【正文】 。同志們，今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)依然非常復(fù)雜，擔(dān)負(fù)的任務(wù)異常繁重。要嚴(yán)格執(zhí)行“政府、專家、部門、企業(yè)”四位一體的項(xiàng)目論證機(jī)制，規(guī)范項(xiàng)目準(zhǔn)入程序。各相關(guān)部門要切實(shí)為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市扶持中小企業(yè)加快發(fā)展的優(yōu)惠政策和縣委、縣政府制定的《縣促進(jìn)投資優(yōu)惠政策暫行辦法》。提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域特別是道路交通安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)、依靠科技進(jìn)步等行之有效的措施，從源頭上加大隱患排查治理力度，堅(jiān)決杜絕不安全事故的發(fā)生?？繉?shí)安全責(zé)任，提高安全管理水平。但礦權(quán)、電力因素制約項(xiàng)目建設(shè)的問題仍然沒有從根本上得到解決。緊扣工作重點(diǎn)，積極破解要素難題。嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、規(guī)避轉(zhuǎn)讓審批和侵害礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益的行為，對(duì)影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃的小礦以及一礦多開、大礦小開的礦山一律實(shí)行整合開發(fā)，對(duì)安全生產(chǎn)裝備條件落后、手續(xù)不齊全的礦山一律停產(chǎn)關(guān)閉，維護(hù)良好的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化礦產(chǎn)管理，提升資源利用水平。強(qiáng)化招商責(zé)任，政府重點(diǎn)主攻固定資產(chǎn)投資上億元的項(xiàng)目，每個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)主管部門必須引進(jìn)新建1個(gè)固定資產(chǎn)投資XX萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目或5000萬元以上的礦產(chǎn)加工項(xiàng)目或億元以上的能源項(xiàng)目，每個(gè)社會(huì)發(fā)展部門引進(jìn)幫辦1個(gè)固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的工業(yè)、商貿(mào)或旅游項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)1個(gè)固定資產(chǎn)投資500萬元以上的新建工業(yè)項(xiàng)目，并納入年度責(zé)任書進(jìn)行否決考核。主攻招商引資，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。今年縣上重新調(diào)整完善了重點(diǎn)項(xiàng)目包掛機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)包掛項(xiàng)目采取四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分產(chǎn)業(yè)成立包掛小組集中包掛，每個(gè)項(xiàng)目由兩個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)包掛，對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一批項(xiàng)目、一套班子、一套措施、一抓到底”的工作機(jī)制落實(shí)了包掛責(zé)任制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)項(xiàng)目包掛責(zé)任制。大力組織企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程、綜合利用工程及清潔生產(chǎn)工程，全面完成省市下達(dá)的節(jié)能降耗和工業(yè)節(jié)水目標(biāo)任務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，認(rèn)真落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理規(guī)定，實(shí)施源頭控制策略，把好能耗準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能降耗。推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，積極引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，加快推進(jìn)“數(shù)字企業(yè)”建設(shè)步伐，大力推進(jìn)工業(yè)與信息化融合，提高企業(yè)運(yùn)行效率，降低經(jīng)營(yíng)成本。要繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上資源綜合利用和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目資金，扶持重點(diǎn)骨干企業(yè)在傳統(tǒng)工藝改造、資源循環(huán)利用、節(jié)能減排、新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品開發(fā)等方面加快創(chuàng)新。力爭(zhēng)年內(nèi)新培育產(chǎn)值過億元的企業(yè)2戶，產(chǎn)值過5000萬元的企業(yè)3戶，新培育納稅過1000萬元的企業(yè)2戶，納稅過100萬元的企業(yè)5戶。