【正文】 。請縣委、縣政府督查辦的同志們，及時抓好督查、檢查，推動各項工作的開展。上述工作安排，請各位常委、縣長以及人大、政協(xié)的各位領(lǐng)導(dǎo)，按照分工要求，切實擔(dān)負好牽頭拿總的職責(zé)、統(tǒng)攬協(xié)調(diào)的作用。同時，要切實抓好景區(qū)景點、建設(shè)工地、非煤礦山以及道路交通等的安全生產(chǎn)工作，特別是景區(qū)漂流的安全防護，一定要高度重視；切實抓好暑期學(xué)生安全、食品安全以及防暑降溫等工作。第七，抓落實促穩(wěn)定，擔(dān)好社會和諧第一責(zé)。嚴(yán)格程序，要切實按照“兩推一選”要求和組織規(guī)定以及村民委員會選舉法的相關(guān)規(guī)定，確保每一個程序、環(huán)節(jié)都合規(guī)合法，切實將組織放心、群眾滿意、能為地方發(fā)展辦實事好事的人選進村“兩委”班子。總體上要按照本月10日前完成村黨組織委員會換屆，9月10日前完成村民委員會換屆的要求，做到“三嚴(yán)”：嚴(yán)肅紀(jì)律，執(zhí)行落實好“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”等紀(jì)律，加強對換屆的全程監(jiān)督指導(dǎo)，對群眾反映的拉票賄選等問題，都要認真查證，給群眾一個明白，給當(dāng)事人一個清白。從剛才同志通報的情況看，此項工作中確實有一些需要我們高度警醒的問題，特別是在六個方面可能存在著問題：一是選舉工作人員不太學(xué)法、不太懂法、不嚴(yán)謹、不細致，大而化之，導(dǎo)致村選舉委員會產(chǎn)生、選舉辦法制定等很多節(jié)點存在程序不合法、不規(guī)范問題；二是撤并村磨合期短，帶來“并村尚未并心”的問題，老的債權(quán)債務(wù)、村組干部分布、老村內(nèi)部利益分配、宗族家庭關(guān)系等等，都會給換屆選舉增加復(fù)雜因素；三是由于征地拆遷等未盡事宜，少數(shù)村民把個人訴求滿足與否作為參與選舉、支持選舉的前提條件，給鄉(xiāng)村兩級組織施壓；四是少數(shù)村民文化素質(zhì)、政治素質(zhì)不高，道德意識、法制意識淡薄，可能會出現(xiàn)拉票賄選、偽造選票問題，甚至發(fā)生打砸票箱、破壞選舉等行為；五是村民民主意識不斷增強，競選村官的人數(shù)一屆比一屆多，競爭非常激烈；六是個別地方普遍使用流動票箱屢禁不止，給選舉的合法規(guī)范帶來影響。第六，抓紀(jì)律促換屆，把好隊伍建設(shè)第一關(guān)。當(dāng)前，要積極把握國家實施的穩(wěn)健貨幣政策，通過加大對上爭取、加大與金融機構(gòu)對接、穩(wěn)步發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、盤活土地等資產(chǎn)以及統(tǒng)籌調(diào)度安排各類資金等方式，解決好企業(yè)貸款難、政府投入壓力大等問題。這里，特別是“十大工程”中上半年沒有開工的23個項目，特別是山生態(tài)文化旅游區(qū)、縣委縣政府地塊改造、濱江新區(qū)、“兩橋一路”等項目，確實要加快進度。另一方面是抓好項目建設(shè)，確保有項目竣工。主要是兩方面：一方面是抓招商引資，確保有項目可建。杜絕違法用地，進一步建立土地執(zhí)法監(jiān)察長效機制、耕地保護目標(biāo)責(zé)任制、新增建設(shè)用地管理、土地利用管理共同責(zé)任機制和集約節(jié)約用地機制，實現(xiàn)土地利用制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。對應(yīng)繳未繳的土地出讓金或沒有足額繳納的出讓金，依法進行清理，確保應(yīng)繳全繳。著眼于為發(fā)展提供保障：一是保用地。著力抓好慈張線段環(huán)境集中整治，確?！?月大起色，9月大變樣，年內(nèi)大改觀”，建設(shè)成為文明線、示范線、景觀線、安全線和暢通線；強化河道采砂專項治理，加強重點項目建設(shè)管理，防止對水系、路系的破壞；完善縣、鄉(xiāng)、村三級保潔網(wǎng)絡(luò)和垃圾無害化集中處理設(shè)施；鞏固爭創(chuàng)省級文明縣城成果，大力提升市民素質(zhì)和城市文明水平，同時，高度重視做好節(jié)能減排工作。主要是三件事：今年已完成任務(wù)的鞏固提升和明年任務(wù)的確定，并力爭開工建設(shè)；選擇確定并推進5個特色生態(tài)村建設(shè)、10個以上百畝苗木基地建設(shè)。同時，要牢記今年洪災(zāi)教訓(xùn)，進一步加強水利建設(shè)，完成12座水庫、120口山塘的除險加固，推進中小河流治理和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并在小農(nóng)水試點縣爭取上取得成功。