口”的同時(shí)，加大對(duì)不合格黨員的處置力度，疏通“出口”，提高黨組織的自我凈化能力。認(rèn)真研究開展農(nóng)村黨員知識(shí)化培訓(xùn)工作，引導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)村黨員增強(qiáng)知識(shí)素質(zhì)，掌握實(shí)用技能，提高致富本領(lǐng)。同時(shí)，要開展“新形勢(shì)下如何體現(xiàn)和發(fā)揮黨員先進(jìn)性研究”課題調(diào)研，進(jìn)一步摸清我縣黨員隊(duì)伍的思想狀況和存在的突出問題，探求發(fā)揮黨員先進(jìn)性的有效載體，為全面深入開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供有效抓手。一是做好開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)中介組織等新社團(tuán)組織黨建要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于加強(qiáng)新社團(tuán)組織黨建工作的意見（試行）》，提高黨在新社團(tuán)組織中的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，促進(jìn)新社團(tuán)組織健康發(fā)展。同時(shí)，要抓好機(jī)關(guān)和新社團(tuán)組織的黨建工作，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。要加大社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)投入，幫助指導(dǎo)社區(qū)開展為民服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)黨建工作實(shí)效。為此，靈溪、龍港兩鎮(zhèn)要重視抓好組建社區(qū)黨組織和黨務(wù)工作者的配備工作，做到建立一個(gè)社區(qū)，就組建一個(gè)黨組織，配強(qiáng)一個(gè)書記，使黨建工作與社區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨建工作。要通過開展“十百千”活動(dòng)，使非公有制企業(yè)黨建工作在去年的基礎(chǔ)上，力求達(dá)到“四個(gè)50%”，即覆蓋面達(dá)50%，發(fā)展黨員數(shù)比20*年遞增50%，“五好”黨組織比例達(dá)50%，業(yè)主教育面達(dá)50%。要高度重視發(fā)展黨員工作，重點(diǎn)在50人以上的非公有制企業(yè)做好黨員發(fā)展工作。充分利用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)基層黨校加大對(duì)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度，提高他們的工作水平。要以提高素質(zhì)為關(guān)鍵，大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)主、黨務(wù)工作者、黨員三支隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)組建為基礎(chǔ)，抓好正式黨員3名以上和職工100名以上企業(yè)的組建黨組織工作；以靈活組建的方式，抓好職工50—99名企業(yè)的組建黨組織工作；以指派黨建工作指導(dǎo)員的方式，抓好職工49名以下企業(yè)黨的工作覆蓋面。要建立健全村干部保障機(jī)制，盡快落實(shí)離職村干部的定期補(bǔ)助和經(jīng)濟(jì)薄弱村的村干部誤工報(bào)酬，繼續(xù)做好村干部養(yǎng)老綜合保險(xiǎn)工作，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以逐步對(duì)村干部實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，形成一個(gè)定期補(bǔ)助、誤工報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)“三駕”并進(jìn)的保障機(jī)制，切實(shí)解決村干部的待遇及保障問題。突出抓好“三個(gè)一批”：即在檢查考核的基礎(chǔ)上，表彰一批“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨組織、先進(jìn)縣涉農(nóng)部門和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所；在去年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，繼續(xù)排出一批基礎(chǔ)條件相對(duì)較好的村作為“先鋒工程”創(chuàng)建對(duì)象，擬定于3月份召開“先鋒工程”創(chuàng)建工作座談會(huì)，總結(jié)第一批的創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，布置第二批2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個(gè)村的“先鋒工程”創(chuàng)建工作；在全面排摸的基礎(chǔ)上，倒排一批后進(jìn)村、薄弱村，重點(diǎn)抓好整轉(zhuǎn)。要按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的要求，重點(diǎn)抓好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨組織、先進(jìn)縣涉農(nóng)部門和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的創(chuàng)建工作，爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣，努力提升農(nóng)村基層組織建設(shè)工作水平。