【正文】 集中學習期間嚴格考勤紀律，一般做到不請假、不外出。積極參加學習，認真做好讀書筆記。局領(lǐng)導班子和所屬二級單位負責人要高標準、嚴要求，帶頭學習，為全局黨員干部做好樣子，作出表率。全體黨員干部要高度重視，積極參與，保質(zhì)保量完成學習任務(wù)。黨的群眾路線教育實踐學習計劃一、具體安排二月下旬學習內(nèi)容：市委馮書記在全市黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話中共市紀委《關(guān)于嚴禁共產(chǎn)黨員和國家公職人員操辦婚喪以外的喜慶事宜的通知》市委第八次黨代會第三次會議精神《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》學習形式：集中學習、自學三月上旬學習內(nèi)容：結(jié)合“三萬”活動，同人民群眾一起勞動，以實際行動向人民群眾學習《論群眾路線——重要論述摘編》觀看警示教育片《思想潰堤后的墮落人生》學習形式：集中學習、自學、集中勞動、實地走訪、三月中旬學習內(nèi)容：《中國共產(chǎn)黨章程》黨的十八屆三中全會會議精神習近平總書記一系列重要講話精神《中共中央關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》學習形式：集中學習、自學三月下旬學習內(nèi)容：舉辦主題為“為民務(wù)實清廉”的專題講座學習形式：集中聽取講座四月上旬學習內(nèi)容：《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》開展“假如我是服務(wù)對象”大討論學習形式：集中學習、自學、討論交流二、學習要求高度重視。要堅決防止以形式主義反形式主義，防止搶時間、趕進度，確保每項工作都扎實有效推進到位。要把握好工作節(jié)奏，明確時間節(jié)點，指導推動各級黨組織壓茬有序推進各項工作，對重大敏感問題要及時請示報告。各級教育實踐活動領(lǐng)導小組及其辦公室要強化分析研判，深入調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題，制定有效的應(yīng)對方案和解決對策。六、加強指導推動各部門單位黨組織要切實負起直接責任，加強領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在抓好自身查擺問題、開展批評工作的同時，層層傳導壓力，一級抓一級，一級帶一級。會議結(jié)束時，要對專題民主生活會情況作出評價，并提要求。會上要對批評和自我批評嚴格把關(guān)。（四）嚴格督導專題民主生活會和組織生活會。（三）嚴格督導自我剖析。（二）嚴格督導談心談話。（一）嚴格督導查找問題。對沒有按照中央、省、和市委要求進行對照檢查的，專題民主生活會沒有達到預(yù)期效果的，市委將及時約談“一把手”，督促整改。專題民主生活會前，召開黨委會議，對專題民主生活會進行研究部署。部門單位黨員領(lǐng)導干部全程出席聯(lián)系點的組織生活會。認真審閱、嚴格把關(guān)黨員領(lǐng)導干部的對照檢查材料，提出明確意見，及時督促提醒。（二）強化指導把關(guān)。帶頭以樹立標桿、向我看齊的態(tài)度對照檢查，深刻查擺個人問題，牽頭查擺并認領(lǐng)班子問題。（一）強化帶頭示范。要嚴抓正風肅紀，對個別問題較多、群眾反映強烈而又不作自我批評、拒絕接受幫助的干部，必要時進行組織調(diào)整；對發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題，及時移交紀檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)部門進行查處。要抓緊研究提出建章立制重點項目，及時制定一批加強作風建設(shè)的具體制度規(guī)定。三、著力抓好邊查邊改把邊查邊改貫穿始終，對查擺剖析出的“四風”問題不等不拖、立行立改，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，以解決問題的實際成效取信于民。領(lǐng)導班子專題民主生活會情況、對照檢查、開展批評和自我批評情況“好”和“較好”累計得票率低于80%，群眾反映意見比較多的，經(jīng)督導組綜合評估提出，報市委同意，要重新召開專題民主生活會；黨員領(lǐng)導干部對照檢查、開展批評和自我批評情況“好”和“較好”累計得票率低于80%，群眾反映意見比較多的，經(jīng)督導組綜合評估提出，報市委同意，要在領(lǐng)導班子會議上重新對照檢查。評議主要內(nèi)容：領(lǐng)導班子專題民主生活會情況的總體評價；領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部對照檢查、開展批評和自我批評情況的評價。