我們要以爭創(chuàng)全省生態(tài)示范縣為抓手：一是深入推進新安江流域綜合治理。第四，抓整治促環(huán)境,站好新安源頭第一崗。我們要從現(xiàn)在開始就加快工作節(jié)奏，加大落實力度，提速推進備選觀摩點建設(shè)，做好各項觀摩準(zhǔn)備。重點是抓好四項工作，即：以松蘿為主打品牌，基本完成全縣茶葉品牌整合；力爭松蘿公司申報國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)成功；在成功申報國家綠色能源示范縣的基礎(chǔ)上，加快相關(guān)項目建設(shè)，突出抓好亞洲第一的德青源種雞場等建設(shè)，爭取現(xiàn)代化畜牧業(yè)生產(chǎn)模式初見成效；推動土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款工作邁出更大步伐。同時，溪口工業(yè)配套區(qū)建設(shè)也要加快，確保全年完成規(guī)上工業(yè)增加值15億元的任務(wù)。二是以園區(qū)建設(shè)帶動新型工業(yè)。這里強調(diào)一下，即將召開的黨的十七屆六中全會將專門研究深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮問題。同時，按照“智慧”要求，推進服務(wù)業(yè)信息化建設(shè)。為此，我們要著眼于實際，繼續(xù)推進文旅特色化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐：一是以“中國休閑養(yǎng)生之都”建設(shè)帶動文旅經(jīng)濟。第三，抓特色促轉(zhuǎn)型，走好開篇布局第一步。突出革命老區(qū)和邊遠山區(qū)，加快整村推進和項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧、社會扶貧步伐，力爭減少貧困人口1000人。重點是六項工作：進一步加大對上爭取，爭取更多支持；用好上級補助3000余萬元救災(zāi)資金，全面修復(fù)水毀的110處路基、327處水利設(shè)施和783間民房；；服務(wù)和引導(dǎo)受災(zāi)群眾通過外出務(wù)工、開展“小秋收”等方式，增加收入；完成68處地質(zhì)災(zāi)害點治理規(guī)劃，并于年內(nèi)啟動五城鎮(zhèn)陽臺村等6處治理，力爭明年完成493戶1819人的異地搬遷；積極做好抗旱準(zhǔn)備工作。同時，我們自己年初還有一個安置區(qū)建設(shè)的目標(biāo)，即全年開工建設(shè)1300套，完成800套，這些任務(wù)都要加快推進完成。中央省市對保障性住房建設(shè)極為重視，寶順書記、三運省長要求“三個確?！保ù_保任務(wù)落實、確保建設(shè)質(zhì)量、確保分配公平），而從今年市下達我縣875套（廉租房公共租賃房160、經(jīng)濟適用房100、工礦棚戶區(qū)改造異地安置房12城市棚戶區(qū)改造安置房447。一個是保質(zhì)保量完成32項工程建設(shè)，不允許再發(fā)生水放不掉，魚抓不起等問題；另一個是高度重視“兩率”（政策知曉率、群眾滿意率），不允許因為這一問題再拉后腿。第二，抓服務(wù)促民生，干好興休富民第一事。三是要學(xué)有所為，不斷提升改造成效。二是要學(xué)有所思，不斷堅定正確方向。一是要學(xué)有所獲，不斷提升能力素養(yǎng)。我感到，這個講話，對于我們把握宏觀大局、推動具體工作，都具有重大的指導(dǎo)意義，從某種意義上講，可謂是最大的生產(chǎn)力。剛才，大家學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記“七一”講話?？偟囊笫牵簣猿至Χ炔粶p、任務(wù)不變，大干5個月，超越年目標(biāo)，確保“十二五”開好局，起好步。還有些同志面對問題和差距，不及時向縣委縣政府匯報，而是捂著、蓋著、躲著，這怎么行！三、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，今后5個月的工作中充滿挑戰(zhàn)，尤需發(fā)奮今天是8月7號，離年底只有不到5個月時間。五是干部有浮躁。四是發(fā)展有競爭。三是宏觀有壓力。上半年，“十大工程”項目中，還有零進度項目23個。特別是與去年我縣在全市的位次比，大范圍的下降。特別是規(guī)模以上工業(yè)增加值、外貿(mào)進出口總額和消費品零售總額三項指標(biāo)，善未達到進度要求。同時，百佳攝影點建設(shè)、“百村千幢”古民居保護利用工程等也加快推進。按照市委、