關(guān)于行政執(zhí)法監(jiān)督年自查自糾情況的報(bào)告與關(guān)于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員法貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告匯編(參考版)
2024-11-22 03:11本頁面
【正文】 我們堅(jiān)信，只要我們在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“爭創(chuàng)一流業(yè)績，努力提高公務(wù)員管理科學(xué)化水平”這個(gè)主題，激發(fā)熱情，鼓舞斗志，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，就一定能夠深入貫徹實(shí)施好公務(wù)員法及其配套法規(guī)與政策，促進(jìn)公務(wù)員管理工作取得新的更大的成績。按照國家、省、市三級(jí)一致的原則設(shè)置名稱統(tǒng)一、人員編制配備科學(xué)的公務(wù)員管理機(jī)關(guān)，以便更好地肩負(fù)起日益繁重的工作職責(zé)。在公招公務(wù)員的時(shí)間安排和服務(wù)方面盡可能更優(yōu)化一些，使廣大考生有足夠的時(shí)間和條件報(bào)名參考，同時(shí)對考生個(gè)人信息與市（州）公務(wù)員主管部門共享，避免考生疑慮和由此產(chǎn)生的負(fù)面影響。及時(shí)制定出臺(tái)縣處級(jí)以下職務(wù)層次的公務(wù)員享受上一級(jí)職務(wù)非領(lǐng)導(dǎo)層次的工資、住房、醫(yī)療等生活待遇的具體規(guī)定，以便加大職務(wù)職級(jí)并行的施行力度，拓展晉升通道，避免千軍萬馬同擠職務(wù)晉升“獨(dú)木橋”的問題。通過建立開放遠(yuǎn)程培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行學(xué)時(shí)學(xué)分登記制度，嚴(yán)格考試考核，把培訓(xùn)使用與考核掛鉤有機(jī)結(jié)合起來，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。建議上級(jí)主管機(jī)關(guān)修訂完善職務(wù)升降規(guī)定、日常登記和公務(wù)員調(diào)任實(shí)施辦法等相關(guān)配套政策文件，以便統(tǒng)一規(guī)范操作，避免地區(qū)之間、部門之間執(zhí)行政策不一致，造成相互攀比、相互脫節(jié)等現(xiàn)象。三、今后工作建議與意見新形勢、新任務(wù)為公務(wù)員管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)，也為加強(qiáng)對公務(wù)員隊(duì)伍的管理和服務(wù)提出了新的更高的要求，特別是公招考錄工作面寬量大，處于難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)之中，占了公務(wù)員管理的半壁河山。這樣，副科級(jí)干部擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)反而比擔(dān)任實(shí)職要長，尚不盡科學(xué)。一是《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定（試行）》（中組發(fā)〔xx〕7號(hào)印發(fā)）第四章第十九條第二款中規(guī)定“晉升鄉(xiāng)科級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副鄉(xiāng)科級(jí)職務(wù)兩年以上”。二、貫徹實(shí)施存在問題與差距公務(wù)員法頒布實(shí)施，從法律層面規(guī)范了公務(wù)員隊(duì)伍管理，有效激發(fā)廣大公務(wù)員忠于人民，恪盡職守的工作責(zé)任，極大地推動(dòng)了中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。尤其是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，以“對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”為目標(biāo)，牢固樹立愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)精神，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，自覺圍繞中心，服務(wù)大局，從而形成服務(wù)群眾的“快槍手”，堅(jiān)持原則的“監(jiān)督員”，維護(hù)穩(wěn)定的“消防隊(duì)”，打造過硬隊(duì)伍，爭創(chuàng)一流業(yè)績，樹立良好形象。我們進(jìn)行了三查三改以提升服務(wù)效能。