【正文】 。要妥善安排好工作，集中人員、集中時(shí)間、集中精力，組織好全體黨員、干部的學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到學(xué)習(xí)、工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。在學(xué)習(xí)中領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)，作好表率。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)劃一、學(xué)習(xí)目的通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，使全體黨員、干部深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和目標(biāo)要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)投身教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員干部的馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，為推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展注入正能量。要堅(jiān)決防止以形式主義反形式主義，防止搶時(shí)間、趕進(jìn)度，確保每項(xiàng)工作都扎實(shí)有效推進(jìn)到位。要把握好工作節(jié)奏，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，指導(dǎo)推動(dòng)各級(jí)黨組織壓茬有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，對(duì)重大敏感問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。各級(jí)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要強(qiáng)化分析研判，深入調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，制定有效的應(yīng)對(duì)方案和解決對(duì)策。六、加強(qiáng)指導(dǎo)推動(dòng)各部門單位黨組織要切實(shí)負(fù)起直接責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在抓好自身查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)工作的同時(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)。會(huì)議結(jié)束時(shí)，要對(duì)專題民主生活會(huì)情況作出評(píng)價(jià)，并提要求。會(huì)上要對(duì)批評(píng)和自我批評(píng)嚴(yán)格把關(guān)。（四）嚴(yán)格督導(dǎo)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。（三）嚴(yán)格督導(dǎo)自我剖析。（二）嚴(yán)格督導(dǎo)談心談話。（一）嚴(yán)格督導(dǎo)查找問(wèn)題。對(duì)沒(méi)有按照中央、省、和市委要求進(jìn)行對(duì)照檢查的，專題民主生活會(huì)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果的，市委將及時(shí)約談“一把手”，督促整改。專題民主生活會(huì)前，召開(kāi)黨委會(huì)議，對(duì)專題民主生活會(huì)進(jìn)行研究部署。部門單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全程出席聯(lián)系點(diǎn)的組織生活會(huì)。認(rèn)真審閱、嚴(yán)格把關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料，提出明確意見(jiàn)，及時(shí)督促提醒。（二）強(qiáng)化指導(dǎo)把關(guān)。帶頭以樹(shù)立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度對(duì)照檢查，深刻查擺個(gè)人問(wèn)題，牽頭查擺并認(rèn)領(lǐng)班子問(wèn)題。（一）強(qiáng)化帶頭示范。要嚴(yán)抓正風(fēng)肅紀(jì)，對(duì)個(gè)別問(wèn)題較多、群眾反映強(qiáng)烈而又不作自我批評(píng)、拒絕接受幫助的干部，必要時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門進(jìn)行查處。要抓緊研究提出建章立制重點(diǎn)項(xiàng)目，及時(shí)制定一批加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體制度規(guī)定。三、著力抓好邊查邊改把邊查邊改貫穿始終，對(duì)查擺剖析出的“四風(fēng)”問(wèn)題不等不拖、立行立改，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，以解決問(wèn)題的實(shí)際成效取信于民。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況、對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況“好”和“較好”累計(jì)得票率低于80%，群眾反映意見(jiàn)比較多的，經(jīng)督導(dǎo)組綜合評(píng)估提出，報(bào)市委同意，要重新召開(kāi)專題民主生活會(huì)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況“好”和“較好”累計(jì)得票率低于80%，群眾反映意見(jiàn)比較多的，經(jīng)督導(dǎo)組綜合評(píng)估提出，報(bào)市委同意，要在領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上重新對(duì)照檢查。評(píng)議主要內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況的總體評(píng)價(jià)；領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況的評(píng)價(jià)。