【正文】 讓我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，緊緊抓住新機(jī)遇，充分發(fā)揮新優(yōu)勢(shì)，最大限度地調(diào)動(dòng)各種積極因素，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)富裕和諧新做出新的更大的貢獻(xiàn)！。希望廣大民營(yíng)企業(yè)家志存高遠(yuǎn)，勇攀高峰，拼搏奮進(jìn)，勇于擔(dān)當(dāng)，奉獻(xiàn)社會(huì)，敢于追趕和超越同行的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，開辟自己更加廣闊的新天地。民營(yíng)企業(yè)家是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的核心力量，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的資源。因此，有實(shí)力、想干事、想干大事的企業(yè)主和企業(yè)家們，能不能一開始就引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人管理公司，簡(jiǎn)單地說(shuō)不用你管整個(gè)公司，你管你聘用的那個(gè)總經(jīng)理就行，相信企業(yè)的發(fā)展將會(huì)有另外一番新天地。不客氣地說(shuō)，不少老板小富即安，“寧愿做雞頭、不愿做鳳尾”，你做“鳳尾”，有一天可能會(huì)成為“鳳頭”，如果你堅(jiān)持做“雞頭”，那你的企業(yè)永遠(yuǎn)只能是一只“雞”而已。歸根結(jié)底，就是因?yàn)槿狈?zhàn)略企業(yè)家、戰(zhàn)略投資家，企業(yè)管理投資者缺乏戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略修養(yǎng)、戰(zhàn)略創(chuàng)新所致。而眼下我們一些企業(yè)止步不前，不僅不會(huì)長(zhǎng)大反而越長(zhǎng)越小。加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策層面固然重要，但影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有民營(yíng)業(yè)主、企業(yè)家們自身問(wèn)題。第三，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)業(yè)主、企業(yè)家要勇當(dāng)自強(qiáng)。我們深入開展的“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”等活動(dòng)，就是要求大家在這些具體的問(wèn)題上、在自己服務(wù)的領(lǐng)域中動(dòng)真格，大膽的去破，大膽的去立，這絕不是幾個(gè)部門的事情，而是各個(gè)部門、各行各業(yè)、全社會(huì)都要參與其中的問(wèn)題，在自己的崗位上為加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越建功立業(yè)。凡此種種，全縣各級(jí)黨委政府及部門，要一件一件、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的去調(diào)整改革，真正當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“清道夫”和“守夜人”。特別需要強(qiáng)調(diào)是，在各種規(guī)范性文件中要?jiǎng)h除模棱兩可的用語(yǔ)，所有用語(yǔ)必須準(zhǔn)確、清晰，對(duì)會(huì)引起歧義的用語(yǔ)必須增加解釋，明確告知。對(duì)這些審批、登記，都取消顯然是不可能的，因?yàn)橛行徟?xiàng)目是必需的，但這么繁雜的程序和這么漫長(zhǎng)的審批過(guò)程省里已經(jīng)下定決心加以改革、改進(jìn)。政策規(guī)定出臺(tái)了，我們要認(rèn)認(rèn)真真、老老實(shí)實(shí)、一件一件地去做，去落實(shí)。再比如，“對(duì)于特殊重大項(xiàng)目，還可以采取‘一廠一策、一事一議’的原則給予進(jìn)一步優(yōu)惠”也非常重要，可哪些是特殊重大項(xiàng)目，要給予哪些進(jìn)一步的優(yōu)惠?要有一個(gè)明確的規(guī)定。要列出清單，讓管理部門、管理人員和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)主都知道，就像交警和車輛駕駛員一樣，都知道什么是違規(guī)什么不是違規(guī)，這樣就使管理者不會(huì)有很大的自由裁量。要在短期內(nèi)對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)一步的細(xì)化，由相關(guān)部門出臺(tái)具體細(xì)則，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政審批方面把國(guó)家法律法規(guī)明令禁止的領(lǐng)域逐條列出來(lái)，讓所有想創(chuàng)業(yè)的人知道除了這些是不能闖的“紅燈”外，其它的我們都能做。我們制定的《關(guān)于進(jìn)一步加快全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，有許多創(chuàng)新和突破，是解放思想的產(chǎn)物，是實(shí)事求是的產(chǎn)物，是與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)物。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，我們的差距很大，難度很大，任務(wù)很艱巨。政府要當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“清道夫”和“守夜人”，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境、服務(wù)保障，使資本來(lái)投資，使勞動(dòng)者能就業(yè)，最終政府收稅、投資者獲利、勞動(dòng)者領(lǐng)工資。我們必須始終著力以改革開放為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展松綁、加力、開路，破冰前行，激發(fā)活力。從全國(guó)、全省總體上看，目前國(guó)有經(jīng)濟(jì)依然是老大，資源壟斷、政企聯(lián)姻導(dǎo)致自身改革創(chuàng)新不足；政府的行政管理和服務(wù)工作仍然存在諸多不盡人意的地方。我們這次大會(huì)，一方面是組織、動(dòng)員和號(hào)召民營(yíng)企業(yè)家們大干起來(lái)，但更重要的是解決政府服務(wù)缺失問(wèn)題，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，包括轉(zhuǎn)變思想觀念、搬掉“障礙物”、出臺(tái)政策、強(qiáng)化服務(wù)功能、整治投資環(huán)境等等。盡管最近我縣榮獲了全州唯一“省十佳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展縣市區(qū)”金字招牌，但大家千萬(wàn)要清醒，這僅僅在省內(nèi)，放在全國(guó)大背景下去對(duì)比，我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和規(guī)模還是偏慢偏小，既有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身的問(wèn)題，又不單純是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身的問(wèn)題。