（七）以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為主載體，建立健全基層組織建設(shè)常抓不懈工作機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)要適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入這個(gè)總要求，堅(jiān)持常抓不懈，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，使黨的基層組織成為貫徹“*”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。被撤換的，三年內(nèi)不得提拔使用。建立定期匯報(bào)、明查暗訪和實(shí)績(jī)檔案制度。下派干部要做到“組織關(guān)系、工作重心、實(shí)績(jī)考核”三下村（企），工作在一線，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片駐（聯(lián)）村干部工作責(zé)任制考核?？傊?，要采取“一把鑰匙開一把鎖”的辦法，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出，就重點(diǎn)解決什么問題，不搞一刀切。堅(jiān)持講求實(shí)效，突出工作重點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派800名左右干部，原則上從副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部或其他具有三年以上工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部中挑選。要在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，本著“需要什么干部就派什么干部”的原則，因地制宜，對(duì)不同類型的村、居、社區(qū)、企業(yè)要有針對(duì)性地安排好下派干部。我們要按照縣委的統(tǒng)一部署，抓好這項(xiàng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和具體落實(shí)。（六）以開展“千名干部下基層，強(qiáng)基固本促發(fā)展”活動(dòng)為抓手，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)*跨越式發(fā)展根據(jù)市委的要求，縣委決定利用一年左右時(shí)間，在全縣集中開展“千名干部下基層、強(qiáng)基固本促發(fā)展”活動(dòng)，并把這項(xiàng)工作作為深化“民情系列”、密切黨群干群關(guān)系、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的重要措施。民情中間站要與信訪局加強(qiáng)溝通，一些有關(guān)政策性處理的問題在縣民情現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上解決后，需要同類政策處理的信訪件可以參照解決；一些信訪件可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)解決的，可以召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情分析協(xié)調(diào)會(huì)處理。完善協(xié)調(diào)溝通制度。要開展基層評(píng)機(jī)關(guān)、群眾評(píng)部門、村民評(píng)村兩委活動(dòng)，每半年一次，把評(píng)議結(jié)果作為群眾滿意度的主要依據(jù)，并與領(lǐng)導(dǎo)干部的任免考核、年度考核以及目標(biāo)管理考核掛鉤。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以聘請(qǐng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表為“民情系列”活動(dòng)監(jiān)督員，部門單位可以聘請(qǐng)市、縣人大代表為監(jiān)督員，監(jiān)督員可對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位開展的“民情系列”活動(dòng)提出意見和建議。要把督查作為一項(xiàng)制度確定下來，做到有布置、有檢查、有反饋，并把平時(shí)的督查與年終的集中考核結(jié)合起來。在縣民情現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上由縣領(lǐng)導(dǎo)拍板后交有關(guān)部門單位解決的問題，有關(guān)部門單位必須在兩周內(nèi)提出處理意見，并上報(bào)縣府辦和縣民情中間站，再由縣民情中間站反饋給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是完善縣民情現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)制度。三是完善民情下訪制度。二是完善民情分析協(xié)調(diào)會(huì)制度。一是完善周二民情接待日制度。完善重點(diǎn)制度。繼續(xù)嚴(yán)格把好因公出國(guó)（境）政審和落實(shí)政策關(guān)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部因公、因私出國(guó)（境）的事前、事后報(bào)告制度。同時(shí)建立健全橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、人大、司法、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)和溝通，形成干部監(jiān)督的合力。要加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督管理，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部談話、誡勉和黨政班子正職年度總結(jié)報(bào)告等制度。