印發(fā)給參會(huì)人員的對(duì)照檢查材料，會(huì)前必須認(rèn)真修改完善，并經(jīng)市督導(dǎo)組、黨委主要負(fù)責(zé)同志審核同意，在通報(bào)會(huì)前發(fā)放給參會(huì)人員，會(huì)后收回。黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自主持，并作情況通報(bào)。對(duì)機(jī)關(guān)和下屬單位黨員，重點(diǎn)圍繞履行黨員義務(wù)、立足崗位發(fā)揮作用等開(kāi)展評(píng)議。上級(jí)黨組織要派員參加基層單位的專題組織生活會(huì)，進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)全體黨員大會(huì)，通報(bào)支部對(duì)照檢查情況，聽(tīng)取黨員意見(jiàn)建議，研究提出加強(qiáng)支部建設(shè)的意見(jiàn)，并開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。所有基層黨組織要以黨支部或黨小組為單位，召開(kāi)一次專題組織生活會(huì)，認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，并開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。專題民主生活會(huì)召開(kāi)前，所聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)要與聯(lián)系點(diǎn)黨政正職開(kāi)展一次談心談話。在發(fā)言的步驟上，第一步，發(fā)言的同志剖析自己存在的突出問(wèn)題和整改措施；第二步，其他班子成員逐一對(duì)發(fā)言的同志提出問(wèn)題和整改建議；第三步，發(fā)言的同志對(duì)照大家的批評(píng)意見(jiàn)再作表態(tài)。在召開(kāi)程序上，黨委主要負(fù)責(zé)同志首先代表領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行對(duì)照檢查，然后個(gè)人對(duì)照檢查，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，接著班子成員逐一發(fā)言。黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自主持研究制定體現(xiàn)整風(fēng)精神的專題民主生活會(huì)工作方案，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，準(zhǔn)備工作不充分、班子成員之間談話沒(méi)有全覆蓋、對(duì)照檢查材料審核沒(méi)有通過(guò)的，不能開(kāi)會(huì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一般要參加其所任職的每個(gè)班子的專題民主生活會(huì)。在市級(jí)層面，市委先召開(kāi)專題民主生活會(huì)，人大、政府、政協(xié)黨組分別召開(kāi)。此次專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“反對(duì)‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。市委督導(dǎo)組要審核督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和市管領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料，并統(tǒng)一報(bào)市委活動(dòng)辦審核，其中，市管領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志的對(duì)照檢查材料還要報(bào)市分管領(lǐng)導(dǎo)審核。根據(jù)規(guī)定，部門單位的對(duì)照檢查材料要征求同級(jí)黨委全委會(huì)成員和下一級(jí)黨組織的意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料內(nèi)容參照領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料的內(nèi)容確定，還要對(duì)關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”、“最后一步路”問(wèn)題進(jìn)行查擺剖析。一些不便在對(duì)照檢查材料中寫明的問(wèn)題，可另寫專題材料。“改進(jìn)措施”要針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，提出務(wù)實(shí)管用的整改措施。副鄉(xiāng)局級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省、和市委十項(xiàng)規(guī)定精神情況，特別是因公出國(guó)（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況逐一作出說(shuō)明；對(duì)是否存在把作風(fēng)建設(shè)同推動(dòng)改革發(fā)展對(duì)立起來(lái)，消極對(duì)待作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度，“為官不為”的問(wèn)題進(jìn)行檢查。一、二兩個(gè)方面可用一段作簡(jiǎn)要表述，重點(diǎn)是后三個(gè)方面。局及局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)中層正職都要撰寫對(duì)照檢查材料。凡是屬實(shí)和基本屬實(shí)的，要主動(dòng)認(rèn)賬、逐一檢查，不上推下卸，不轉(zhuǎn)移目標(biāo)；對(duì)一些不夠準(zhǔn)確甚至與事實(shí)不符的，要舉一反三、引以為鑒。要勇于自我查擺剖析，堅(jiān)持“四個(gè)擺進(jìn)去”，班子查擺的問(wèn)題把個(gè)人擺進(jìn)去、下級(jí)查擺的問(wèn)題把上級(jí)擺進(jìn)去、部門單位查擺的問(wèn)題把分管領(lǐng)導(dǎo)擺進(jìn)去、社會(huì)面上的問(wèn)題把自己擺進(jìn)去，防止以工作問(wèn)題代替“四風(fēng)”問(wèn)題、以班子問(wèn)題代替?zhèn)€人問(wèn)題、以共性問(wèn)題代替?zhèn)€性問(wèn)題、以形式主義和官僚主義問(wèn)題代替享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題。