【正文】 當前，要立即行動，打好抗旱救災第一仗，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”，各級各部門要早作謀劃，及早動手，為全年工作開好局、起好步。當前和今后一個時期，投資力度較大，項目工程較多，各部門一定要嚴格財經(jīng)制度和工程建設的有關規(guī)定，按程序辦事，嚴要求律己，決不允許吃、拿、卡、要，更不準借機謀私，紀檢、監(jiān)察、審計部門要加強監(jiān)督審計，防止“跑、冒、滴、漏”，真正做到干凈做事，老實做人，清白為官。胡錦濤總書記在中紀委三次會上要求，各級干部要遵守黨的紀律，加強黨性修養(yǎng)，廉潔從政，取信于民。要牢固樹立“無功就是過、平庸就是錯、從政必有為”的責任感和緊迫感，不等不靠，不推不拖，對因落實不力貽誤時機、影響發(fā)展的，要追究責任，嚴肅處理。一定要牢固樹立“落實是為政之要、落實是知行之本、落實是成事之基”的理念，認真落實縣委、縣政府提出的“五講五要”工作要求，對縣委、縣政府安排部署的工作要不講條件，雷厲風行，凡干必成；對已經(jīng)確定的目標任務，要千方百計、想方設法努力完成。（五）轉變作風抓落實。要健全完善目標責任制，層層分解任務，人人落實責任，把工作落實到階段。各級干部要善于謀事，勇于干事，敢于擔事，做到判斷準確、決策得當、行動及時、措施有力。同時，在工作中要切實增強創(chuàng)新意識，找準上級政策、法規(guī)與*經(jīng)濟社會發(fā)展的對接口，尋找部門崗位與*實際的最佳接合點，盡力做到“明流程、講法治、優(yōu)服務”，提高服務水平，強化各級干部的服務意識，增強為*經(jīng)濟發(fā)展服務的主動性。（三）創(chuàng)新服務抓落實。今天參會的農(nóng)村兩委主干，連任的要再立新功，新選的要奮發(fā)有為，堅決反對選舉前，信心大、承諾多；選舉后，落實差、兌現(xiàn)少。要量力而行，講求實效，把更多的資金用于發(fā)展經(jīng)濟和改善民生上。在金融危機還在蔓延的形勢下，全縣各級干部要有渡難關的思想準備，越是形勢嚴峻，越要勇于擔當；越是任務緊迫，越要敢于破難；越是復雜局面，越要重于實干；越是困難時期，越要甘于奉獻。全體干部要樹立“按部就班是庸人，不爭不跑是廢人，錯過機遇是罪人”的意識，打破常規(guī)、創(chuàng)新舉措、千方百計積極爭取更多的國家投資，切實將國家的投資政策轉化為加快發(fā)展的動力。晚唐詩人羅隱有一句話：“時來天地皆同力，運去英雄不自由。目前，我們正處在一個經(jīng)濟動蕩時期，可以說，有挑戰(zhàn)也有機遇，有風險也有機會。因此，各級干部一定要把握全局、強化責任、率先垂范、狠抓落實。要確保全年各項目標任務順利完成，關鍵在干部，重點在落實。以上六方面是今年全縣經(jīng)濟工作的重點，事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，事關廣大人民群眾的切身利益。加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，深入開展平安*創(chuàng)建活動，依法打擊各種違法犯罪，確保人民群眾安居樂業(yè)。對無證或證照不全的企業(yè)，要堅決予以關閉和取締；對證照齊全但存在安全隱患的，要停產(chǎn)整頓，限期治理；對證照齊全、具備安全生產(chǎn)的，要加強管理，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。教育和引導企業(yè)誠信經(jīng)營，依法納稅。叫響我縣“國家級食品安全示范縣”這個金字招牌，積極推進食品藥品安全體系建設，嚴格執(zhí)行準入制度，嚴厲打擊危害人民群眾健康和生命安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。（六）以社會管理為手段，提高行政水平圍繞將政府建設成為“公共利益的捍衛(wèi)者、公共服務的提供者、公共安全的守護者、公平公正的保障者”的目標，不斷加強政務建設和行政效能建設，積極轉變政府職能，切實加強安全生產(chǎn)、社會治安、勞動用工、食品藥品安全、文物保護、流動人口、社會穩(wěn)定等領域管理。⑩雙塔公園前期工程。⑧涑水河流域生態(tài)恢復工程。⑥經(jīng)濟適用房、廉租住房及農(nóng)村貧困戶危房改造工程。④投資5000萬元的商貿中心區(qū)建設工程。②縣城道路建設工程。在此基礎上，要重點抓好10項社會發(fā)展工程和2項爭取工程。文化、廣電部門要在全縣盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務體系，積極推進數(shù)字電視平移、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村文化室建設、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程。積極構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系，大力發(fā)展文化藝術事業(yè)。落實好國家對重點優(yōu)撫對象提高生活標準的各項政策，按政策落實好轉業(yè)軍人的安置工作。引導企業(yè)履行社會責任，鼓勵和支持企業(yè)采取培訓、輪班工作等方法，盡量不裁員、不減薪，維護職工隊伍穩(wěn)定。認真貫徹就業(yè)促進法，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)，開發(fā)和提供更多的就業(yè)崗位。開展“陽光計生行動”，抓好社會撫養(yǎng)費征收和管理工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質。不斷加強醫(yī)療衛(wèi)生和人口計生工作。同時推行義務教育績效工資制，不斷加強師資水平建設，加強民辦教育管理，促進公民辦教育持續(xù)、協(xié)調、健康發(fā)展。加強農(nóng)村教師隊伍建設，提升農(nóng)村師資水平，維護農(nóng)村教師隊伍穩(wěn)定。