【正文】 xx縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二〇一四年十二月十八日縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治階段性工作總結(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作匯報(bào)材料質(zhì)監(jiān)局產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治階段工作匯報(bào)基層工商所開展好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作的思考市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案。四是加大宣傳力度，營造人人關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，人人參與整治行動(dòng)，維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的良好氛圍。二是堅(jiān)持克服不足和困難，把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治工作作為日常工作抓緊、抓好，抓出成效。四是整治時(shí)間較短，尚不能真正解決產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在根本性問題，需要不斷加強(qiáng)力度，進(jìn)一步鞏固現(xiàn)階段整治成果。二是各成員單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的整治工作發(fā)展不平衡。在整治工作中，全縣各級(jí)各部門按照信息報(bào)送要求，及時(shí)向縣整治辦上報(bào)在專項(xiàng)整治過程中的適時(shí)工作信息、情況，按時(shí)報(bào)送各階段工作總結(jié)；縣整治辦在匯聚全縣整治工作情況后，及時(shí)向縣政府和市政治辦匯報(bào)，做到信息聯(lián)動(dòng)，上報(bào)及時(shí)，認(rèn)真接收反饋情況，善于總結(jié)不足和存在問題，　及時(shí)整改，推動(dòng)全縣專項(xiàng)整治工作順利開展和全面完成。在案件查辦中堅(jiān)持“五不放過”原則，極大地震懾了違法犯罪分子，為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障產(chǎn)品質(zhì)量和食品質(zhì)量安全起到了積極的促進(jìn)作用。依法履職，嚴(yán)格執(zhí)法。在不同時(shí)期，縣整治辦及時(shí)向縣分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況和遇到或存在的問題，縣分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合專項(xiàng)整治工作的需要，及時(shí)召集成員單位召開會(huì)議，認(rèn)真研究，強(qiáng)化部署，嚴(yán)格要求，及時(shí)解決問題，不斷推動(dòng)專項(xiàng)整治工作向縱深發(fā)展，按照整治時(shí)限要求，逐一完成整治工作目標(biāo)任務(wù)。形成合力，真抓實(shí)干。全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位充分認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)、銷售者是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，配合各級(jí)各部門積極投入到專項(xiàng)整治活動(dòng)中。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結(jié)合對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全管理負(fù)總責(zé)、行政一把手是本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人的要求，積極安排部署本轄區(qū)的專項(xiàng)整治工作，積極配合縣直相關(guān)職能部門開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，并對本轄區(qū)整治情況做到經(jīng)常性檢查，及時(shí)匯報(bào)，有力地促進(jìn)了本轄區(qū)的專項(xiàng)整治工作。責(zé)任明確，督促有力。提出和制定了專項(xiàng)整治工作信息上報(bào)制度、目標(biāo)責(zé)任制和工作責(zé)任追究制，明確了整治重點(diǎn)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求等。保障有力，措施具體。宣傳到位，氛圍濃厚?？h委、縣政府高度重視專項(xiàng)整治工作，及時(shí)成立了以分管副縣長為組長的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專項(xiàng)整治工作辦公室，明確了具體工作職責(zé)、任務(wù)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門也相應(yīng)及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)組織，指明具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，做到及時(shí)研究部署，把工作責(zé)任層層分解、層層落實(shí)。為嚴(yán)厲打擊不法商販生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品和過期變質(zhì)食品的違法違規(guī)行為，最大限度地保護(hù)人民群眾和消費(fèi)者的利益，在整治工作中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和商務(wù)等行政執(zhí)法部門普遍加強(qiáng)了執(zhí)法打假力度，不斷規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)、營行為，制售假冒偽劣產(chǎn)品和銷售過期變質(zhì)食品的違法違規(guī)行為得到了有效的遏制，全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各職能部門通過組織力量進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查，從檢查的結(jié)果看，大多數(shù)企業(yè)業(yè)主的生產(chǎn)經(jīng)營意識(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)、法律法規(guī)意識(shí)普遍加強(qiáng)，農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部銷售假冒偽劣和過期變質(zhì)產(chǎn)品的現(xiàn)象普遍減少，產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率逐年得到提高。xx縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)使用違禁農(nóng)藥獸藥和飲料添加劑的問題得到基本解決；蔬菜、畜（禽）、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率明顯下降；有效杜絕了違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷等5種高毒農(nóng)藥和行為和現(xiàn)象；使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為受到了嚴(yán)厲打擊；全縣范圍沒有嬰幼兒乳粉等16類食品無證照生產(chǎn)加工的問題；杜絕了使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品行為，杜絕了使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為；完成了藥品注冊現(xiàn)場考核專項(xiàng)檢查工作，建成了特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，基本解決了掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題；全面禁止了以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告；無證生產(chǎn)問題得到有效解決，監(jiān)督抽查合格率得到明顯提高。二是6項(xiàng)任務(wù)、9個(gè)100%目標(biāo)、18個(gè)量化指標(biāo)全面完成。一是摸清了底數(shù)。同時(shí)，各級(jí)各部門還結(jié)合整治工作要求，進(jìn)一步建立健全了符合實(shí)際的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機(jī)制，在全縣形成了打假治劣高壓態(tài)勢，整治工作成效得到了有效鞏固。