【正文】 群眾利益無小事，我們一定要以對農(nóng)民、對事業(yè)、對國家高度負責的態(tài)度，不辜負時代的重托，全力以赴，勵精圖志，克難奮進，扎實工作，迅速掀起項目建設高潮，圓滿完成建設任務，為推動我縣新農(nóng)村建設做出更大的貢獻。對抓沼氣建設工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行通報批評，并限期整改提高，對沼氣建設階段工作連續(xù)兩月排名倒數(shù)第一的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和農(nóng)業(yè)局包片領導將在調(diào)度會上作工作不力發(fā)言，對完不成年度任務、工作質(zhì)量未通過地區(qū)驗收的，取消該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度參加評先選優(yōu)的資格，對主要負責人進行戒免談話。本月檢查從下星期開始，4月底在進度最慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開調(diào)度會議。為了確保全年任務的完成，現(xiàn)已將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務按月進行分解（具體分解情況見《國債沼氣項目過程考核表》）。要積極探索后續(xù)服務體系建設，建立網(wǎng)絡化服務體系，縣建服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建服務網(wǎng)點；探索不同的服務模式，要逐步將沼氣后續(xù)服務納入公益性服務范疇，支持農(nóng)民開展自我服務和市場化服務，為建池農(nóng)戶排憂解難，及時提供優(yōu)質(zhì)服務，確保農(nóng)戶長久受益。三分建池，七分管理。在項目建設中，要強化沼氣建設管理人員和施工技術人員的安全意識，要向農(nóng)戶普及沼氣池安全使用常識，加強安全生產(chǎn)檢查，排除事故隱患，確保安全施工、安全使用。（六）加強安全管理，務必做到安全施工、安全使用。要嚴格參照國債資金管理規(guī)定，開設資金專戶，做到專人管理，?？顚Ｓ?。（五）加強財務管理，確保資金運行安全。灶具和縣招標采購物資由縣農(nóng)局運送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織下車，驗收入庫，辦理好入庫、發(fā)放手續(xù)，下車費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔。沼氣灶具及配套產(chǎn)品，是農(nóng)業(yè)部公開招標、省能源辦統(tǒng)一組織采購、貨物到縣驗收。建立質(zhì)量終身負責制，全面推行項目建設質(zhì)量保證金制度，每口池預留20%的工資作質(zhì)量保證金，待工程驗收合格后兌付到位。沼氣技術員空白村要確定專人跟師學藝進行培養(yǎng)，便于日后開展后續(xù)服務。施工人員確定以縣農(nóng)業(yè)局為主，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村協(xié)助配合，從職業(yè)道德、技術水平、組織能力等方面綜合考核，選出施工隊長，農(nóng)業(yè)局與施工隊長簽訂施工合同，由施工隊長聘請技術人員組建施工隊伍。沼氣建設技術性很強，一定要通過培訓，取得“沼氣生產(chǎn)工”國家職業(yè)資格證的人員才能從事沼氣池建設。對于申報農(nóng)戶與下達計劃有出入的，在做好解釋工作的基礎上，一定要按照條件，在原申報農(nóng)戶中重新確定建設對象，減少矛盾發(fā)生。要廣泛宣傳國家政策、建設內(nèi)容、補助標準、管理要求，因勢利導，正確引導，發(fā)動群眾投入沼氣池建設。（二）加強宣傳發(fā)動，正確引導群眾投入沼氣建設。項目涉及到的部門，一定要建立好崗位目標責任制，嚴格考核兌現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要職責是宣傳發(fā)動，落實計劃，調(diào)處矛盾，施工管理，安全生產(chǎn)，搞好招標物資的下車、物資保管、發(fā)放，督促三改配套到位，督辦檢查，竣工初驗。縣政府與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村要簽訂責任書，與施工隊和建池戶簽訂實施合同，層層落實責任，任務落實到戶。