【正文】 建議上級部門能否對《食品流通許可證》實(shí)行年檢。這些說明我們的食品安全工作任務(wù)還很艱巨，情況還很復(fù)雜，因此我們決不能掉以輕心。五是食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管費(fèi)用明顯不足。三是食品監(jiān)管執(zhí)法車輛沒有配全、電腦、照相機(jī)等辦公設(shè)施落后。一是經(jīng)營者的自律意識、責(zé)任意識還有待于進(jìn)一步提高。現(xiàn)共有食品經(jīng)營業(yè)戶539戶。手把手教業(yè)戶記錄《食品進(jìn)銷貨臺帳》，教業(yè)戶如何識別過期及假冒劣質(zhì)食品，教如何建立過期食品下架箱，如何堅(jiān)持過期食品下架制度等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)扣留過期及不合格食品，在廣大經(jīng)營業(yè)戶及消費(fèi)者中產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。從XX年以來，工商分局負(fù)責(zé)全區(qū)流通領(lǐng)域《食品流通許可證》的發(fā)放工作，我們對這一工作實(shí)施高度重視，嚴(yán)格按《食品安全法的要求》，按照國家工商總局44號令即《食品流通許證管理辦法》，抓好許可證的發(fā)放工作，從申請受理到審查批準(zhǔn)，到變更及注銷、監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行法律及辦法的要求。今年以來共參加區(qū)組織的食品安全檢查整頓三次。每逢元旦、春節(jié)、“五一”、國慶等傳統(tǒng)和法定節(jié)假日，我們積極參加區(qū)政府組織工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生防疫等行政執(zhí)法部門開展的食品市場的監(jiān)督檢查。（二）積極參加區(qū)組織的各項(xiàng)檢查。是任何一個(gè)行政執(zhí)法部門都不能獨(dú)立完成的。流通環(huán)節(jié)的食品安全，廣大城、鄉(xiāng)的食品安全監(jiān)管工作，法規(guī)性強(qiáng)、涉及面廣、利益沖突、成因復(fù)雜。無論是上級轉(zhuǎn)來的不良食品信息還是在巡查中發(fā)現(xiàn)的過期變質(zhì)下架的食品，或者在執(zhí)法過程中查獲的有質(zhì)量問題的食品以及案件查處情況，我們都要及時(shí)的在經(jīng)營戶店堂的公示欄公布，形成廣泛監(jiān)督的***導(dǎo)向，強(qiáng)化社會監(jiān)督。這樣也有利地促進(jìn)了流通領(lǐng)域食品安全工作的監(jiān)管。同時(shí)設(shè)立投訴舉報(bào)受理電話4部。為了切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，我局成立了全區(qū)“12315”投訴舉報(bào)中心，由區(qū)消費(fèi)者協(xié)會與消?？坪鲜疝k公。近年來，我們著力建好“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”、完善“兩項(xiàng)制度”、抓好“兩個(gè)公開”，在全區(qū)構(gòu)筑了堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三、以“12315”為依托，探索建立監(jiān)督制約機(jī)制第一，建立完善的社會監(jiān)督機(jī)制是維護(hù)食品安全的重要手段。目前我轄區(qū)內(nèi)的示范店，都能遵循誠實(shí)守信、顧客至上的原則，贏得了消費(fèi)者的信任，生意越做越紅火。他們以干凈整潔的店堂面貌，熱情周到的服務(wù)理念，規(guī)范守信的經(jīng)營贏得消費(fèi)者一致好評，也為自身贏得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。（二）組織開展“食品經(jīng)營示范店”活動，大型食品零售企業(yè)實(shí)行聯(lián)絡(luò)員制度。（一）、健全并執(zhí)行經(jīng)營者自律制度，完善自我約束機(jī)制。二是按照上級局方案，制訂我分局食品監(jiān)測計(jì)劃，實(shí)施快速監(jiān)測。一是加大硬件投入，改進(jìn)監(jiān)測手段。我們加強(qiáng)《食品經(jīng)營經(jīng)濟(jì)戶口》監(jiān)管，近年來購置檔案柜1個(gè)、文件夾 30 個(gè)，按照一戶一卡一檔的要求，對全區(qū)已受理的378戶經(jīng)營戶全部建起了經(jīng)濟(jì)戶口檔案，只要打開檔案，經(jīng)營戶的姓名、身份證號、行政許可情況、主要經(jīng)營情況、誠信守法情況、自律情況、信用等級情況、監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管人員巡查情況等靜態(tài)信息資料一目了然。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營者借“送貨下鄉(xiāng)”、“廠家直銷”的名義兜售假冒偽劣、霉?fàn)€變質(zhì)的食品，坑害農(nóng)村消費(fèi)者的行為。這就給消費(fèi)者，特別是農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生，帶來了很大的隱患。這些手工作坊人員利用時(shí)間差送貨上門，廉價(jià)推銷食品。各工商所主動把監(jiān)管的觸角延伸到鄉(xiāng)、村及學(xué)校、周邊地區(qū)的各個(gè)角落。