【正文】 我們要以咬住不放、鍥而不舍的精神，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施，真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，以反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效取信于民，為各項(xiàng)公安工作任務(wù)的完成提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅追責(zé)，確保事事有人管、件件有人抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)；對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)督管理，導(dǎo)致本單位發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件的，要敢于較真、敢于碰硬，一律實(shí)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。措施制定再多，如果不落到實(shí)處，一切都是空談。要認(rèn)真執(zhí)行中央紀(jì)委和公安部關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話和函詢(xún)的規(guī)定，全面開(kāi)展廉政談話、提醒談話、誡勉談話，切實(shí)做到關(guān)口前移，防微杜漸。各級(jí)公安機(jī)關(guān)在嚴(yán)肅查辦案件、保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢(shì)頭的同時(shí)，要更加注重源頭治理，更加注重懲防體系建設(shè)，不斷加大預(yù)防的力度，最大限度地使民警不犯錯(cuò)誤、少犯錯(cuò)誤。同時(shí)，要進(jìn)一步抓好執(zhí)法過(guò)程中涉案人員非正常死亡問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固擴(kuò)大成果。要提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力，必須緊緊抓住解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題這個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)從人民群眾最不滿意的地方改起，讓人民群眾看到公安機(jī)關(guān)懲治腐敗的堅(jiān)定決心。要在解決群眾反映的突出問(wèn)題上下功夫。另一方面，對(duì)我們這支隊(duì)伍也有不滿意的地方，主要是一些民警執(zhí)法不作為、亂作為甚至執(zhí)法犯法、徇私枉法。在公安機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，一些單位的問(wèn)題突出，之所以得不到很好解決，與個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不到位，把反腐倡廉看輕了、位置擺低了不無(wú)關(guān)系。近日，公安部下發(fā)的《XX年公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》，正是結(jié)合公安工作實(shí)際，踐行以人為本、執(zhí)法為民的理念，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深入推進(jìn)公安特色懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，以反腐倡廉的新成效取信于民的具體體現(xiàn)。評(píng)論員文章《以反腐倡廉的新成效取信于民》任何一項(xiàng)工作要取得新成效，不是說(shuō)出來(lái)的，而是扎扎實(shí)實(shí)干出來(lái)的。《意見(jiàn)》還要求進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)自身建設(shè)，健全省、市兩級(jí)公安紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，在紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。《意見(jiàn)》要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)繼續(xù)保持查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭，加大查辦下級(jí)公安機(jī)關(guān)民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)案件力度，對(duì)各類(lèi)違法違紀(jì)問(wèn)題堅(jiān)持“零容忍”。治安、消防、交通等部門(mén)、警種要對(duì)民警推銷(xiāo)或指定公共安全產(chǎn)品等問(wèn)題進(jìn)行治理。兩個(gè)工作重點(diǎn)是：進(jìn)一(請(qǐng)勿抄襲好范 文網(wǎng)：)步抓好涉案人員非正常死亡問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，建立長(zhǎng)效機(jī)制；部署開(kāi)展涉案財(cái)物管理問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理，著力解決辦案單位和個(gè)人涉案財(cái)物管理工作中的不規(guī)范問(wèn)題。各地應(yīng)建立警示教育基地，組建由違紀(jì)民警、民警家屬和群眾代表組成的警示教育報(bào)告團(tuán)；結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展示范教育，重點(diǎn)推出一批勤政廉政先進(jìn)典型；上半年，公安部和各地公安機(jī)關(guān)都要集中推出一批便民利民惠民新措施，把民警受教育與群眾得實(shí)惠結(jié)合起來(lái)。圍繞“大走訪”開(kāi)門(mén)評(píng)警活動(dòng)，督促各地扎實(shí)抓好走訪、評(píng)議、反饋、整改、考評(píng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)?！兑庖?jiàn)》指出，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院嚴(yán)格征地拆遷管理工作的有關(guān)要求，嚴(yán)禁公安民警參與征地拆遷等非警務(wù)活動(dòng)，對(duì)隨意動(dòng)用警力參與強(qiáng)制拆遷造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。進(jìn)一步解決群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問(wèn)題對(duì)公安隊(duì)伍違法違紀(jì)問(wèn)題堅(jiān)持“零容忍”公安部黨委近日制定下發(fā)《XX年公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《意見(jiàn)》）。