（三）嚴(yán)肅對(duì)照檢查，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。在相互談話時(shí)，首先主動(dòng)談自身存在的突出問(wèn)題，誠(chéng)懇地指出對(duì)方的問(wèn)題，接著請(qǐng)對(duì)方指出自己的問(wèn)題，再互相交換對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在問(wèn)題的看法，最后一起深入探討解決問(wèn)題的意見(jiàn)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要與單位所有中層正職談。黨委主要負(fù)責(zé)同志要分別與下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志談，與同級(jí)所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員談。對(duì)一些有誤解、有分歧的問(wèn)題要敞開(kāi)談，對(duì)擬在會(huì)上批評(píng)的問(wèn)題，要充分溝通、交換意見(jiàn)。要堅(jiān)持把話講在當(dāng)面、把問(wèn)題擺上桌面、把矛盾化解在前面，把問(wèn)題談開(kāi)談實(shí)，把思想談深談通，互相幫助、消除隔閡、形成共識(shí)，為開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)打好基礎(chǔ)。要安排充足時(shí)間，普遍開(kāi)展談心談話活動(dòng)。重點(diǎn)談話提醒材料在通報(bào)反饋前統(tǒng)一報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室，并由辦公室送市紀(jì)委和市委組織部備案。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)重點(diǎn)談”的要求，對(duì)動(dòng)員大會(huì)民主評(píng)議結(jié)果比較差的，對(duì)反映問(wèn)題比較多的，對(duì)不愿意查擺問(wèn)題、查擺問(wèn)題不深刻的，對(duì)大局觀念淡薄、鬧不團(tuán)結(jié)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，市督導(dǎo)組進(jìn)行重點(diǎn)談話提醒，也將會(huì)同黨組織主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行，并做好深入細(xì)致的思想工作。市管領(lǐng)導(dǎo)班子通報(bào)材料、市管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反饋材料，在通報(bào)反饋前統(tǒng)一報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室，由辦公室分別送市紀(jì)委和市委組織部。四是督導(dǎo)組通報(bào)反饋、談話提醒。繼續(xù)深化“四聽(tīng)四問(wèn)”，組織黨員干部直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，特別要注意從有政策水平、有不同意見(jiàn)的群眾中聽(tīng)取意見(jiàn)。三是上下聯(lián)動(dòng)、幫助查擺問(wèn)題?！耙话咽帧奔邦I(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)其他班子成員及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)名提醒，相互查擺。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)征求到的各類意見(jiàn)進(jìn)行“會(huì)診”，一條一條對(duì)照分析、一項(xiàng)一項(xiàng)議深議透?！耙话咽帧币獛ь^查擺自身存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題。一是黨員干部自我對(duì)照、自我查擺。社區(qū)等基層黨組織和黨員干部圍繞黨員意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、服務(wù)群眾好不好、為民辦事公不公、自我要求嚴(yán)不嚴(yán)，重點(diǎn)查擺：黨組織軟弱無(wú)力，凝聚力和服務(wù)群眾能力不強(qiáng)；疏遠(yuǎn)群眾，“不入戶”；法制意識(shí)淡薄，辦事不公、優(yōu)親厚友；侵占集體資產(chǎn)，侵害群眾利益等問(wèn)題。機(jī)關(guān)部門和直屬單位重點(diǎn)查擺：庸懶散拖，推諉扯皮，效率低下，“中梗阻”，工作不落實(shí)，服務(wù)不主動(dòng)，自由散漫、效率低下，脫崗竄崗、遲到早退，上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、逛淘寶、玩手機(jī)等問(wèn)題。通過(guò)“六查”，將“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)化為黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)和行為準(zhǔn)則。按照學(xué)習(xí)教育貫穿始終的要求，繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，通過(guò)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部專題學(xué)習(xí)會(huì)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要批示以及指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)發(fā)表的重要講話精神。堅(jiān)持立說(shuō)立行、即知即改，著力解決活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的、群眾反映強(qiáng)烈、近期能整改的突出問(wèn)題，以實(shí)際成效贏得群眾滿意。