今年要繼續(xù)對(duì)縣直機(jī)關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔任用中層干部情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。建立公正嚴(yán)明的管理監(jiān)督機(jī)制。要拓寬選人視野，打破地域、身份界限，以寬廣的眼界在更大范圍內(nèi)選拔干部。要進(jìn)一步落實(shí)和健全已有的各項(xiàng)制度。要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》，切實(shí)抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，包括平時(shí)考核、任職前考核和定期考核。認(rèn)真研究怎樣把握“群眾公認(rèn)”問題，把群眾評(píng)價(jià)與組織評(píng)價(jià)結(jié)合起來，把任職考察與平時(shí)考察和在重大突發(fā)性事件中的考察結(jié)合起來，把定量考核與定性分析結(jié)合起來，提高考察的準(zhǔn)確度和評(píng)價(jià)的科學(xué)性。建立公開透明的干部考察機(jī)制。加大人才獎(jiǎng)勵(lì)工作力度，開展優(yōu)秀人才評(píng)選表彰工作，營(yíng)造“四個(gè)尊重”的良好氛圍。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)基金，為人才發(fā)展提供可靠資金保障。建立引進(jìn)人才聯(lián)誼會(huì)，構(gòu)筑人才交流平臺(tái)。大力營(yíng)造良好的人才工作環(huán)境。加快高級(jí)人才庫(kù)籌建步伐，繼續(xù)收集、整理優(yōu)秀人才信息，完成建庫(kù)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)人才信息資源共享。積極推進(jìn)專業(yè)院校在我縣設(shè)立培訓(xùn)點(diǎn)，大規(guī)模培訓(xùn)我縣高技能人才。完善人才柔性引進(jìn)機(jī)制，依托全國(guó)博士后管委會(huì)和浙大博士后基地，大力開發(fā)借腦引智活動(dòng)。要重點(diǎn)抓好較高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、技術(shù)拔尖人才隊(duì)伍的建設(shè)。大力引進(jìn)、培養(yǎng)、使用好人才。組織部門重點(diǎn)抓好人才工作的組織協(xié)調(diào)以及考核和督查等工作。大力發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用。（三）以貫徹落實(shí)全國(guó)和全省人才工作會(huì)議精神為動(dòng)力，切實(shí)履行牽頭抓總的職能，大力推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略今年是“人才工作的落實(shí)年”，要按照全國(guó)和全省人才工作會(huì)議的精神，堅(jiān)持黨管人才原則，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源”的思想，針對(duì)人才工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作機(jī)制，形成人才輩出的良好局面，為*搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，提供強(qiáng)有力的人才支持和智力保證。要針對(duì)老同志關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問題，積極主動(dòng)地做好正面引導(dǎo)、解疑釋惑工作。要按照《*縣老干部工作五年規(guī)劃》要求，強(qiáng)化老干部思想政治工作，繼續(xù)堅(jiān)持和完善在職干部聯(lián)系老干部制度、定期通報(bào)工作制度、走訪慰問制度等，按規(guī)定組織他們閱讀文件、參加重要會(huì)議和活動(dòng)、就近就地參觀考察，保證老干部政治待遇落到實(shí)處。既要發(fā)揮集體的領(lǐng)導(dǎo)作用，又要使班子成員能夠各負(fù)其責(zé)、步調(diào)一致地開展工作，努力在班子內(nèi)部形成合心、合力、合拍的工作氛圍。“一把手”要謀全局，議大事，抓重點(diǎn)，做到總攬而不包攬，當(dāng)“班長(zhǎng)”而不當(dāng)“家長(zhǎng)”。實(shí)踐證明，一些單位之所以出現(xiàn)過一些不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象，主要原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有很好地堅(jiān)持民主集中制的原則。即外派一批后備干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職；下派一批后備干部到農(nóng)村、企業(yè)和社區(qū)任職；上掛一批后備干部到市直單位頂崗鍛煉；組織一批后備干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間掛職交流；挑選一批后備干部參加縣委黨校中青班學(xué)習(xí)。當(dāng)前，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)后備干部的培養(yǎng)鍛煉工作。加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)鍛煉，是提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要步驟，也是新形勢(shì)下按照“*”重要思想，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的必然要求。同時(shí)，要多關(guān)心、支持和理解在基層工作的干部，鼓勵(lì)大家安心基層工作。要辯證分析、綜