【正文】 同志們，下半年的工作任務(wù)非常繁重，各級(jí)各部門(mén)要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，迎難而上，化危為機(jī)，扎實(shí)工作，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)，迎接新中國(guó)60周年華誕，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加速崛起進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，大家對(duì)此提了不少意見(jiàn)，因此必須意識(shí)到這是我們工作中的大忌，必須從組織上、機(jī)制上加以解決，什么事都要一抓到底、務(wù)求實(shí)效，做到件件有回音。效能革命，還有一點(diǎn)必須強(qiáng)調(diào)，就是要確保政令暢通、言出行隨，解決好工作不落實(shí)、落不實(shí)的問(wèn)題。效能革命，說(shuō)到底是要深化感情，煥發(fā)激情，改進(jìn)行風(fēng)，端正作風(fēng)，真正擺正自己的位置，弄清自己的職責(zé)，加快職能轉(zhuǎn)變，讓基層和群眾辦事順心，讓投資者感到方便快捷。效能革命，決不只是出臺(tái)一個(gè)方案、訂幾條制度、搞幾次宣傳了事，而是要看基層和群眾對(duì)我們有意見(jiàn)的地方改進(jìn)了沒(méi)有，影響發(fā)展的突出問(wèn)題解決了沒(méi)有，特別是長(zhǎng)期以來(lái)作風(fēng)存在的一些頑癥克服了沒(méi)有。要實(shí)現(xiàn)奮力趕超、加速崛起的奮斗目標(biāo)，必須要以機(jī)關(guān)效能的徹底性改變和突破性提升為支撐。同時(shí)，要做到防汛抗旱兩手抓，做到久旱情況下群眾正常生活生產(chǎn)用水。計(jì)生方面，重點(diǎn)是要抓好基礎(chǔ)工作和綜合治理，狠抓政策外生育管理，堅(jiān)決遏制計(jì)生工作下滑勢(shì)頭，全力以赴地做好8月底市第二次評(píng)估和省市四季度年度考核各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保保類(lèi)進(jìn)位。爭(zhēng)創(chuàng)“法治”工作涵蓋全縣政治生活、經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活等方面，包括社會(huì)治安防控、矛盾化解、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等具體工作，等一下縣政法委余書(shū)記還要具體部署，我就不再多講。重點(diǎn)抓好醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面提標(biāo)，繼續(xù)關(guān)注失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活，切實(shí)保障其合法利益。二要強(qiáng)化就業(yè)和社會(huì)保障工作。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作既要抓好擴(kuò)面，也要規(guī)范運(yùn)作，真正讓農(nóng)民有病能醫(yī)。穩(wěn)妥實(shí)施縣影劇院改制工作。全面落實(shí)與全國(guó)創(chuàng)新委、中國(guó)科技大學(xué)、上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院、農(nóng)業(yè)大學(xué)等高端平臺(tái)的合作協(xié)議，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研對(duì)接。一要加快建設(shè)公共服務(wù)體系。第五，保穩(wěn)定，著力解決民生問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政稅收工作，強(qiáng)化稅收征管，增加財(cái)政收入，有效盤(pán)活政府性存量資產(chǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化和合理配置公共財(cái)政資源，擴(kuò)大項(xiàng)目資金規(guī)模和集約效應(yīng)。進(jìn)一步關(guān)注政策動(dòng)向，積極主動(dòng)地做好用地報(bào)批和管理工作，積極爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)，提高土地供給水平，集中向開(kāi)發(fā)區(qū)和新城區(qū)傾斜?？h中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司、城市建設(shè)投資公司要及時(shí)總結(jié)運(yùn)營(yíng)以來(lái)的工作，用足用好工業(yè)企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金和銀行貸款擔(dān)保專(zhuān)項(xiàng)資金，擴(kuò)大擔(dān)保抵押能力和范圍，簡(jiǎn)化抵押擔(dān)保程序，幫助政府和企業(yè)盤(pán)活存量資產(chǎn)。完善政企銀企互動(dòng)合作機(jī)制，搭建融資平臺(tái)，暢通對(duì)接渠道，挖掘金融潛力，做大資金總量，提高企業(yè)融資能力。立足縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)要素統(tǒng)籌保障，強(qiáng)化要素支撐，著力緩解瓶頸制約。交通方面的京福高鐵、高速公路、兩條省道改線以及205國(guó)道改建等項(xiàng)目，城建方面的“三路一橋”、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)以及在建房地產(chǎn)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)區(qū)方面的篁嘉園區(qū)、二水廠項(xiàng)目以及工業(yè)、民生等方面的各項(xiàng)在建、在談項(xiàng)目都要加快推進(jìn)，爭(zhēng)取盡早開(kāi)工，盡快形成實(shí)際投資。要完善項(xiàng)目聯(lián)合審批和立項(xiàng)審批程序，大力推行項(xiàng)目全程代理，改進(jìn)審批方式，減少審批環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)審批提速。要對(duì)接國(guó)家和省級(jí)投資重點(diǎn)，認(rèn)真抓好項(xiàng)目謀劃和編制，儲(chǔ)備一批關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目。對(duì)重大項(xiàng)目要逐一排出計(jì)劃，加強(qiáng)銜接，確保申報(bào)、開(kāi)工和推進(jìn)工作扎實(shí)有效。二要抓好向上爭(zhēng)取增投入。