【正文】 讓我們以爭創(chuàng)XX－XX年度全國科技進步先進縣為動力，進一步振奮精神、與時俱進，求真務(wù)實、奮力拼搏，不斷開創(chuàng)我縣科技工作的新局面，為創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大的貢獻！。對創(chuàng)建過程中的特色工作、亮點工作認(rèn)真總結(jié)，及時歸檔。各鎮(zhèn)區(qū)要認(rèn)真做好創(chuàng)建統(tǒng)計工作，確保上報數(shù)據(jù)的科學(xué)性、合理性和真實性，為明年正式申報奠定堅實基礎(chǔ)。科技部門要多解決一些具體政策實施過程中的困難和問題；宣傳部門要在縣主流媒體開辟專欄，宣傳報道各類企業(yè)在加大科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面的好典型、好經(jīng)驗、好做法；財政部門要做好科技預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督，確保財政科技投入目標(biāo)的實現(xiàn)；統(tǒng)計部門要做好科技進步統(tǒng)計監(jiān)測，完善統(tǒng)計方法，提高研究與開發(fā)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量；發(fā)展改革部門要配合做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目和重大科技成果轉(zhuǎn)化項目的實施。四要協(xié)同配合。這就需要我們開動腦筋，迎難而上，創(chuàng)新舉措，化解難題。三要創(chuàng)新解難。對落后時序進度的各項工作，要研究切實可行的辦法，扎實加以推進；對需要向上溝通協(xié)調(diào)的事項，要及時向上匯報溝通，請求上級給予支持。二要真抓實干。省、市已將科技進步作為落實科學(xué)發(fā)展觀的一個重要指標(biāo)，對市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)進行統(tǒng)一考核。各鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門一定要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，把科技創(chuàng)新工作擺上重要議事日程，切實加強對科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決科技進步和自主創(chuàng)新中遇到的重大問題。各鎮(zhèn)區(qū)要高度重視創(chuàng)建工作，圍繞這一目標(biāo)，加強領(lǐng)導(dǎo)，全力推進，確保成功。通過改革用人機制、實行政策引導(dǎo)、提供創(chuàng)業(yè)載體、加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等多種辦法，讓想創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有機會、善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有舞臺，會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有地位，使各類優(yōu)秀科技人才都能夠脫穎而出，各自的聰明才智都能盡情發(fā)揮。鼓勵各企事業(yè)單位采取短期聘用、技術(shù)合作、人才租賃等形式引進國內(nèi)外智力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。二是要多舉措引進人才。一是要大力度培養(yǎng)人才。當(dāng)前，對科技人才價值認(rèn)識不足、各類人才特別是科技人才“出不來、用不上、引不進、留不住”的現(xiàn)象，在我縣還比較突出，制約了縣域經(jīng)濟的持續(xù)跨越發(fā)展，削弱了縣域經(jīng)濟的核心競爭力。人才是第一資源，是科技發(fā)展的根本動力。同時，各鎮(zhèn)區(qū)要對具有較強自主創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)在資源投入、政策扶持等方面加強集中培植力度，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的主動性和積極性，促進企業(yè)提高技術(shù)含量和市場競爭能力，主動搶占產(chǎn)業(yè)鏈的高端增值環(huán)節(jié)，走高效集約式的發(fā)展道路。下一步要緊緊瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)，積極開展科技招商，通過強化產(chǎn)學(xué)研合作培育一批大企業(yè)，通過引聚民間資金實施一批新項目。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進和經(jīng)濟發(fā)展軌跡表明，不斷培育新興產(chǎn)業(yè)的過程也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的過程。要積極利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)加以改造提升，加快產(chǎn)業(yè)整合，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，打造知名品牌。