印發(fā)給參會人員的對照檢查材料，會前必須認真修改完善，并經(jīng)市督導組、黨委主要負責同志審核同意，在通報會前發(fā)放給參會人員，會后收回。黨委主要負責同志要親自主持，并作情況通報。對機關(guān)和下屬單位黨員，重點圍繞履行黨員義務(wù)、立足崗位發(fā)揮作用等開展評議。上級黨組織要派員參加基層單位的專題組織生活會，進行點評和指導。在此基礎(chǔ)上，召開全體黨員大會，通報支部對照檢查情況，聽取黨員意見建議，研究提出加強支部建設(shè)的意見，并開展民主評議黨員工作。所有基層黨組織要以黨支部或黨小組為單位，召開一次專題組織生活會，認真進行批評和自我批評，并開展民主評議黨員工作。專題民主生活會召開前，所聯(lián)系的領(lǐng)導要與聯(lián)系點黨政正職開展一次談心談話。在發(fā)言的步驟上，第一步，發(fā)言的同志剖析自己存在的突出問題和整改措施；第二步，其他班子成員逐一對發(fā)言的同志提出問題和整改建議；第三步，發(fā)言的同志對照大家的批評意見再作表態(tài)。在召開程序上，黨委主要負責同志首先代表領(lǐng)導班子進行對照檢查，然后個人對照檢查，帶頭開展批評和自我批評，接著班子成員逐一發(fā)言。黨委主要負責同志要親自主持研究制定體現(xiàn)整風精神的專題民主生活會工作方案，堅持時間服從質(zhì)量，準備工作不充分、班子成員之間談話沒有全覆蓋、對照檢查材料審核沒有通過的，不能開會。黨員領(lǐng)導干部一般要參加其所任職的每個班子的專題民主生活會。在市級層面，市委先召開專題民主生活會，人大、政府、政協(xié)黨組分別召開。此次專題民主生活會和組織生活會以為民務(wù)實清廉為主題，以“反對‘四風’、服務(wù)群眾”為重點，以整風精神開展批評和自我批評。市委督導組要審核督導單位領(lǐng)導班子和市管領(lǐng)導干部的對照檢查材料，并統(tǒng)一報市委活動辦審核，其中，市管領(lǐng)導班子和主要負責同志的對照檢查材料還要報市分管領(lǐng)導審核。根據(jù)規(guī)定，部門單位的對照檢查材料要征求同級黨委全委會成員和下一級黨組織的意見。領(lǐng)導班子的對照檢查材料內(nèi)容參照領(lǐng)導干部的對照檢查材料的內(nèi)容確定，還要對關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”、“最后一步路”問題進行查擺剖析。一些不便在對照檢查材料中寫明的問題，可另寫專題材料?！案倪M措施”要針對查找出來的問題，提出務(wù)實管用的整改措施。副鄉(xiāng)局級以上黨員領(lǐng)導干部還要對貫徹中央八項規(guī)定、省、和市委十項規(guī)定精神情況，特別是因公出國（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車、職務(wù)消費、人情消費、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況逐一作出說明；對是否存在把作風建設(shè)同推動改革發(fā)展對立起來，消極對待作風建設(shè)新的規(guī)章制度，“為官不為”的問題進行檢查。一、二兩個方面可用一段作簡要表述，重點是后三個方面。局及局屬單位領(lǐng)導班子、黨員領(lǐng)導干部，機關(guān)中層正職都要撰寫對照檢查材料。凡是屬實和基本屬實的，要主動認賬、逐一檢查，不上推下卸，不轉(zhuǎn)移目標；對一些不夠準確甚至與事實不符的，要舉一反三、引以為鑒。要勇于自我查擺剖析，堅持“四個擺進去”，班子查擺的問題把個人擺進去、下級查擺的問題把上級擺進去、部門單位查擺的問題把分管領(lǐng)導擺進去、社會面上的問題把自己擺進去，防止以工作問題代替“四風”問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以共性問題代替?zhèn)€性問題、以形式主義和官僚主義問題代替享樂主義和奢靡之風問題。（三）嚴肅對照檢查，認真撰寫對照檢查材料。在相互談話時，首先主動談自身存在的突出問題，誠懇地指出對方的問題，接著請對方指出自己的問題，再互相交換對領(lǐng)導班子存在問題的看法，最后一起深入探討解決問題的意見。黨委主要負責同志要與單位所有中層正職談。黨委主要負責同志要分別與下一級黨政主要負責同志談，與同級所有領(lǐng)導班子成員談。對一些有誤解、有分歧的問題要敞開談，對擬在會上批評的問題，要充分溝通、交換意見。要堅持把話講在當面、把問題擺上桌面、把矛盾化解在前面，把問題談開談實，把思想談深談通，互相幫助、消除隔閡、形成共識，為開好專題民主生活會和組織生活會打好基礎(chǔ)。要安排充足時間，普遍開展談心談話活動。重點談話提醒材料在通報反饋前統(tǒng)一報市委教育實踐活動辦公室，并由辦公室送市紀委和市委組織部備案。認真落實“四個重點談”的要求，對動員大會民主評議結(jié)果比較差的，對反映問題比較多的，對不愿意查擺問題、查擺問題不深刻的，對大局觀念淡薄、鬧不團結(jié)的黨員領(lǐng)導干部，市督導組進行重點談話提醒，也將會同黨組織主要負責同志進行，并做好深入細致的思想工作。