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍“五化”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人員優(yōu)質(zhì)化、辦公自動(dòng)化、辦案科技化、管理正規(guī)化、監(jiān)督有效化。尊重基層首創(chuàng)，加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)推廣基層的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。加強(qiáng)和改進(jìn)縣局紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)年度考評(píng)工作。九、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)紀(jì)查案能力，加強(qiáng)縣局紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，凡未按公安部要求編配審計(jì)機(jī)構(gòu)的地方，今后要按照審計(jì)管轄權(quán)限有關(guān)規(guī)定列入省廳直接審計(jì)對(duì)象。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)特別業(yè)務(wù)費(fèi)和掩護(hù)性企業(yè)審計(jì)工作，防止特別業(yè)務(wù)費(fèi)隨意開(kāi)支現(xiàn)象。深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，提高任中審計(jì)比例和審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行力。按照公安部統(tǒng)一組織開(kāi)展“審計(jì)整改年”活動(dòng)的部署要求，結(jié)合我縣實(shí)際，集中時(shí)間，集中力量，切實(shí)整改XX年以來(lái)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用全過(guò)程的監(jiān)督，對(duì)反映的問(wèn)題要認(rèn)真核查，對(duì)于實(shí)名舉報(bào)的要有報(bào)必查，有查必果，如實(shí)報(bào)告；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的干部，仍堅(jiān)持提拔，且在提拔后出問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追究提名者、調(diào)查者、考察者的相應(yīng)責(zé)任。要建立完善干部選拔任用征求紀(jì)紀(jì)檢部門(mén)意見(jiàn)工作制度，對(duì)征求意見(jiàn)的內(nèi)容、時(shí)限、要求和反映問(wèn)題的調(diào)查、調(diào)查結(jié)果的運(yùn)用等方面作出明確規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、l7個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的要求，嚴(yán)肅組織紀(jì)律。七、加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。六、加強(qiáng)監(jiān)督信息化建設(shè)，提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平、警車(chē)監(jiān)督管理系統(tǒng)建設(shè)、警務(wù)監(jiān)督中心建設(shè)，打造覆蓋全警的信息化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)案件審理把關(guān)，使所辦的案件經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，尚未設(shè)立案件審理機(jī)構(gòu)的要成立審理小組，履行審理職能。對(duì)不實(shí)舉報(bào)，要及時(shí)澄清，維護(hù)民警合法權(quán)益。把XX年作為《紀(jì)律條令》的執(zhí)行落實(shí)年，認(rèn)真貫徹《關(guān)于適用公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令第六條有關(guān)問(wèn)題的通知》（監(jiān)發(fā)〔XX〕3號(hào)），加大下查工作力度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦、新聞媒體和社會(huì)輿論關(guān)注以及在當(dāng)?shù)赜兄卮笥绊懙陌讣?，縣局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)可直接立案調(diào)查，局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)每年至少要直接查辦1起違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)和公安民警違法違紀(jì)問(wèn)題舉報(bào)線索和信訪案件的分析研判，提高初核率、查辦率和違紀(jì)人員處理率。自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督，努力營(yíng)造有利于公安工作發(fā)展、有利于密切警民關(guān)系、有利于促進(jìn)社會(huì)和諧的良好環(huán)境。深入開(kāi)展“小金庫(kù)”、公務(wù)用車(chē)、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。加強(qiáng)績(jī)效管理，完善評(píng)估體系，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，發(fā)揮好導(dǎo)向作用。加大治理庸懶散力度，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣。要鞏固警車(chē)和涉案車(chē)輛違規(guī)問(wèn)題治理成果，堅(jiān)決防止反彈。開(kāi)展公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，著力解決辦案單位和個(gè)人截留、坐支、私分、挪用、貪污或者擅自處理涉案財(cái)物的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范涉案財(cái)物管理工作。嚴(yán)肅執(zhí)法執(zhí)勤工作紀(jì)律，嚴(yán)禁參與征地拆遷等非警務(wù)活動(dòng)，對(duì)隨意動(dòng)用警力參與強(qiáng)制拆遷造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。