引導(dǎo)內(nèi)外礦業(yè)公司加快花崗巖板材加工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)縣內(nèi)石材產(chǎn)業(yè)規(guī)模開發(fā)。支持山東新汶礦業(yè)集團(tuán)加大金源礦業(yè)、永發(fā)礦業(yè)技術(shù)改造力度，擴(kuò)大原煤產(chǎn)能，盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，并延伸發(fā)展洗煤、焦化等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。今年我們要重點(diǎn)圍繞銅、鐵礦采選冶煉，扶持亞泰金屬、宏運(yùn)礦產(chǎn)與國(guó)內(nèi)大型礦業(yè)集團(tuán)嫁接合作，提高采選能力，加快擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能。著力培育骨干企業(yè)。重點(diǎn)完成金鑫工業(yè)集中區(qū)排水管道延伸工程；北河灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)集中區(qū)砂石道路建設(shè)；實(shí)施紅柳洼光電產(chǎn)業(yè)區(qū)三期道路、給排水、綠化、110KV升壓站及供電線路工程，切實(shí)提高園區(qū)配套保障能力。要把工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)強(qiáng)縣的主戰(zhàn)場(chǎng)，加快編制完成園區(qū)發(fā)展詳規(guī)，科學(xué)定位園區(qū)布局，合理確定功能區(qū)劃，多方爭(zhēng)取將工業(yè)園列入“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園北園”，使深度融入酒嘉經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展格局之中。縣發(fā)改、工信、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要高度重視項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備工作，力爭(zhēng)年內(nèi)深度策劃、推介、儲(chǔ)備60個(gè)投資規(guī)模在XX萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目，委托科研院所編制完成10個(gè)投資5000萬元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。要加大基礎(chǔ)原材料工業(yè)建設(shè)力度，年內(nèi)開工建設(shè)10萬噸硅鐵合金生產(chǎn)、黑石礦業(yè)10萬噸紅柱石耐火材料精選、新礦集團(tuán)150萬噸洗煤等33個(gè)重點(diǎn)新續(xù)擴(kuò)建項(xiàng)目，其中，億元以上的19項(xiàng)，5000萬元以上的9項(xiàng)。今年，我們要重點(diǎn)依托縣域資源優(yōu)勢(shì)，緊抓項(xiàng)目建設(shè)、策劃兩大重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，今年我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：加大項(xiàng)目建設(shè)力度。根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市工業(yè)強(qiáng)市推進(jìn)大會(huì)精神，明年全縣工業(yè)工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“3+1”帶動(dòng)戰(zhàn)略，以“突破工業(yè)、壯大二產(chǎn)”為主線，以“優(yōu)化存量，拓展增量，壯大總量”為突破，突出項(xiàng)目帶動(dòng)、園區(qū)建設(shè)、骨干培育、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排五大重點(diǎn)，加大招商引資力度，合理配置生產(chǎn)要素，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，延伸培育產(chǎn)業(yè)鏈條，全面推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。對(duì)于這些問題，我們一定要高度重視，采取得力措施，在今后的工作中加以扭轉(zhuǎn)和解決。交通運(yùn)輸上，由于地處西北內(nèi)陸，遠(yuǎn)離國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，工業(yè)產(chǎn)品需要依靠中遠(yuǎn)距離運(yùn)輸，而目前縣內(nèi)還沒有一家大型物流企業(yè)，不能形成高效便捷的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，一定程度上增加了生產(chǎn)成本和招商難度。環(huán)評(píng)手續(xù)辦理上，由于我縣過去污染物排放控制指標(biāo)過低，造成“十二五”期間各項(xiàng)污染物排放控制指標(biāo)過小，無法滿足高載能項(xiàng)目落地，新建高載能項(xiàng)目無法通過國(guó)家和省上的環(huán)評(píng)關(guān)，嚴(yán)重制約了項(xiàng)目建設(shè)。尤其表現(xiàn)在礦權(quán)、安評(píng)、環(huán)評(píng)等項(xiàng)目前置手續(xù)辦理難，電力供輸難，交通運(yùn)輸難等方面。XX年，全縣工業(yè)企業(yè)的16種產(chǎn)品中，13種為初級(jí)加工產(chǎn)品。三是產(chǎn)業(yè)層次低。二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。一是規(guī)?？偭科?。在市政府年度單項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任考核中，節(jié)能降耗工作名列全市第二，