在區(qū)組織的食品安全檢查整頓出來的頭號題，工商局主動承攬了工商、質(zhì)檢界定不清的食品經(jīng)營業(yè)戶的暫時(shí)監(jiān)管，受到區(qū)楊區(qū)長的好評。第三次是在6月份的高考期間，加強(qiáng)了對校園周邊食品經(jīng)營業(yè)戶的監(jiān)管及專項(xiàng)整治，高考前深入轄區(qū)的三所學(xué)校進(jìn)行食品安全知識講座，發(fā)放宣傳單，提高了學(xué)生對過期食品、劣質(zhì)食品的鑒別能力。第二次是2月底3月初，結(jié)合315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日的到來，我們還針對群眾反映的熱點(diǎn)問題，結(jié)合我分局食品市場實(shí)際情況，先后有針對性地開展了兒童食品市場、元宵節(jié)食品市場、糧油市場的專項(xiàng)整治。根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，今年我們先后六次集中開展了食品經(jīng)營主體資格清理整頓工作。同時(shí)將巡查情況及對有問題食品的處理情況及時(shí)在食品市場巡查記錄上登記，便于統(tǒng)一掌握企業(yè)的經(jīng)營情況。一是認(rèn)真落實(shí)巡查制，加強(qiáng)日常監(jiān)管。年初局長與所長、所長與管片人員、管片人員與經(jīng)營戶層層簽訂責(zé)任狀，一級抓一級，做到責(zé)任明確，個(gè)個(gè)有責(zé)任，人人有壓力的管理網(wǎng)絡(luò)，為抓好食品安全管理工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。下設(shè)辦公室，指定季長勝副局長主抓，明確由消?？凭唧w組織實(shí)施，負(fù)責(zé)全區(qū)流通食品監(jiān)管及大要案的查處。（一）、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任到位。一、樹立高度的責(zé)任意識，探索建立工商監(jiān)管新機(jī)制近年來，我們從思想上牢固樹立食品安全無小事的責(zé)任意識，把食品安全工作擺到政治的高度來認(rèn)識。五、存在的問題雖然在工作上取得了一定的成績，但還存在許多問題：一是部分食品經(jīng)營戶思想認(rèn)識不到位，管理水平低下，衛(wèi)生條件差；二是經(jīng)營戶對發(fā)放的進(jìn)銷貨臺帳不按照要求認(rèn)真填寫；三是個(gè)別成員單位對食品安全監(jiān)管工作重視不夠；四是食品安全信息收集、上報(bào)不及時(shí)；五是經(jīng)費(fèi)投入不足。進(jìn)一步加強(qiáng)了食品安全檢驗(yàn)工作，無論檢驗(yàn)種類和數(shù)量，都有了較大進(jìn)步。繼續(xù)加強(qiáng)對生產(chǎn)加工業(yè)的管理，對備案企業(yè)的巡查回訪，進(jìn)一步規(guī)范了我縣生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。四、取得的成效《食品安全法》宣傳工作卓有成效，通過宣傳，增強(qiáng)了人民群眾對假冒偽劣食品的認(rèn)識能力，提高了群眾群眾參與食品安全的意識和責(zé)任感。制作《xx年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，起草和下發(fā)了《春夏之交食品安全專項(xiàng)整治工作方案》、《》、《開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作實(shí)施發(fā)案》、《國慶中秋食品安全專項(xiàng)整治工作方案》等規(guī)范性文件。食品藥品監(jiān)督管理局：積極進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)工作，組織協(xié)調(diào)召開xx年縣食品安全監(jiān)管工作會議；共組織和參與元旦春節(jié)、食品添加劑、食鹽安全、春夏之交食品安全、學(xué)校食品安全、國慶中秋等食品安全專項(xiàng)整治，共出動人員19人次，車輛7車次，監(jiān)督檢查戶數(shù)292戶次，現(xiàn)場監(jiān)督銷毀變質(zhì)水果23件1050斤。對轄區(qū)內(nèi)的食品行業(yè)組織培訓(xùn)9場次，790人參加培訓(xùn)。為加強(qiáng)我縣各飲食店負(fù)責(zé)人的飲食衛(wèi)生安全意識，與餐飲單位簽訂食品質(zhì)量安全承諾書50份。重大活動監(jiān)督10次，對接待單位進(jìn)行餐前現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督檢查34戶次，出動衛(wèi)生監(jiān)督員55人次，下發(fā)更換食品品種意見書6份。衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所：監(jiān)督檢查食品經(jīng)營戶及餐飲業(yè)1071戶次，其中餐飲業(yè)738戶次，副食批發(fā)零售333戶次，生產(chǎn)加工業(yè)20戶次。開展“一會兩站”工作，在全縣六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)都成立了消協(xié)分會，并在上帕鎮(zhèn)上帕社區(qū)和匹河鄉(xiāng)老姆登村成立了“兩站”。開展誠信市場創(chuàng)建活動，農(nóng)貿(mào)市場已提出的3a級誠信市場申請，經(jīng)認(rèn)真嚴(yán)格審核后，被評定為2a級誠信市場，并已掛牌。抽檢茶葉、植物油、白酒3種6戶。共出動人員502人次，車輛43車次，監(jiān)督檢查400戶次。