三、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，促進(jìn)公正廉潔加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。局屬各單位要通過(guò)播放警示教育片、上警示教育課、參觀警示教育基地、學(xué)習(xí)案件剖析資料、組織警示教育討論等多種途徑，開(kāi)展形式多樣的警示教育活動(dòng)，確保教育取得實(shí)效。二、加強(qiáng)警示教育，筑牢思想道德防線。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)干部向局紀(jì)檢監(jiān)察述廉的暫行辦法》、《關(guān)于對(duì)局屬各單位黨員干部進(jìn)行談話和函詢(xún)的暫行辦法》、《局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行辦法》等規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。3．加強(qiáng)對(duì)公安中心工作和重大警務(wù)部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。實(shí)行責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告制度，局屬各單位要向局黨組報(bào)告上一年度執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況。要明確責(zé)任分工，將反腐倡廉工作任務(wù)分解落實(shí)到具體的警種部門(mén)和責(zé)任人，做到責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到位。一、加強(qiáng)黨組領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)督干部嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，為深入推進(jìn)反腐倡廉工作提供組織保證。加強(qiáng)調(diào)查研究，深入開(kāi)展理論研討活動(dòng)。進(jìn)一步完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，健全紀(jì)檢監(jiān)督業(yè)務(wù)工作制度，規(guī)范執(zhí)紀(jì)辦案程序，不斷增強(qiáng)監(jiān)督效能。紀(jì)委監(jiān)察、督察、審計(jì)等監(jiān)督部門(mén)要緊緊圍繞部黨委關(guān)于“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”的總體要求，以提高紀(jì)檢監(jiān)督能力為目標(biāo)，以完善紀(jì)檢監(jiān)督工作體制機(jī)制制度為重點(diǎn)，以強(qiáng)化基本功訓(xùn)練為切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。六、以“三基”工程建設(shè)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)自身建設(shè)，努力提高反腐倡廉工作能力。在縣市級(jí)公安機(jī)關(guān)全面開(kāi)展“無(wú)違紀(jì)所隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)民警自覺(jué)養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好風(fēng)尚。認(rèn)真剖析民警執(zhí)法辦案中違法違紀(jì)典型案件，加強(qiáng)警示教育。繼續(xù)加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，組織開(kāi)展對(duì)公安機(jī)關(guān)警務(wù)裝備保障、經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，拖欠民警工資、警銜津貼、醫(yī)療費(fèi)等基本保障問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)督察和審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)民警的切身利益和基本權(quán)益。繼續(xù)深化公安機(jī)關(guān)行政審批制度改革，進(jìn)一步規(guī)范審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，創(chuàng)新管理制度，為群眾和基層公安機(jī)關(guān)提供方便快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入推進(jìn)部黨委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的具體意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行督促檢查。按照以查促教、以查促管、以查促建的思路，落實(shí)重大違法違紀(jì)案件查處、剖析“一案雙報(bào)告”制度，從中發(fā)現(xiàn)體制、機(jī)制、制度及管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)警種和突出案件類(lèi)型的分析，提出預(yù)防治理的有效措施。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)和案件審理工作。健全完善公安紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)與檢察機(jī)關(guān)瀆職侵權(quán)犯罪偵查部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步加強(qiáng)信息溝通、線索移送和案件協(xié)查督辦，切實(shí)提高辦案質(zhì)量和效率。切實(shí)抓好“公安民警違法違紀(jì)案件線索受理查辦系統(tǒng)”的管理應(yīng)用，努力推進(jìn)公安紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化、規(guī)范化建設(shè)。拓寬發(fā)現(xiàn)和揭露違法違紀(jì)和腐敗問(wèn)題的線索渠道，注意從違法違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)入手，通過(guò)執(zhí)法檢查、蹲點(diǎn)暗訪、專(zhuān)項(xiàng)督察、案件倒查、內(nèi)部審計(jì)等多種方式，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線索。四、保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì)，純潔公安隊(duì)伍，充分發(fā)揮