各項目相關部門要認真履行自己的職責,項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要明確分管領導，成立項目實施領導小組，抽調(diào)精干力量主抓農(nóng)村沼氣項目實施。工作任務重，要求高，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須從即日起迅速掀起建設高度。今年全縣沼氣項目建設計劃2500戶，涉及25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，25個村。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在制定沼氣發(fā)展規(guī)劃過程中要注重資源整合，要向新農(nóng)村示范村和扶貧整村推進村傾斜，對基礎好、農(nóng)戶積極性高、自籌能力強的村先行安排建設，對于條件不具備、認識不到位的可以先緩一步，梯次穩(wěn)步推進，最終實現(xiàn)全縣農(nóng)村沼氣建設總的奮斗目標。今年，我縣農(nóng)村沼氣建設第一批國債項目計劃實施“一池三改”2500戶，全縣上下必須齊心協(xié)力，只爭朝夕，扎實苦干，加快建設速度，推動我縣農(nóng)村能源又好又快地發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設注入強大活力。三是由于去年沼氣池建設時間緊、任務重、技工雜，工程質(zhì)量相對較差，負面影響嚴重。一是今年沼氣池建設與去年相比，啟動早，任務少，月工作量相對較輕，容易產(chǎn)生松懈心里?？偟男问绞呛玫?。近年來，省委、省政府也非常重視農(nóng)村沼氣建設，要求加快農(nóng)村沼氣建設速度，加大投入力度。溫總理批示：發(fā)展農(nóng)村沼氣，是一項很有意義、很有希望的公益設施建設，要積極穩(wěn)妥地推進這項工作。黨中央、國務院對農(nóng)村沼氣建設給予了高度重視，黨和國家領導人胡錦濤總書記、吳邦國委員長、溫家寶總理分別在、等地視察了農(nóng)村沼氣建設情況，給予了充分肯定。綜上所述，發(fā)展農(nóng)村沼氣具有顯著的經(jīng)濟效益、良好的社會效益和突出的生態(tài)效益，深受廣大農(nóng)民的擁護和歡迎，對充分利用農(nóng)村資源、改善農(nóng)村用能結構、轉變農(nóng)業(yè)增長方式、促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展、提高農(nóng)民生活質(zhì)量具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義?；鶎狱h組織和黨員干部也在引導和幫扶農(nóng)民發(fā)展沼氣的過程中，接受了教育，轉變了作風，密切了黨群干群關系。農(nóng)村沼氣建設是新農(nóng)村建設的基礎性工作，是黨和政府為民辦實事的具體體現(xiàn)，是密切黨群干群關系的有效途徑，也是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的實際行動。同時，發(fā)展農(nóng)村沼氣不僅從源頭上治理了環(huán)境污染問題，實現(xiàn)了資源的循環(huán)利用，而且，通過改變農(nóng)村用能結構，減少了森林植被的破壞，促進了生態(tài)循環(huán)改善。對此，黨中央、國務院高度重視，作出了“加強生態(tài)環(huán)境建設，改善生態(tài)環(huán)境”和建設節(jié)約型社會的戰(zhàn)略決策。（二）大力發(fā)展農(nóng)村沼氣是建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的迫切需要。在促進村容整潔方面，通過配套實施“改圈、改廚、改廁”工程，大大地改變了農(nóng)村糞草亂堆、污水橫流、臭氣熏天、蚊蠅亂舞的臟、亂、差狀況，阻斷了病菌傳播途徑，改善了人居環(huán)境，促進了農(nóng)村社會文明進步。在促進生產(chǎn)發(fā)展方面，建一個10立方米的沼氣池，年產(chǎn)沼氣300立方米以上，能解決3－5口之家全年80%的生活用能，年可節(jié)煤1500公斤以上，節(jié)省燃料支出900元左右。（一）大力發(fā)展農(nóng)村沼氣是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。副書記在沼氣建設緊急會發(fā)言今年，