這些想法和努力，都離不開企業(yè)，離不開市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)創(chuàng)新的主體，離不開社會(huì)財(cái)富和稅收的創(chuàng)造者。圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們提出構(gòu)建以長(zhǎng)田工業(yè)園區(qū)為抓手的工業(yè)經(jīng)濟(jì)板快，根據(jù)園區(qū)當(dāng)前強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，把長(zhǎng)田山地生態(tài)工業(yè)園區(qū)“十二五”期末150億元奮斗目標(biāo)變?yōu)楣ぷ髂繕?biāo)。要進(jìn)一步拓寬融資渠道，通過(guò)盤活國(guó)有存量資產(chǎn)，擴(kuò)大我縣國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)公司資產(chǎn)規(guī)模，加強(qiáng)政府的投融資平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)采取適度舉債、BT、BOT等模式加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高配套水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，使“硬件更硬、軟件更優(yōu)”，走出“粗放招商”、“毛地招商”境地，切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)招商的承載力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力。按照建設(shè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)區(qū)的要求，突出園區(qū)規(guī)劃，提高土地的利用率、產(chǎn)出率。要進(jìn)一步突出園區(qū)在招商引資中的主陣地作用，積極引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)，努力實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展、集群發(fā)展、集約發(fā)展。第四，務(wù)必在招商主體上突出園區(qū)招商。要利用活動(dòng)招商，搶抓一切機(jī)遇，精心組織各類經(jīng)貿(mào)洽談、產(chǎn)品展示活動(dòng)，推介宣傳，做到以商招商，以外引外，形成“留住一家，辦好一家，帶來(lái)一批，繁榮一片”的連鎖效應(yīng)。要按照“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群、壯大核心企業(yè)、建設(shè)重大項(xiàng)目”的思路，通過(guò)擴(kuò)大工業(yè)領(lǐng)域的招商引資，新上一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，壯大一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)集群，培育一批品牌產(chǎn)品。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)招商，充分利用是國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣示范縣、全國(guó)放心糧油產(chǎn)品和生態(tài)資源等比較優(yōu)勢(shì)和重要影響，主動(dòng)引進(jìn)大牌企業(yè)、知名企業(yè)進(jìn)入我縣大米、果蔬、花卉苗木等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)業(yè)鏈值，大力發(fā)展高端休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，努力把觀光農(nóng)業(yè)和休閑養(yǎng)生度假產(chǎn)業(yè)等做成全國(guó)、全省大品牌。目前我縣仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，既有資源優(yōu)勢(shì)，也有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)。要努力引進(jìn)一批具有配套能力、擴(kuò)張能力、提升能力的中小項(xiàng)目，堅(jiān)持一手抓“頂天立地”的戰(zhàn)略支柱項(xiàng)目，一手抓“鋪天蓋地”的中小企業(yè)，做到既靠大項(xiàng)目形成支撐、實(shí)現(xiàn)發(fā)展突破，又靠中小項(xiàng)目擴(kuò)張總量、形成產(chǎn)業(yè)集群。如近期引進(jìn)的深圳康沃集團(tuán)、信幫制藥公司、貴陽(yáng)鴻基房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)。要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)大中型企業(yè)的戰(zhàn)略布局調(diào)整投資意向，建立戰(zhàn)略投資者的檔案庫(kù)，有針對(duì)性地重點(diǎn)跟蹤一批大型公司、上市公司、金融機(jī)構(gòu)和知名企業(yè)，積極吸引大公司、大集團(tuán)在建立生產(chǎn)基地、研發(fā)中心。實(shí)踐證明，引進(jìn)一個(gè)好的戰(zhàn)略合作伙伴，不僅能使一個(gè)地方加快發(fā)展速度、提升發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)發(fā)展后勁，甚至可以為實(shí)現(xiàn)跨越性、跳躍式發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐，進(jìn)而改變一個(gè)地方的發(fā)展格局。要充分認(rèn)識(shí)到，我們謀求的政績(jī)必須是經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和群眾檢驗(yàn)的政績(jī)；我們所追求的財(cái)政必須是真金白銀的財(cái)政；我們謀求的發(fā)展必須是實(shí)實(shí)在在、又快又好的發(fā)展，這既是我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，又是樹立正確政績(jī)觀的表現(xiàn)。面對(duì)新一輪大開放、大招商的熱潮，我們要在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中取得勝利，就不僅僅是比政策、比環(huán)境，更要比思路、比力度。近年來(lái)，我們大力實(shí)施開放帶動(dòng)首選戰(zhàn)略，全面推進(jìn)對(duì)外開放，招商引資工作取得了大突破，有了大飛躍，引進(jìn)了一批大項(xiàng)目。我們要以一種時(shí)不我待的緊迫感，繼續(xù)把招商引資作為加快發(fā)展的突破口來(lái)抓，以大招商、大開放促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。二、關(guān)于進(jìn)一步抓好招商引資上大臺(tái)階問(wèn)題招商引資作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)