要大力開(kāi)展靈活務(wù)實(shí)的招商活動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)招商、小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等，形成常態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化的招商格局。特別是要按照打造承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的總體要求，深入了解長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向，著力完善我縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)承載功能，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力，完善政策支撐體系，改善商務(wù)環(huán)境和物流條件，提高開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)轉(zhuǎn)移資本的吸引力。這個(gè)項(xiàng)目的簽約說(shuō)明，我們通過(guò)努力完全可以招來(lái)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，關(guān)鍵要有開(kāi)放的意識(shí)、必勝的信心、拼搶的勇氣、不懈的鉆勁和正確的方法。招商引資是老生常談，通過(guò)近年來(lái)的實(shí)踐，大家嘗盡了招商工作的酸甜苦辣，也積累了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面。保增長(zhǎng)，投資是關(guān)鍵。7月9日，省政府批準(zhǔn)設(shè)立“皖南旅游文化示范區(qū)”并將把這一示范區(qū)打造成旅游龍頭、華東旅游中心、中國(guó)旅游名牌、世界旅游勝地，這是一個(gè)信號(hào)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)必須高度關(guān)注，認(rèn)真研究。縣委、縣政府修訂出臺(tái)了旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，在已成立旅游發(fā)展委員會(huì)的基礎(chǔ)上，近期還將組建高規(guī)格的旅游工作指導(dǎo)委員會(huì)，同時(shí)將召開(kāi)全縣旅游發(fā)展大會(huì)。實(shí)事求是地說(shuō)，旅游至今沒(méi)有擺脫“大資源、小產(chǎn)業(yè)”的尷尬境地，捧著金飯碗餓肚子，近水樓臺(tái)沒(méi)有先得月，這是現(xiàn)狀。三要進(jìn)一步做活旅游大文章。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng)，特別是要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大力發(fā)展龍頭企業(yè)和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織，引導(dǎo)企業(yè)、基地與農(nóng)戶(hù)建立利益連接機(jī)制，多途徑增加農(nóng)民收入。二要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。當(dāng)前，要在抓好已出臺(tái)各項(xiàng)措施落實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢(shì)變化，進(jìn)一步采取更加務(wù)實(shí)管用的辦法，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，實(shí)施一企一策，最大限度地降低危機(jī)影響，充分挖掘生產(chǎn)潛力，幫助未開(kāi)工企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、已開(kāi)工企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，最終要靠產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展來(lái)體現(xiàn)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)指標(biāo)要全面提速，做到能快則快，能超則超，能爭(zhēng)則爭(zhēng)，能優(yōu)則優(yōu)，確保發(fā)展速度高于上半年實(shí)績(jī)，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作全面爭(zhēng)先進(jìn)位。年初縣委、縣政府確定了今年8個(gè)方面112項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)和工作任務(wù)。下半年，要重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、規(guī)模工業(yè)企業(yè)、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資和整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，繼續(xù)實(shí)施按月分類(lèi)調(diào)度，全面掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，分析解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決苗頭性、傾向性、趨勢(shì)性問(wèn)題，做到心中有數(shù)，應(yīng)對(duì)得法，調(diào)度有序。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)迎頭趕上、后來(lái)居上的信心和勇氣，牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，積極作為，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“彎道超越”，加快縮小與全省全市發(fā)展水平的差距，實(shí)現(xiàn)奮力崛起。一要堅(jiān)定信心。保增長(zhǎng)，首先是要確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，這是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀最大的實(shí)踐和最需要取得的實(shí)效。各級(jí)各部門(mén)要按照縣委、縣政府的決策和部署，對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，把握節(jié)奏，加快進(jìn)度，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作