促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。與時同時，要重點抓好臨晉和孫吉兩個國家、省級小城鎮(zhèn)建設，使其成為拉動西半縣區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的次中心。要持續(xù)抓好環(huán)境專項治理，大力整治城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、私搭亂建、占道經(jīng)營和店外違規(guī)經(jīng)營等行為，鞏固治理成果。按照“中心精、邊際整、全城凈”的思路，加大改革力度，完善長效機制，調動全社會力量投入城市管理，提升城市綜合管理水平。加快城市生活垃圾無害化處理場項目、北區(qū)生態(tài)園、經(jīng)濟適用房及廉租房建設、農(nóng)村困難家庭危房改造等工程的建設步伐，不斷豐富城市內涵，提升縣城品位，增強縣城魅力。二是完善功能提品位。要進一步搞好縣城總體規(guī)劃的修編工作，加快控制性詳細規(guī)劃和專業(yè)性規(guī)劃的編制工作，要嚴格按照規(guī)劃控制設計和建設。（四）以完善功能為基礎，提升*形象縣城是一個地方經(jīng)濟實力、歷史文化、對外形象的“窗口”，要在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的基礎上，不斷加大城市規(guī)劃、建設、管理力度，鼓勵更多的農(nóng)民和外來人員到縣城創(chuàng)業(yè)、生活。⑩吳王黃河護岸上延工程。⑧果品示范園建設工程。⑥規(guī)模養(yǎng)殖增收工程。④農(nóng)村戶用沼氣工程。②水利基礎設施改建工程。啟動北趙引黃工程，抓好尊村引黃工程改造，加大元上、回龍、楊范三個泵站的技改力度，擴大黃灌面積?！獌A力改善農(nóng)業(yè)基礎條件。今年，省、市又新確定了三十多個新農(nóng)村重點推進村，要繼續(xù)以“四化四改”和“五個一”工程為切入點，搞好沼氣建設、飲水安全、村莊綠化、巷道硬化、文化大院、農(nóng)村環(huán)境整治等工作，大力培育農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)村基礎設施落后狀況，凈化、美化村容村貌。要積極推進農(nóng)村土地流轉，在嚴格遵循“三個不得”的前提下，通過反租、倒包、入股、土地信托等形式，逐步使土地向經(jīng)營能手和種田大戶集中，促進規(guī)模化種植和養(yǎng)殖。積極推廣先進技術，提高農(nóng)業(yè)科技含量和現(xiàn)代化水平。要加大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持力度，壯大企業(yè)規(guī)模，增強輻射帶動能力，特別是要新增3—5家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化銷售龍頭企業(yè)。全縣上下一定要抓住國家對“三農(nóng)”工作重點傾斜的歷史機遇，按照中央“穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生”的要求，積極爭取利用各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，重視和穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，抓好農(nóng)村基礎設施建設，完善農(nóng)村服務體系，積極推進新農(nóng)村建設，促進農(nóng)村穩(wěn)步發(fā)展。（三）以新農(nóng)村建設為抓手，促進農(nóng)村發(fā)展黨中央、國務院在十七屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議和今年1號文件中強調指出，擴大國內需求，最大潛力在農(nóng)村；實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎支撐在農(nóng)業(yè)；保障和改善民生，重點難點在農(nóng)民。重點實施“藍天碧水”工程，抓好涑水河流域生態(tài)恢復。四是環(huán)保建設抓達標。另外，還有8個爭取項目。⑨大晉建材投資1960萬元的煤矸石燒結環(huán)保磚項目。⑦衛(wèi)氏魚康投資2500萬元的蘋果渣發(fā)酵高效酶解蛋白飼料原料項目。⑤一洲印染投資3000萬元的XX萬米印花布后整理設備改造項目。③兵娟制衣投資6800萬元的被裝生產(chǎn)線項目。重點抓好10個實施項目，分別是：①豐喜*。要總結青山化工有限公司打破家族式管理、推廣產(chǎn)學研相結合的做法，鼓勵企業(yè)家以開闊的視野、開放的思維、開明的管理、開拓的精神，打破企業(yè)發(fā)展的體制性障礙，為規(guī)范發(fā)展創(chuàng)造良好條件。家族式企業(yè)發(fā)展到一定階段就會阻礙發(fā)展。二是制度建設促規(guī)范。去年，經(jīng)貿、中小企業(yè)局分別邀請發(fā)達地區(qū)的專家、學者給企業(yè)家講課，為提升企業(yè)家素質趟出了新路。當前，我縣經(jīng)濟發(fā)展正在由主要依賴資源消耗向主要依靠科技創(chuàng)新轉變，由主要依靠低成本人力資源向主要依靠高價值人才資本提升轉變。全縣上下一定要充分認識這一點，舉全縣之力，抓好工業(yè)經(jīng)濟。沒有項目，發(fā)展就無從談起；沒有項目，轉型就沒有載體；沒有項目，崛起就沒有實力。招商、發(fā)改、土地、環(huán)保等部門要充分發(fā)揮各自職能，對招商條件成熟的項目，做好前期工作，搞好項目包裝、項目篩選、項目儲備，積極推介，爭取談成落地；對已落戶項目，要強化跟蹤服務，加快建設，盡快投產(chǎn)達效。今天會上，縣委、縣政府出臺了幾個招商引資文件。今后，各企業(yè)要更加注重招商方式的創(chuàng)新和市場機制的發(fā)揮。招商引資，企業(yè)是主體，創(chuàng)新方式是關鍵。今年，各企業(yè)都要瞄準國內知名企業(yè)和集團，加大對接合作力度，引進