醫(yī)藥衛(wèi)生服務改革工作計劃與醫(yī)藥工作計劃書匯編(參考版)
2024-11-22 04:25本頁面
【正文】 進行公立醫(yī)院的產(chǎn)權制度改革試點工作，選擇12個國有醫(yī)院，將其資產(chǎn)予以拍賣或轉讓，探索公立醫(yī)院改革模式。按照上級有關“推進國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流和分離辦社會職能”的要求，加快企業(yè)所辦醫(yī)院改制分離的進程，減輕企業(yè)負擔。規(guī)范公立醫(yī)院法人治理結構，逐步使醫(yī)院成為獨立運營的法人實體。在對醫(yī)療機構已劃分盈利性、非盈利性的基礎上，做好兩類醫(yī)療機構財政、稅收、物價政策的落實和財務會計制度的分類管理工作，完善各項管理制度，促進醫(yī)療機構公平競爭和健康發(fā)展。鼓勵醫(yī)療機構之間通過聯(lián)合、兼并等方式，組建醫(yī)療集團。盡快出臺《秦皇島市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(XX20xx年)》，重新整合衛(wèi)生資源。市區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構行使綜合衛(wèi)生執(zhí)法權，加大衛(wèi)生行政監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場秩序，為各類醫(yī)療機構平等、有序地參與市場競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境。使衛(wèi)生行政部門的主要精力集中到對衛(wèi)生行業(yè)的服務、引導、規(guī)劃、監(jiān)督、規(guī)范等宏觀調(diào)控上來，逐步實現(xiàn)由“辦衛(wèi)生”向“管衛(wèi)生”的根本性轉變。堅持正確的輿論導向，合理引導社會預期，主動向社會公布醫(yī)改進展情況，對各界關注的熱點問題及時給予解答和回應，調(diào)動各方參與和推進醫(yī)改的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為深化改革創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。市醫(yī)改辦要會同有關部門加強對改革進展和效果的督導評估，建立定期考核和信息通報制度，及時分析新情況、新問題，積極研究解決辦法，并組織開展五項重點改革實施效果中期評估工作。要加強監(jiān)督管理，提高資金使用效益，切實防止各種違法違規(guī)使用資金的行為。區(qū)縣政府要將 年醫(yī)改所需政府投入資金納入財政預算并及時落實到位。為進一步落實責任，確保各項工作如期完成，市醫(yī)改領導小組將與各區(qū)、縣醫(yī)改領導小組簽訂責任狀，各區(qū)縣也要與基層實施單位建立目標責任制。（市衛(wèi)生局負責）三、保障措施（一）落實目標責任制。（市衛(wèi)生局負責）19．開展公立中醫(yī)醫(yī)院改革試點工作（1）與公立醫(yī)院改革同步開展公立中醫(yī)醫(yī)院改革試點工作，出臺相關實施意見。（市衛(wèi)生局負責）（3）積極向基層推廣中醫(yī)藥適宜技術。（市衛(wèi)生局、市人社局、市發(fā)改委、市財政局負責）18．推進中醫(yī)藥進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭（1）實現(xiàn)80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心有1個標準化中醫(yī)科，有1名以上中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或中醫(yī)專業(yè)本科畢業(yè)生。（市衛(wèi)生局負責）17．實施中醫(yī)藥“三名”（名院、名科、名醫(yī)）工程（1）加強市、縣（區(qū)）級中醫(yī)院建設，改擴建1所市中醫(yī)院、2所縣（區(qū)）中醫(yī)院。（市衛(wèi)生局負責）（六）推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展16．加強國家及省中醫(yī)臨床研究基地建設（1）全面開展國家中醫(yī)臨床研究基地重點病種研究，完善糖尿病病種研究型門診、研究型病房、重點實驗室和重點研究室建設，認真組織實施好國債補助中醫(yī)院項目建設。（市衛(wèi)生局、市人社局負責）（3）做好新醫(yī)院財務會計制度的實施工作，開展人員培訓，加強成本核算和控制。（市衛(wèi)生局、市人社局、市物價局負責）15．加強公立醫(yī)院內(nèi)部管理（1）進一步優(yōu)化診療流程，推廣預約診療，實行同級醫(yī)療機構檢查結果互認，縮短群眾就醫(yī)等候時間，加強臨床護理工作，改善就醫(yī)環(huán)境。（市衛(wèi)生局、市人社局負責）14．改革公立醫(yī)院補償機制（1）探索醫(yī)藥分開，逐步取消藥品加成，逐步實現(xiàn)由服務收費和政府補助補償試點公立醫(yī)院。（市衛(wèi)生局、市人社局負責）（7）啟動實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。（市衛(wèi)生局、市編辦、市人社局、市財政局負責）（5）落實國家制定的公立醫(yī)院編制標準，科學合理確定公立醫(yī)院人員編制。深化人事制度和收入分配制度改革，以轉換用人機制和搞活用人制度為重點，建立健全聘用制度和崗位設置管理制度，堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。（市衛(wèi)生局負責）
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