通過簽訂《食品質(zhì)量安全承諾書》的形式與全縣1家食品生產(chǎn)加工企業(yè)和13家食品加工小作坊簽定了食品安全承諾書，使我縣食品生產(chǎn)企業(yè)取證率始終保持100，食品生產(chǎn)承諾書簽訂率始終保持100，食品添加劑備案率始終保持100，生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案建檔率始終保持100的目標(biāo)。為了從根本上杜絕食品質(zhì)量危害，確保食品質(zhì)量安全，向1家食品生產(chǎn)企業(yè)試推行“三?！惫こ?。開展《動物防疫法》及相關(guān)法律宣傳21場次，用民族語言播放了《動物防疫法》磁帶。畜牧部門：出動人員32人次，車輛7車次，檢查獸藥批發(fā)零售商1戶，疫苗使用1戶，飼料添加劑批發(fā)零售商2戶，養(yǎng)殖戶7戶，檢查獸藥3個(gè)批次241個(gè)品種，飼料及飼料添加劑4批次35個(gè)品種。發(fā)放食用鹽宣傳材料8000余份。通過宣傳，增強(qiáng)了人民群眾對假冒偽劣食品的識別能力，震懾了不法商販的制假、售假行為，提高了人民群眾食品安全參與意識和責(zé)任感。二、大力開展食品安全聯(lián)合宣傳工作xx年，我縣開展了3現(xiàn)將xx年的工作情況總結(jié)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任xx年，我縣進(jìn)一步制定和完善了各種工作制度、工作職責(zé)，形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、全社會齊抓共管”的良好工作機(jī)制。本部門主管領(lǐng)導(dǎo)向縣安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)，并報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況，接受年終考評，總結(jié)安全生產(chǎn)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，使安全生產(chǎn)工作真正落實(shí)到“安全”中。(六)各單位要加強(qiáng)上下聯(lián)系，發(fā)生火災(zāi)、被盜事故必須在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)上報(bào)縣社。(四)法定節(jié)假日期間，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，這是供銷社的優(yōu)良傳統(tǒng)，一定要發(fā)揚(yáng)光大。(二)專職值班人員必須認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持交接班登記制度，值班時(shí)不得擅離職守，不得在值班室喝酒和從事其它與值班無關(guān)的活動。(五)全系統(tǒng)建立健全重大隱患排查治理、分級負(fù)責(zé)和重點(diǎn)部位危險(xiǎn)源分級監(jiān)控長效機(jī)制，使隱患排查治理和重點(diǎn)部位危險(xiǎn)源監(jiān)控由集中行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化軌道上來。(三)繼續(xù)開展日常的隱患排查治理工作，發(fā)動干部職工把隱患及時(shí)消除在崗位上。五、深入進(jìn)行隱患排查治理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制(一)根據(jù)縣人民政府關(guān)于開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)治理”活動工作方案的安排部署，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)整改治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案，整改工作達(dá)到“五落實(shí)”要求。一”、縣慶、火把節(jié)、中秋節(jié)、“十一(四)每年元旦、春節(jié)、“五(二)各基層社倉庫、油站(庫)、農(nóng)副產(chǎn)品收購點(diǎn)、生產(chǎn)基地、承包(租)門市部、烤房、加工廠、分銷店、集貿(mào)市場、機(jī)動車輛等屬安全工作的重點(diǎn)部位。(六)堅(jiān)持群防群治制度，加強(qiáng)義務(wù)消防隊(duì)的組織建設(shè)。(四)各單位嚴(yán)格執(zhí)行火險(xiǎn)隱患整改制度，本著“安全自查、隱患自整、責(zé)任自負(fù)、接受監(jiān)督”的原則，公安消防部門檢查出的隱患必須及時(shí)排除，專人負(fù)責(zé)督促整改到位。特殊重要部位必須24小時(shí)值班。會上，各基層社、公司負(fù)責(zé)人就各單位企業(yè)改革、業(yè)務(wù)發(fā)展和如何抓好安全生產(chǎn)工作作了大會交流發(fā)言。通過組織應(yīng)急演練，達(dá)到了“應(yīng)急演練方案”預(yù)定的目標(biāo)和效果。(五)6月12日、15日，緊緊圍繞XX年安全生產(chǎn)月活動主題“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的要求，在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的精心組織下，各有關(guān)成員單位在體育館、縣小舉行了安全生產(chǎn)月聲勢浩大的宣傳活動，供銷社印制了宣傳材料，宣傳主題是《商場起火應(yīng)如何逃生》