【正文】 教育實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況及時(shí)向局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。責(zé)任單位：機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，按照市委“一統(tǒng)四抓三關(guān)鍵”總體部署，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，全力以赴參與支持推進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和環(huán)境建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作，以作風(fēng)建設(shè)的新成效推動(dòng)國(guó)土資源工作創(chuàng)新發(fā)展。（五）推進(jìn)中心工作。時(shí)間安排：3月到9月。（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。時(shí)間安排：3月到9月。要沉下去面對(duì)面開(kāi)展工作，緊盯“一把手”、重點(diǎn)對(duì)象和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。局組建4個(gè)督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)督導(dǎo)各黨支部。責(zé)任單位：局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要結(jié)合“包聯(lián)共建”開(kāi)展直接聯(lián)系群眾活動(dòng)，建立自己的聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)揮示范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，以普通黨員身份，以更加虛心的態(tài)度，聽(tīng)意見(jiàn)、擺問(wèn)題、抓整改。局黨委成員帶頭開(kāi)展活動(dòng)，分別選擇一個(gè)國(guó)土所作為教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)調(diào)查研究、審閱活動(dòng)方案、參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、督促整改落實(shí)等方式，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展活動(dòng)的指導(dǎo)，使聯(lián)系點(diǎn)成為教育實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)。（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭。時(shí)間安排：3月下旬。成立局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)全局的教育實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)必須高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落實(shí)到實(shí)處。責(zé)任單位：局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，局辦公室、人事股配合。教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束并達(dá)到預(yù)期效果時(shí)，局組織召開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)議，總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和成效，并報(bào)送總結(jié)報(bào)告。責(zé)任單位：局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束時(shí)，向局黨委報(bào)送總結(jié)報(bào)告。對(duì)效果好、群眾滿意程度高的，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；對(duì)多數(shù)群眾不滿意的，報(bào)經(jīng)局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，要進(jìn)行補(bǔ)課、返工。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)明確、內(nèi)容具體的評(píng)判表格，通過(guò)群眾評(píng)黨員、黨員評(píng)支部、支部評(píng)黨組的方式，對(duì)各級(jí)黨組織教育實(shí)踐活動(dòng)效果進(jìn)行評(píng)判。時(shí)間安排：3月至9月。以法治思維和法治方法抓作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。責(zé)任單位：局辦公室牽頭，局財(cái)務(wù)股、人事股、監(jiān)察室和相關(guān)業(yè)務(wù)股室配合。局屬各單位在整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)上，要結(jié)合自身存在的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案，建立完善規(guī)章制度，集中開(kāi)展專項(xiàng)整治，確保整改落實(shí)見(jiàn)到實(shí)效。三是找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)。清理批而未征、征而未供、閑置浪費(fèi)土地現(xiàn)象，打擊企業(yè)囤地圈地行為。二是土地節(jié)約集約利用。一是人地掛鉤。責(zé)任單位：局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，辦公室、財(cái)務(wù)股、人事股、監(jiān)察室參與。厘清職責(zé)分工，規(guī)范工作程序，提高行政效率。以決策的制度化、民主化、科學(xué)化推進(jìn)全縣國(guó)土資源事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。制定3年內(nèi)反腐倡廉制度建設(shè)計(jì)劃，完善用制度管人管事機(jī)制。建立科學(xué)選人用人機(jī)制，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。按照“事前咨詢、過(guò)程參與、集體決定、結(jié)果公開(kāi)”的要求，圍繞增強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)工作的透明度，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)從權(quán)力管理向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變，研究制定優(yōu)化審批結(jié)構(gòu)、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、規(guī)范審批行為、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式的制度措施，進(jìn)一步完善審批機(jī)制。圍繞解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，加強(qiáng)制度建設(shè)，固化活動(dòng)效果。責(zé)任單位：局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，辦公室、監(jiān)察室、人事股、信訪股參與。