市管領(lǐng)導班子通報材料、市管黨員領(lǐng)導干部反饋材料，在通報反饋前統(tǒng)一報市委教育實踐活動辦公室，由辦公室分別送市紀委和市委組織部。四是督導組通報反饋、談話提醒。繼續(xù)深化“四聽四問”，組織黨員干部直接聽取群眾意見，特別要注意從有政策水平、有不同意見的群眾中聽取意見。三是上下聯(lián)動、幫助查擺問題?！耙话咽帧奔邦I(lǐng)導班子成員對其他班子成員及時進行點名提醒，相互查擺。領(lǐng)導班子要召開專題會議，對征求到的各類意見進行“會診”，一條一條對照分析、一項一項議深議透?！耙话咽帧币獛ь^查擺自身存在的“四風”問題，主動認領(lǐng)領(lǐng)導班子存在的問題。一是黨員干部自我對照、自我查擺。社區(qū)等基層黨組織和黨員干部圍繞黨員意識強不強、服務(wù)群眾好不好、為民辦事公不公、自我要求嚴不嚴，重點查擺：黨組織軟弱無力，凝聚力和服務(wù)群眾能力不強；疏遠群眾，“不入戶”；法制意識淡薄，辦事不公、優(yōu)親厚友；侵占集體資產(chǎn)，侵害群眾利益等問題。機關(guān)部門和直屬單位重點查擺：庸懶散拖，推諉扯皮，效率低下，“中梗阻”，工作不落實，服務(wù)不主動，自由散漫、效率低下，脫崗竄崗、遲到早退，上班時間上網(wǎng)聊天、逛淘寶、玩手機等問題。通過“六查”，將“三嚴三實”內(nèi)化為黨員干部的自覺行動和行為準則。按照學習教育貫穿始終的要求，繼續(xù)抓好學習教育，通過召開領(lǐng)導班子和黨員干部專題學習會，重點學習習近平總書記重要批示以及指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會發(fā)表的重要講話精神。堅持立說立行、即知即改，著力解決活動中發(fā)現(xiàn)的、群眾反映強烈、近期能整改的突出問題，以實際成效贏得群眾滿意。一、主要任務(wù)認真貫徹照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求，緊緊圍繞反對“四風”，以理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進為鏡，學習弘揚焦裕祿精神，對照“三嚴三實”要求，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，深入查擺“四風”突出問題和關(guān)系群眾切身利益的問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風問題。六、做好小結(jié)局教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室要對學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作進行小結(jié)，形成文字材料，經(jīng)督導組審閱后，報區(qū)委教育實踐活動辦公室，征得同意后，對下一環(huán)節(jié)工作進行整體部署。領(lǐng)導班子和黨員干部要從自己做起，帶頭解決一批群眾反映強烈的突出問題。要把學習教育、聽取意見過程中查找出來的“四風”方面的問題，要及時討論研究，提出解決對策，能改的立即改。對通過各種形式征求到的意見，要進行認真梳理歸類，深入分析原因，既找準問題癥結(jié)，又找到解決問題的辦法。局教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室對征求到的意見進行原汁原味地梳理匯總，及時報送督導組。通過發(fā)放征求意見表，在區(qū)司法局門戶網(wǎng)站開設(shè)意見建議專欄、設(shè)置群眾意見箱，利用12348服務(wù)平臺等形式，廣泛收集社情民意，聽取群眾意見。要把聽取政法委、紀檢監(jiān)察和效能辦等部門意見作為征求意見的一個重要方面，注意了解區(qū)效能考核反饋的情況，了解近年來萬人評機關(guān)活動中群眾提出的意見和建議。加強與上級對口部門的溝通聯(lián)系，在征求上級機關(guān)部門意見的同時，注意了解上級機關(guān)部門在教育實踐活動中征求意見、查擺問題的情況，梳理分析后，作為本部門聽取意見的成果。局黨組書記至少召開2次座談會，其他每位班子成員至少主持召開1次座談會，認真聽取意見，幫助解決實際困難。采取現(xiàn)場體驗、隨機走訪等形式，深入基層群眾中間、服務(wù)對象身邊征求意見。（一）深入基層直接征求意見。四、廣泛征求意見緊緊圍繞“四查四治”，堅持直接到群眾中聽取意見，既“面對面”更“背靠背”，既“真聽聲音”更“聽真聲音”。要把開展新一輪思想解放大討論與教育實踐活動相結(jié)合，重點圍繞以下問題開展討論活動：圍繞“奮起，崛起蘇中”為目標，開展“‘奮起，崛起蘇中’我該怎么做”專題討論，進一步提振精氣神，凝聚推動新