【正文】 健全制度規(guī)定，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督的綜合效能。三是深入開展反腐倡廉工作。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)，堅(jiān)持和完善局黨組理論學(xué)習(xí)制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。按照全市“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)年”的統(tǒng)一部署，深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，深入開展“三下三聯(lián)三交”等主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。六、著力打造過(guò)硬的司法行政隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)圍繞提升司法行政公信力的目標(biāo)，把提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)放在突出位置，造就一支嚴(yán)格公正文明廉潔的司法行政隊(duì)伍，為改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。建立健全區(qū)司法局機(jī)關(guān)干部與司法所干部交流制度，有計(jì)劃選派政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好的機(jī)關(guān)干部到司法所鍛煉或任職。司法所要以工作實(shí)效贏得黨委政府支持，獲得地方黨委政府對(duì)司法所常態(tài)化投入。加大全國(guó)五好、省級(jí)優(yōu)秀和全市十強(qiáng)司法所創(chuàng)建力度。加大對(duì)司法所的管理力度，不斷健全各項(xiàng)管理制度，提高司法所實(shí)戰(zhàn)能力。堅(jiān)持建設(shè)、管理、服務(wù)并重，全面加強(qiáng)司法所建設(shè)。樹立整體作戰(zhàn)的觀念，打破條線、部門的界限，加強(qiáng)協(xié)同配合，在服務(wù)重大工程、重要項(xiàng)目、重點(diǎn)事項(xiàng)等方面，統(tǒng)籌法制宣傳、律師公證、人民調(diào)解等力量，組建法律服務(wù)團(tuán)，打好“組合拳”，提供“一條龍”的專業(yè)法律服務(wù)。著眼于更好地滿足黨委政府和群眾對(duì)司法行政工作的實(shí)際需求，調(diào)整和優(yōu)化勤務(wù)模式，健全相應(yīng)的值班備勤制度，完善服務(wù)窗口周末值班制度，通過(guò)探索建立工作責(zé)任區(qū)，最大程度地把工作力量部署在矛盾糾紛高發(fā)領(lǐng)域、社區(qū)服刑人員監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和群眾服務(wù)需求集中時(shí)段。認(rèn)真梳理群眾反映的突出問(wèn)題和民生需求，研究落實(shí)舉措，把群眾需求轉(zhuǎn)化為工作決策部署。二是建立社情民意收集機(jī)制。一是加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。落實(shí)“三無(wú)”等重點(diǎn)刑滿釋放人員必接必送政策，建立流動(dòng)刑滿釋放人員委托幫教機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。做好社區(qū)矯正銜接工作，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分類管理，探索推行電子腕帶定位等新型技防手段，確保社區(qū)服刑人員在管在控。針對(duì)“三無(wú)”等重點(diǎn)刑滿釋放人員，充分利用現(xiàn)有資源，加快建設(shè)安置幫教管理服務(wù)中心，加大陽(yáng)光服務(wù)中心過(guò)渡性安置力度，切實(shí)解決刑滿釋放人員實(shí)際困難，幫助他們順利回歸社會(huì)。三是圍繞綜合治理，建立工作平臺(tái)。二是圍繞依法治理，強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。加強(qiáng)與公檢法等部門溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步優(yōu)化聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制，提高整體工作合力。一是圍繞系統(tǒng)治理，加強(qiáng)執(zhí)法力量建設(shè)。四、著力提高社會(huì)治理能力，進(jìn)一步完善特殊人群服務(wù)管理全覆蓋體系社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員等特殊人群的服務(wù)管理工作，是社會(huì)治理的重點(diǎn)難點(diǎn)。堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開展“加強(qiáng)法制宣傳教育、服務(wù)全面深化改革”等主題宣傳活動(dòng)，積極推進(jìn)“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)，著力構(gòu)建覆蓋機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)的基層法治實(shí)踐體系，努力形成良性互動(dòng)、普治并舉的發(fā)展態(tài)勢(shì)。三是著力增強(qiáng)法制宣傳教育的實(shí)效性。切實(shí)加強(qiáng)普法基本隊(duì)伍建設(shè)，有效發(fā)揮普法“講師團(tuán)”、“法制副校長(zhǎng)”等骨干隊(duì)伍作用，強(qiáng)化社區(qū)律師工作室和“一村一顧問(wèn)”、“大學(xué)生村官”的普法職責(zé)，同時(shí)運(yùn)用社會(huì)資源壯大普法志愿者隊(duì)伍，選樹一批“普法達(dá)人”，推動(dòng)法制宣傳教育的常態(tài)化運(yùn)作。根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同群體的實(shí)際需求，運(yùn)用信息化手段探索建立法律服務(wù)需求數(shù)據(jù)庫(kù)和重點(diǎn)普法對(duì)象檔案，有區(qū)別、有針對(duì)性地開展法制宣傳教育。在區(qū)層面，要以科學(xué)構(gòu)建“法律六進(jìn)”長(zhǎng)效機(jī)制為載體，突出重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)人員，注重與各普法成員單位的溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合開展形式多樣的主題宣傳活動(dòng)，推動(dòng)普法向社會(huì)各領(lǐng)域覆蓋延伸。