【正文】 。市防指辦要密切關(guān)注雨情、水情和工情變化，全面收集掌握各種情況，及時(shí)通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、專(zhuān)報(bào)、手機(jī)短信等形式報(bào)送市防指領(lǐng)導(dǎo)和成員。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，緊急情況下增加值班人員，確保有人值班、有領(lǐng)導(dǎo)帶班。全市防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)已實(shí)現(xiàn)省、市、縣專(zhuān)線互聯(lián)，各縣區(qū)防指、水利工程管理等單位要落實(shí)專(zhuān)人，加強(qiáng)對(duì)通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理，保障信息暢通。要進(jìn)一步加強(qiáng)水利信息化特別是防汛抗旱信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)雨水情信息采集自動(dòng)化、臨災(zāi)預(yù)警智能化和指揮決策科學(xué)化。（七）要積極推進(jìn)防汛抗旱信息化建設(shè)。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)防汛預(yù)案的要求，抓緊組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并要登記造冊(cè)，于5月15日前報(bào)市防指。及時(shí)開(kāi)展群眾性巡堤查險(xiǎn)隊(duì)伍組建工作，明確人員分工堤段和巡查責(zé)任。（六）要加強(qiáng)防汛應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。埇橋區(qū)7座水庫(kù)進(jìn)度較慢，要采取強(qiáng)力措施，倒排工期，集中力量，突擊施工，確保在5月底前完成主體工程。對(duì)于未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)，各級(jí)務(wù)必要組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備齊搶險(xiǎn)物資，落實(shí)好防汛責(zé)任，確保水庫(kù)工程安全。各地、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)水庫(kù)防汛管理“四項(xiàng)制度”，抓緊修訂水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確水庫(kù)防汛責(zé)任人和調(diào)度權(quán)限。水庫(kù)安全度汛是全市防汛工作的重點(diǎn)。河道管理部門(mén)要進(jìn)一步加大水法規(guī)宣傳力度，加強(qiáng)河道堤防查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作，組織人員巡堤巡壩，保證險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置；要強(qiáng)化險(xiǎn)情的應(yīng)急處置能力，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要以最快的速度開(kāi)展搶險(xiǎn)工作，確保險(xiǎn)情得到及時(shí)有效搶護(hù)和控制，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。全市上下要齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，確保夏糧豐收，全面奪取防汛抗旱工作勝利！府要加強(qiáng)對(duì)這些阻水物的清除力度。檢查督查期間，一旦發(fā)現(xiàn)不履行職責(zé)、不按制度辦事、不遵守防汛規(guī)則的要嚴(yán)肅批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。對(duì)檢查督查發(fā)現(xiàn)的隱患險(xiǎn)情，要明確責(zé)任，指定到人，落實(shí)措施，限期整改。要強(qiáng)化督促檢查，確保市委、市政府工作部署落實(shí)到基層、落實(shí)到工程、落實(shí)到一線。各級(jí)財(cái)政要做足資金預(yù)算，預(yù)留機(jī)動(dòng)資金，強(qiáng)化籌備管理，在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，能夠應(yīng)付從容，隨到隨取。三要備齊物資。要協(xié)調(diào)各方，整合力量，全面組建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，形成完備的防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍體系。特別要重視重點(diǎn)部位、問(wèn)題地段防汛預(yù)案的制定，對(duì)出險(xiǎn)怎么搶?zhuān)?duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)，都要安排妥當(dāng)，確保大災(zāi)到來(lái)時(shí)，臨陣不亂，有條不紊。剛才，同志從七個(gè)方面進(jìn)行了周密部署，這些都落實(shí)到位，必須做足、做實(shí)各項(xiàng)工作，做到抗旱保收措施有力，預(yù)案制定詳盡周全，隱患排查不留死角，工程設(shè)施安全度汛，應(yīng)急除險(xiǎn)迅速有效，信息傳達(dá)及時(shí)通暢。對(duì)防洪抗旱各項(xiàng)任務(wù)拖延執(zhí)行、執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行，以及工作中玩忽職守、欺上瞞下，致使事故發(fā)生、群眾利益受損的，要追究責(zé)任，依法嚴(yán)懲，以儆效尤。各級(jí)防指成員單位要主動(dòng)履行職責(zé)，對(duì)防指下達(dá)的任務(wù)、命令，必須不折不扣地執(zhí)行，做到急事急辦，特事特辦，重大事項(xiàng)更要刻不容緩地抓落實(shí)，始終保持政令暢通。要針對(duì)今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆、基層防汛抗旱指揮人員變動(dòng)較多的實(shí)際情況，集中時(shí)間、集中力量，通過(guò)模擬演練等方式開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)提高相關(guān)人員特別是新進(jìn)班子成員防汛搶險(xiǎn)指揮、調(diào)度水平，增強(qiáng)防汛實(shí)戰(zhàn)能力。防汛抗旱必須把責(zé)任明確到人，任務(wù)落實(shí)到人。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的多重使命、多重效應(yīng)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，把這項(xiàng)工作擺上更加突出的位置和更加緊要的日程，立足于防，立足于早，立足于細(xì)，無(wú)災(zāi)要當(dāng)有災(zāi)防，小災(zāi)要當(dāng)大災(zāi)抗，輕災(zāi)要當(dāng)重災(zāi)抓，做到緊抓不放，常抓不懈。