一、主要任務(wù)認(rèn)真貫徹照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求，緊緊圍繞反對(duì)“四風(fēng)”，以理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)為鏡，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，深入查擺“四風(fēng)”突出問(wèn)題和關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問(wèn)題。六、做好小結(jié)局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)工作進(jìn)行小結(jié)，形成文字材料，經(jīng)督導(dǎo)組審閱后，報(bào)區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室，征得同意后，對(duì)下一環(huán)節(jié)工作進(jìn)行整體部署。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要從自己做起，帶頭解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要把學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)過(guò)程中查找出來(lái)的“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，要及時(shí)討論研究，提出解決對(duì)策，能改的立即改。對(duì)通過(guò)各種形式征求到的意見(jiàn)，要進(jìn)行認(rèn)真梳理歸類，深入分析原因，既找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，又找到解決問(wèn)題的辦法。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)征求到的意見(jiàn)進(jìn)行原汁原味地梳理匯總，及時(shí)報(bào)送督導(dǎo)組。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表，在區(qū)司法局門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)意見(jiàn)建議專欄、設(shè)置群眾意見(jiàn)箱，利用12348服務(wù)平臺(tái)等形式，廣泛收集社情民意，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。要把聽(tīng)取政法委、紀(jì)檢監(jiān)察和效能辦等部門意見(jiàn)作為征求意見(jiàn)的一個(gè)重要方面，注意了解區(qū)效能考核反饋的情況，了解近年來(lái)萬(wàn)人評(píng)機(jī)關(guān)活動(dòng)中群眾提出的意見(jiàn)和建議。加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的溝通聯(lián)系，在征求上級(jí)機(jī)關(guān)部門意見(jiàn)的同時(shí)，注意了解上級(jí)機(jī)關(guān)部門在教育實(shí)踐活動(dòng)中征求意見(jiàn)、查擺問(wèn)題的情況，梳理分析后，作為本部門聽(tīng)取意見(jiàn)的成果。局黨組書記至少召開(kāi)2次座談會(huì)，其他每位班子成員至少主持召開(kāi)1次座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)，幫助解決實(shí)際困難。采取現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、隨機(jī)走訪等形式，深入基層群眾中間、服務(wù)對(duì)象身邊征求意見(jiàn)。（一）深入基層直接征求意見(jiàn)。四、廣泛征求意見(jiàn)緊緊圍繞“四查四治”，堅(jiān)持直接到群眾中聽(tīng)取意見(jiàn)，既“面對(duì)面”更“背靠背”，既“真聽(tīng)聲音”更“聽(tīng)真聲音”。要把開(kāi)展新一輪思想解放大討論與教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，重點(diǎn)圍繞以下問(wèn)題開(kāi)展討論活動(dòng)：圍繞“奮起，崛起蘇中”為目標(biāo)，開(kāi)展“‘奮起，崛起蘇中’我該怎么做”專題討論，進(jìn)一步提振精氣神，凝聚推動(dòng)新一輪發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)崛起振興新局面的強(qiáng)大動(dòng)力；圍繞“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”開(kāi)展討論，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立人民至上的價(jià)值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀；圍繞“我區(qū)作風(fēng)建設(shè)如何適應(yīng)項(xiàng)目興區(qū)、環(huán)境立區(qū)、富民強(qiáng)區(qū)新任務(wù)新要求”開(kāi)展討論，形成一批務(wù)實(shí)管用的制度成果、實(shí)踐成果、改革成果；圍繞“如何進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)”開(kāi)展討論，形成一批服務(wù)群眾的特色工作品牌；圍繞“更好地貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)一系列規(guī)定要求”開(kāi)展討論，造就一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的司法行政隊(duì)伍；圍繞“如何把開(kāi)展活動(dòng)與推進(jìn)工作緊密結(jié)合起來(lái)”開(kāi)展討論，做到兩手抓、兩不誤。采取集中領(lǐng)學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)等方式，確保黨員干部教育全覆蓋、無(wú)遺漏、效果實(shí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的