尤其是針對當(dāng)前公務(wù)員管理中存在的“該登記不主動(dòng)登記，不該登記要求登記，工作調(diào)動(dòng)被動(dòng)登記”、“不符合條件要求進(jìn)行公務(wù)員調(diào)任”以及有關(guān)公務(wù)員日常登記、調(diào)任中省、市均無具體執(zhí)行文件和欠規(guī)范管理等問題，明確提出探索形成了《xx市公務(wù)員、參照管理工作人員日常管理暫行規(guī)定》和《xx市公務(wù)員調(diào)任規(guī)定》等規(guī)范性文稿，力求從機(jī)制層面完善相關(guān)配套政策，既是解決目前公務(wù)員管理中存在問題的辦法，又是與時(shí)代發(fā)展相合拍的措施。二是積極探索，針貶時(shí)弊。自去年以來，市級(jí)行政機(jī)關(guān)和所屬參照公務(wù)員法管理單位人員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，包括主任科員和副主任科員，均嚴(yán)格按科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)50％的比例進(jìn)行控制，不搞“滿堂紅”。我們堅(jiān)信通過推進(jìn)公務(wù)員法的規(guī)范化、系統(tǒng)化管理，對公務(wù)員服務(wù)的職能、業(yè)務(wù)關(guān)系和機(jī)構(gòu)設(shè)置將逐步理順。三是理順關(guān)系，設(shè)置機(jī)構(gòu)。同時(shí)將人員身份崗位管理納入與財(cái)政和編制部門共享平臺(tái)建設(shè)。二是改進(jìn)手段，強(qiáng)化管理。特別是我局和南江縣、通江縣狠抓宣傳工作，理論調(diào)研和宣傳工作卓有成效。近年來，我們認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索實(shí)踐，撰寫了調(diào)研文章《xxx》等文稿被報(bào)刊刊用，在人社部舉辦的為“xx”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃建言征文中，《xxx》被《xx》首篇刊載。xx年至今，我市共零星向省公務(wù)員局報(bào)送了市老委辦、四縣（區(qū)）水產(chǎn)漁政局和市天然林保護(hù)中心等15個(gè)單位申報(bào)為參照管理，從職能和法律規(guī)定看，基本符合參照管理要求，有的屬已批準(zhǔn)的同一類型的參照管理機(jī)構(gòu)，因此廣大干部職工普遍期待。截止xx年底，四縣（區(qū)）和市級(jí)考核及考試考核合格人員已按要求全面完成了登記工作。同時(shí)，我們依據(jù)省局《關(guān)于參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)公務(wù)員法實(shí)施工作有關(guān)問題的答復(fù)意見》處理相關(guān)問題，有效化解了登記中各類人員身份的矛盾。我們嚴(yán)格按照省委組織部、省人社廳《關(guān)于事業(yè)單位參照公務(wù)員管理問題的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格確定事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理范圍的通知》進(jìn)行從嚴(yán)申報(bào)，在實(shí)施過程中按市委、政府領(lǐng)導(dǎo)及巴公法會(huì)〔xx〕第1號(hào)會(huì)議紀(jì)要的要求，堅(jiān)持“統(tǒng)一劃線，按編登記，合格優(yōu)先，陽光運(yùn)行”的原則，全市x名參加人員登記考試，按照劃定的x分為合格分?jǐn)?shù)線，共x人合格，x人不合格。（八）從嚴(yán)把握報(bào)批條件，參照管理順利實(shí)施一是集中報(bào)批，如期辦理。同時(shí)對因考核違紀(jì)等原因，予以辭退，并發(fā)給不超過24個(gè)月的辭退費(fèi)。二是退出嚴(yán)明，管理到位。平昌、南江縣逗硬執(zhí)行規(guī)定，及時(shí)辦理涉及人事處分人員文件，不留后遺癥。（七）嚴(yán)明紀(jì)律逗硬懲戒，不斷完善退出機(jī)制一是違紀(jì)處理，逗硬懲戒。三是細(xì)化綱要，明確目標(biāo)。并從xx年起依托省公務(wù)員培訓(xùn)中心組建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對全市公務(wù)員公共科目的培訓(xùn)全部要求采用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的方式進(jìn)行，參訓(xùn)率達(dá)95%。二是依托平臺(tái)，落實(shí)制度。xx年以來，市、縣（區(qū)）邀請省以上專家學(xué)者到市縣（區(qū)）授課達(dá)282場次，
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