三運(yùn)省長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)指出，抓好今年的防汛抗旱工作，不僅是重大的民生問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是重大的社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題，不僅關(guān)系到能不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和糧食豐收，也關(guān)系到能不能為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。同志們，全面完成今年我市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，是一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)。各縣（市）、區(qū)和各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確職責(zé)和任務(wù)，樹(shù)立大局觀念，相互支持，密切配合，打好農(nóng)村飲水工程建設(shè)總體戰(zhàn)。四要搞好部門(mén)配合。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾、深入工程建設(shè)一線，開(kāi)展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的突出問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，確保農(nóng)村飲水工程建設(shè)順利實(shí)施。二是要強(qiáng)化督促檢查。辦公室設(shè)在市水利局，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村飲水工程建設(shè)的組織實(shí)施和日常管理工作。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）、區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)是所在地農(nóng)村飲水安全工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。三、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)要保質(zhì)、保量、如期完成今年農(nóng)村飲水安全工作任務(wù)，必須加大工作力度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。第七、要認(rèn)真做好明年項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。各地要在總結(jié)以往農(nóng)村飲水工程運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，針對(duì)不同類(lèi)型、不同規(guī)模的工程，積極探索不同的管理形式，切實(shí)把農(nóng)村飲水工程納入科學(xué)化管理軌道。第六，要建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。對(duì)驗(yàn)收不合格的工程，要責(zé)令重建整改，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或浪費(fèi)的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。各級(jí)水利部門(mén)作為農(nóng)村飲水工程建設(shè)的具體組織實(shí)施單位，要認(rèn)真做好單項(xiàng)工程前期工作，分級(jí)負(fù)責(zé)把好設(shè)計(jì)審查關(guān)、技術(shù)指導(dǎo)關(guān)、建設(shè)質(zhì)量關(guān)、資料整編關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水工程建設(shè)。第五，要嚴(yán)格項(xiàng)目組織管理。要切實(shí)維護(hù)農(nóng)村飲水工程建設(shè)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，嚴(yán)禁隨意調(diào)整項(xiàng)目，年度實(shí)施計(jì)劃確需調(diào)整的，必須報(bào)經(jīng)原批復(fù)單位批準(zhǔn)。農(nóng)村飲水工程建設(shè)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，必須按規(guī)劃嚴(yán)格控制，按批準(zhǔn)的方案嚴(yán)格實(shí)施。如果發(fā)現(xiàn)有擠占、截留、挪用中央資金或浪費(fèi)中央資金的情況，市監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位立即糾正，并停止撥付后續(xù)建設(shè)資金，收繳已撥付的中央資金；對(duì)因工作不力、管理不嚴(yán)或操作失誤造成資金損失的，將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任；觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法懲處。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中央投資項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查和審計(jì)監(jiān)察，對(duì)資金撥付、資金流向、資金使用、資金管理、資金效益等開(kāi)展全程跟蹤檢查，切實(shí)保證中央投資項(xiàng)目資金的合理使用和安全有效。今年的農(nóng)村飲水工程建設(shè)資金主要來(lái)源于中央投資項(xiàng)目資金，必須加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)保證資金安全，提高資金使用效率。因此，各地在工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程材料的選購(gòu)上要高標(biāo)準(zhǔn)，絕不允許打折扣。第二，要堅(jiān)持工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各地要堅(jiān)決杜絕“等、靠、要”思想，做到既要堅(jiān)持原則，也要把握靈活，在遵循總的工程規(guī)范建設(shè)的前提下，盡可能做到工程快啟動(dòng)、早完成。在實(shí)際工作中要注重把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：第一，要千方百計(jì)保工期。各縣（市）區(qū)、各部門(mén)必須統(tǒng)一思想，真正把安全飲水工作當(dāng)成一件大事，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年的建設(shè)任務(wù)。