一是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪、定期下訪、黨員干部到信訪部門輪流值班等，使信訪接待下基層制度化；二是通過(guò)完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，重大決策調(diào)研常態(tài)化制度等，使調(diào)查研究下基層制度化；三是通過(guò)定期開(kāi)展進(jìn)村（居）、入企業(yè)，舉辦政策、法律、信息、科技咨詢等志愿服務(wù)活動(dòng)，使政策宣傳下基層制度化。（2）涉及基層和群眾利益的優(yōu)先改。時(shí)間安排：3月至9月。二是立即解決基層到局里辦事門難進(jìn)的問(wèn)題。一是全面清理規(guī)范性文件。堅(jiān)持把整改落實(shí)貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程。責(zé)任單位：局“一改雙優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育；不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部，對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓；對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺和整改問(wèn)題、作風(fēng)沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整。要堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題?！耙桓碾p優(yōu)”活動(dòng)。時(shí)間安排：7月。整改方案要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，并進(jìn)行公示。實(shí)行開(kāi)門整改，向群眾作出整改承諾，及時(shí)公布整改情況，請(qǐng)群眾評(píng)判和監(jiān)督。局機(jī)關(guān)、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要緊扣班子查擺出的問(wèn)題、上級(jí)指出的問(wèn)題、基層和群眾反映的問(wèn)題，認(rèn)真制定有目標(biāo)時(shí)限、有具體舉措的整改方案，突出“四抓”事項(xiàng)，明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施。（三）整改落實(shí)，建章立制圍繞深化“一改雙優(yōu)”活動(dòng)，制定和落實(shí)整改措施，對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)集中治理；建立健全制度機(jī)制，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化；開(kāi)展群眾評(píng)判，檢驗(yàn)活動(dòng)成效。時(shí)間安排：6月。形成書面群眾評(píng)議報(bào)告，報(bào)送縣委督導(dǎo)組和縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。時(shí)間安排：6月。每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)。每位黨員都要緊密聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際，對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求，充分交流思想，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，認(rèn)真查擺作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和辦法。責(zé)任單位：局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，局辦公室、人事股配合，各黨支部具體實(shí)施。民主生活會(huì)期間，班子成員要集中精力，不得請(qǐng)假、缺席。做到“三講三不講”，即：講原則不講關(guān)系，講真話不講套話，講要害不講枝節(jié)，把問(wèn)題說(shuō)透、把根源挖深，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，防止敷衍應(yīng)付、空對(duì)空。會(huì)前，要普遍開(kāi)展談心交心。會(huì)后，指導(dǎo)做好民主生活會(huì)情況通報(bào)、民主評(píng)議和整改措施落實(shí)。會(huì)前，縣委督導(dǎo)組將通報(bào)掌握的班子建設(shè)情況和存在的突出問(wèn)題，審閱班子成員的對(duì)照檢查材料。責(zé)任單位：局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各黨支部。局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員對(duì)照檢查材料要報(bào)縣委督導(dǎo)組審閱，其他各黨支部主要負(fù)責(zé)同志對(duì)照檢查材料要經(jīng)局督導(dǎo)組審閱。對(duì)照檢查材料要一風(fēng)一風(fēng)逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說(shuō)明；緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析問(wèn)題根源；明確努力方向和整改措施，確保對(duì)照檢查“畫得像、查得深、找得準(zhǔn)、態(tài)度誠(chéng)”。時(shí)間安排：局黨委民主生活會(huì)安排在4月下旬，各支部組織生活會(huì)安排在5月上旬。時(shí)間安排：4月下旬。（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題，對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，通過(guò)群眾提、自已找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析。時(shí)間安排：4月上中旬。通過(guò)群眾評(píng)黨員、黨員評(píng)支部、支部評(píng)黨組的方式，對(duì)本支部學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。各單位要運(yùn)用多種方式收集意見(jiàn)建議，并及時(shí)向局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送。教育實(shí)踐活動(dòng)期間，局設(shè)立并公布專線電話、電子郵箱，在局辦公區(qū)設(shè)置“民意信箱”，構(gòu)建多渠道的民意表達(dá)體系。責(zé)任單位：局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，有關(guān)股室配合。要重點(diǎn)圍繞改進(jìn)工作方法、解決各類問(wèn)題、宣傳推介成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)典型等三個(gè)方面，每月對(duì)回歸人才創(chuàng)辦企業(yè)開(kāi)展一次調(diào)研，形成1篇專題調(diào)研報(bào)告。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)和包聯(lián)共建村，集中開(kāi)展“十訪十問(wèn)”（一訪村組干部，問(wèn)發(fā)展思路；二訪農(nóng)村黨員，問(wèn)作用發(fā)揮；三訪駐村干部、大學(xué)生村干部，問(wèn)工作心得；四訪普通村民，問(wèn)民心民意；五訪留守家庭，問(wèn)生活困難；六訪五保戶、困難戶，問(wèn)群眾疾苦；七訪專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)主，問(wèn)創(chuàng)新做法；八訪企業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者，問(wèn)發(fā)展需求；九訪返鄉(xiāng)人才、創(chuàng)業(yè)人員，問(wèn)存在困難；十訪上訪戶、意見(jiàn)戶，問(wèn)化解良方），重點(diǎn)是問(wèn)清群眾最困難的是什么、問(wèn)清群眾最不滿意的是什么，問(wèn)清群眾最希望解決的是什么，在調(diào)研的過(guò)程中走進(jìn)群眾、了解群眾、親近群眾，多為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。