在深入推進(jìn)實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的基礎(chǔ)上，分層分級(jí)搭建法制宣傳教育平臺(tái)，明確普法工作重點(diǎn)任務(wù)。三、著力促進(jìn)全社會(huì)形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍，進(jìn)一步完善法制宣傳教育全覆蓋體系圍繞弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神這一主線，創(chuàng)新工作理念，健全普法教育機(jī)制，推動(dòng)“六五”普法工作取得更大成效。加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)誠(chéng)信和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)律師行業(yè)依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè)；積極推動(dòng)公證機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，樹立公證公信力；進(jìn)一步放寬法律援助案件經(jīng)濟(jì)困難審查標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)援助對(duì)象從低保人群向低收入人群延伸。繼續(xù)深化“四萬(wàn)工程”，及時(shí)推出企業(yè)兼并重組、涉外法律服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律服務(wù)產(chǎn)品，為企業(yè)防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提供服務(wù)。進(jìn)一步明確公共法律服務(wù)中心、司法行政服務(wù)站的工作職責(zé)，公開服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)流程和服務(wù)時(shí)限，使群眾一目了然、按需訴求。進(jìn)一步推動(dòng)法律服務(wù)向基本民生領(lǐng)域延伸，及時(shí)提供法律文書代擬、法律條文解析等群眾急需的法律服務(wù)產(chǎn)品。積極發(fā)揮電話、網(wǎng)絡(luò)的便捷性，加快律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)與12348公共服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接，努力形成電話熱線、實(shí)體站點(diǎn)和虛擬網(wǎng)絡(luò)互為補(bǔ)充的法律服務(wù)體系。依托司法所，注入法律服務(wù)的專業(yè)資源，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道的公共法律服務(wù)中心。抓住實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)平臺(tái)，著力打造網(wǎng)上網(wǎng)下、立體覆蓋的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二、著力解決好老百姓打官司難問(wèn)題，進(jìn)一步完善公共法律服務(wù)全覆蓋體系著眼于滿足不同群眾多樣化的法律服務(wù)需求，特別要針對(duì)基層群眾的現(xiàn)實(shí)需要，把解決好老百姓打官司難作為建設(shè)公共法律服務(wù)體系的基本任務(wù)，讓群眾“找得到、請(qǐng)得起、信得過(guò)”法律服務(wù)。制定人民調(diào)解員資格準(zhǔn)入、績(jī)效量化考核辦法，進(jìn)一步加快專職、專業(yè)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)步伐，對(duì)專職人民調(diào)解員實(shí)行集中招聘、集中培訓(xùn)、集中管理、集中保障，積極推行持證上崗、職稱評(píng)聘，大力培育調(diào)解能手，努力提高調(diào)解隊(duì)伍調(diào)解能力和工作績(jī)效。一方面，要立足群眾自治特性，成立區(qū)人民調(diào)解員協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)指導(dǎo)作用，另一方面，要強(qiáng)化司法行政內(nèi)部管理，探索建立區(qū)大隊(duì)、所中隊(duì)的“隊(duì)建制”實(shí)戰(zhàn)管理體制。組織開展“無(wú)矛盾激化、無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件、無(wú)群體性上訪”的“三無(wú)村居（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處和就地化解，真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。大力推動(dòng)調(diào)解組織和力量向矛盾多發(fā)領(lǐng)域前移，變坐等辦案為主動(dòng)上門調(diào)解。以強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)服務(wù)功能為目標(biāo)，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居調(diào)委會(huì)等基層調(diào)解組織平臺(tái)建設(shè)，因地制宜加強(qiáng)企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)等行業(yè)調(diào)解組織平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)完善勞動(dòng)爭(zhēng)議、道路交通事故、環(huán)境保護(hù)、物業(yè)管理、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解組織平臺(tái)，深入開展創(chuàng)建活動(dòng)。”司法行政機(jī)關(guān)作為化解社會(huì)矛盾糾紛的主力軍，要繼承和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)調(diào)解、依法調(diào)解理念，暢通聯(lián)系群眾渠道，提高矛盾糾紛化解能力，切實(shí)把矛盾糾紛消滅在基層、化解在當(dāng)?shù)?。加?qiáng)人文關(guān)懷和心里疏導(dǎo)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、服務(wù)為民的氛圍，促進(jìn)司法行政隊(duì)伍形象的整體提升。、廉政文化、服務(wù)文化建設(shè)。