一方面，要提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。四要推進產(chǎn)業(yè)升級。四是要提高產(chǎn)學(xué)研合作的有效性。三是要提高產(chǎn)學(xué)研合作的多樣性。縣科技主管部門要建立企業(yè)技術(shù)難題征集制度，積極為企業(yè)與高校院所合作牽線搭橋。二是要提高產(chǎn)學(xué)研合作的廣泛性。一是要提高產(chǎn)學(xué)研合作的針對性。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合是推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的最現(xiàn)實、最快捷、最有效的途徑。同時，要加強對財政科技投入的管理與監(jiān)督，建立健全財政科技資金績效評價體系，提高財政資金使用的安全性和有效性。要發(fā)揮財政科技經(jīng)費“四兩撥千斤”的作用，在科研攻關(guān)項目上體現(xiàn)政策支持，在重大專項上體現(xiàn)合力合成，在重點企業(yè)產(chǎn)品上體現(xiàn)投入傾斜。探索通過注入資本金、劃撥資產(chǎn)、吸引民間資本入股等多種途徑，建立科技風(fēng)險投資基金，促進風(fēng)險投資資金穩(wěn)定增長。二是建立多元化科技投入機制。各大園區(qū)和重點工業(yè)鎮(zhèn)要在科技創(chuàng)業(yè)園和科技企業(yè)孵化器建設(shè)方面挑重?fù)?dān)，重點建設(shè)一批起點高、配套全的創(chuàng)新培育載體，為創(chuàng)新企業(yè)創(chuàng)造良好的外部條件，使科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)、科技孵化器成為區(qū)域創(chuàng)新的技術(shù)源、輻射源和動力源。要按照《中華人民共和國科技進步法》的要求，建立財政性科技投入穩(wěn)定增長機制，確?？萍冀?jīng)費的增長幅度高于財政收入的增長幅度。沒有投入就沒有產(chǎn)出，科技創(chuàng)新工作要取得實實在在的成效就必須保證相應(yīng)的科技投入。要充分發(fā)揮我縣大中型企業(yè)（集團）在自主創(chuàng)新中的帶動作用，重視和發(fā)揮民營科技企業(yè)在自主創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的生力軍作用，引導(dǎo)和協(xié)調(diào)各類企業(yè)在創(chuàng)新活動中的分工協(xié)作，建立各種形式的企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成以大企業(yè)為龍頭的創(chuàng)新鏈，通過行業(yè)技術(shù)鏈中共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的整體突破，使處于不同環(huán)節(jié)的企業(yè)都能分享創(chuàng)新收益，讓科技成果效益最大化。各鎮(zhèn)區(qū)要引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)所有千萬元以上制造業(yè)企業(yè)按照“六有”要求（有基礎(chǔ)條件、有研發(fā)投入、有科研隊伍、有工作成效、有規(guī)劃機制、有明確目標(biāo)），建立健全研發(fā)機構(gòu)，突破制約企業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，增強企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)能力，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、市場化。要壯大創(chuàng)新主體，一方面需要我們持續(xù)推進招商引資，通過吸引一批實力強、體量大、科技含量高的項目來充實創(chuàng)新主體。一要壯大創(chuàng)新主體。涉及鎮(zhèn)區(qū)定量的指標(biāo)主要有12項，其中最為關(guān)鍵的工作重點主要體現(xiàn)在三個方面：一是科技創(chuàng)業(yè)園或孵化器，二是市級以上工程技術(shù)研究中心，三是實施產(chǎn)學(xué)研合作項目。所以各鎮(zhèn)區(qū)、各企業(yè)必須緊緊抓住這次爭創(chuàng)工作的契機，將爭創(chuàng)工作與推動地方科技進步工作、促進企業(yè)又好又快發(fā)展緊密結(jié)合，全面加快地方創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展，努力提升全縣經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和綜合競爭力。這個案例告訴我們，不管企業(yè)歷史多么輝煌，一但忽視了科技創(chuàng)新，就必然會被市場無情淘汰。進入上世紀(jì)90年代以后，當(dāng)我們啤酒廠還在滿足于小成就時，周邊兄弟縣市的同行業(yè)競爭者已把目光放在科技創(chuàng)新上，通過加大科技投入，研發(fā)出多種新品滿足不同口感要求的消費者，迅速搶占了市場。?；ㄆ【茝S及其生產(chǎn)的“?；ā迸破【圃碜u我國啤酒行業(yè)。有同志會講，你前面舉的都是成功案例，有沒有