責(zé)任單位：監(jiān)察室牽頭，局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、局辦公室配合。選取反面典型案例資料，組織參觀縣警示教育基地，舉辦一次股級(jí)以上干部廉潔從政培訓(xùn)班，以案說(shuō)法、典型曝光、事件評(píng)述，促進(jìn)認(rèn)識(shí)提高、境界升華。四是集中開(kāi)展革命優(yōu)良傳統(tǒng)學(xué)習(xí)和警示教育。時(shí)間安排：4月上中旬。三是集中開(kāi)展優(yōu)秀官德文化學(xué)習(xí)教育。時(shí)間安排：3月底前。二是集中學(xué)習(xí)移民精神、農(nóng)運(yùn)精神。時(shí)間安排：3月底前。同時(shí)，注重發(fā)揮我縣各類先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，用身邊事教育身邊人。“六問(wèn)”：一問(wèn)是否像焦裕祿那樣，把群眾當(dāng)親人，想群眾之所想，急群眾之所急，增進(jìn)群眾感情，當(dāng)好人民公仆？二問(wèn)是否像焦裕祿那樣，撲下身子、沉下心來(lái)，深入基層、深入群眾，摸清實(shí)際情況，找出解決問(wèn)題的有效辦法？三問(wèn)是否像焦裕祿那樣，敢于知難而進(jìn)、迎難而上，積極進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，不圖名不圖利？四問(wèn)是否像焦裕祿那樣，始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，遵循規(guī)律，勤奮工作？五問(wèn)是否像焦裕祿那樣，堅(jiān)持厲行節(jié)約、艱苦樸素，勤儉辦一切事情？六問(wèn)是否像焦裕祿那樣，帶頭遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定，嚴(yán)格要求家人和身邊工作人員？“六個(gè)帶頭”：一要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)；二要帶頭服務(wù)群眾；三要帶頭改進(jìn)作風(fēng)；四要帶頭整改落實(shí)；五要帶頭勤政廉政；六要帶頭推動(dòng)發(fā)展。一是集中學(xué)習(xí)焦裕祿精神。責(zé)任單位：局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，機(jī)關(guān)黨委、各黨支部參與實(shí)施。組織開(kāi)展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題大討論，引導(dǎo)黨員干部拜人民為師、以人民為鏡、為人民謀利、請(qǐng)人民監(jiān)督、讓人民滿意。周密制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)到專題、落實(shí)到時(shí)間點(diǎn)、落實(shí)到責(zé)任人，并加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)進(jìn)度、學(xué)習(xí)質(zhì)量、學(xué)習(xí)紀(jì)律的跟蹤問(wèn)效，督導(dǎo)組將抽查各單位的學(xué)習(xí)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)不少于5天，參加中心組學(xué)習(xí)3次以上，黨支部集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于4次以上。責(zé)任單位：局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，局辦公室、人事股配合，各黨支部參與。每個(gè)黨員都要根據(jù)活動(dòng)要求，結(jié)合崗位實(shí)際，制定個(gè)人參加教育實(shí)踐活動(dòng)方案，報(bào)所在黨支部備案，并抓好落實(shí)?，F(xiàn)職科級(jí)干部，局機(jī)關(guān)股級(jí)干部，局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會(huì)議。召開(kāi)縣國(guó)土資源局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。重點(diǎn)解決好廣大黨員干部的理想信念、群眾觀點(diǎn)、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等5個(gè)方面的問(wèn)題。教育實(shí)踐活動(dòng)要著力抓好以下3個(gè)環(huán)節(jié)。教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要有效銜接、互相貫通，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)波浪式前進(jìn)、螺旋式上升、階梯式深入。四、方法步驟此次教育實(shí)踐活動(dòng)從XX年3月開(kāi)始，到9月底基本結(jié)束。深入研究并做好新形勢(shì)下的信訪工作，分層次梳理信訪重點(diǎn)案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，推動(dòng)問(wèn)題解決。堅(jiān)持為民利民便民，本著量力而行、盡力而為的原則，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，解決好符合分戶條件農(nóng)民的宅基地問(wèn)題，解決征地安置補(bǔ)償?shù)确矫嫔婕叭罕娎娴膯?wèn)題，解決地災(zāi)隱患區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中的用地需求問(wèn)題，解決農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中損害群眾利益的問(wèn)題，幫扶解決困難群眾、困難黨員和老黨員等弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問(wèn)題，解決與民爭(zhēng)利的問(wèn)題。要著力解決中央和省委剖析的一系列共性問(wèn)題，結(jié)合我局實(shí)際，深刻查擺并切實(shí)需要解決的突出問(wèn)題有：有的干部不了解政策，不熟悉業(yè)務(wù)，面對(duì)工作缺少方法和抓手，工作思路不清楚；重部署輕落實(shí)、重形式輕內(nèi)容，重供地輕用地，重調(diào)研輕運(yùn)用，重審批輕監(jiān)管；有的干部脫離群眾、不接地氣，慵懶散拖、紀(jì)律散漫，遲到早退，上班時(shí)間玩游戲、逛淘寶；有的干部工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)，對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)陽(yáng)奉陰違，對(duì)群眾要辦的事情“踢皮球”；太把自己當(dāng)回事、沒(méi)把群眾放眼里，政策運(yùn)用差、只說(shuō)不能辦、不說(shuō)怎么辦；有的干部創(chuàng)新不足、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)；眼中有小利、胸中無(wú)大局，爭(zhēng)權(quán)奪利，攬權(quán)推責(zé)，攬功推過(guò)，攬利推事；有的講排場(chǎng)、擺闊氣、搞攀比，花錢大手大腳、鋪張浪費(fèi)；極少數(shù)干部理想信念退化、生活