對照要求，查缺補(bǔ)漏，做好總結(jié)提高工作xx縣開展產(chǎn)品和食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各職能部門結(jié)合實(shí)際，積極認(rèn)真地開展了整治工作，按照要求完成了相關(guān)工作目標(biāo)任務(wù)。三是加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為，不斷規(guī)范屠宰和銷售行為，實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)確?！惫ぷ髂繕?biāo)。在整治活動(dòng)中，結(jié)合節(jié)日安全檢查、重點(diǎn)抽查活動(dòng)，共出動(dòng)檢查車輛100余車次，執(zhí)法人員200余人次，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)近30個(gè)，藥品生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)160余家，查辦案件60余件，嚴(yán)厲打擊了藥品經(jīng)營不法行為，提高了藥品質(zhì)量安全，保護(hù)了廣大人民群眾合法權(quán)益和身心健康。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處違法行為，切實(shí)整頓和規(guī)范藥品、醫(yī)療器械廣告秩序?？h藥監(jiān)局針對容易摻假的中藥材、飲片、違法廣告品種、群眾投訴多的品種加大了抽檢力度。按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對準(zhǔn)入企業(yè)的資格審查力度和法律法規(guī)的宣傳教育，從源頭上確保藥品質(zhì)量安全。（5）由縣縣食品藥品監(jiān)督管理局牽頭對藥品質(zhì)量安全進(jìn)行整治一是認(rèn)真開展藥品經(jīng)營業(yè)狀況普查、藥品批發(fā)文號(hào)清理和再清冊和注射劑品種生產(chǎn)工藝核查，摸清全縣藥品經(jīng)營業(yè)狀況和重點(diǎn)藥品狀況，為專項(xiàng)整治活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化巡查，加大監(jiān)管力度，確保餐飲消費(fèi)安全。二是監(jiān)督與服務(wù)并舉，重在服務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督檔案和食品采購與進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)帳的建立。通過全面清查，摸清了全縣餐飲衛(wèi)生安全狀況。五是與日常監(jiān)管相結(jié)合，把專項(xiàng)整治融入到日常監(jiān)管工作中，做到監(jiān)管到位、執(zhí)法到位。四是與“清理無證經(jīng)營”相結(jié)合，規(guī)范經(jīng)營行為。在節(jié)日期間，出動(dòng)執(zhí)法車輛111輛次，出動(dòng)執(zhí)法人員391人次，檢查經(jīng)營戶929戶，對違法購銷行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，較好地規(guī)范食品市場經(jīng)營秩序。向農(nóng)貿(mào)市場、超市及村經(jīng)營戶發(fā)放了“索證、索票”盒1400份。XX年，共組織培訓(xùn)特種設(shè)備作業(yè)人員兩批近300人，有效地提高了特種設(shè)備作業(yè)人員持證率。五是加大特種設(shè)備安全監(jiān)管力度，嚴(yán)把特種設(shè)備安裝、使用安全關(guān)，確保安全生產(chǎn)。四是監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊不法行為，保障產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。9月份以來，共計(jì)抽查月餅、白酒、辣子雞等各類產(chǎn)品80余個(gè)樣品，%。三是加大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，充分掌握產(chǎn)品質(zhì)量狀況。二是全面清理食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，建立14類重點(diǎn)產(chǎn)品企業(yè)質(zhì)量檔案，規(guī)范生產(chǎn)、加工行為，提高產(chǎn)品質(zhì)量。目前全縣有14類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)共13家，涉及到13類產(chǎn)品；有食品生產(chǎn)加工企業(yè)12家，食品生產(chǎn)加工小作坊92家。大力開展了“無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品”的專項(xiàng)檢查工作，重點(diǎn)對生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范性、產(chǎn)品質(zhì)量安全性、包裝標(biāo)識(shí)合法性等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了監(jiān)督檢查。今年9月份后，直接進(jìn)行蔬菜農(nóng)藥殘留檢測13批次，抽檢蔬菜樣品116個(gè)，合格率達(dá)100%。對龍頭企業(yè)要求建立田間生產(chǎn)檔案，實(shí)行基地和投入品備案制，目前全縣蔬菜種植大戶建立田間檔案達(dá)20%，水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶建檔達(dá)15%；充分利用監(jiān)測手段，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境規(guī)劃管理，實(shí)行農(nóng)業(yè)灌溉與工業(yè)排污分流；加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理、規(guī)范使用化肥、農(nóng)藥；做好無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的申報(bào)認(rèn)定及其產(chǎn)品認(rèn)證工作，目前xx縣已認(rèn)定基地面積達(dá)55050畝，認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)9個(gè)；做好了供港澳蔬菜基地備案工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做到對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全管理負(fù)總責(zé)，在按照整治工作安排部署開展工作的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)，協(xié)助相關(guān)職能部門開展專項(xiàng)整治活動(dòng)；縣質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)和商務(wù)等六個(gè)牽頭部門認(rèn)真履行各自法定職責(zé)，結(jié)合各自的專項(xiàng)整治任務(wù)，大力開展整治工作；縣公安、廣電、畜牧等成員單位結(jié)合整治工作的需要，積極投入到專項(xiàng)整治工作中，對保障整治工作順利開展、擴(kuò)大專項(xiàng)整治影響面等起到了積極的促進(jìn)作用；縣整治辦認(rèn)真履行辦公室的職能，積極溝通、協(xié)調(diào)，及時(shí)反映和上報(bào)相關(guān)信息，推動(dòng)了全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作的順利開展和整體推進(jìn)，六項(xiàng)整治任務(wù)開展較好。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，xx縣啟動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品專項(xiàng)整治工作以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直各相關(guān)部門共發(fā)放宣傳資料35500多份，上報(bào)整治工作信息100多條，縣整治辦編印專項(xiàng)信息19期，縣信息中心轉(zhuǎn)發(fā)整治信息5條，縣廣電媒體專題宣傳10余次。宣傳上做到了橫向到邊、縱向到底，大多數(shù)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)（加工）、經(jīng)營企業(yè)都知道了國務(wù)院開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作所要達(dá)到的工作目標(biāo)，都明確了各自應(yīng)該履行的義務(wù)和應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，廣大企業(yè)和人民群眾的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和遵法、守法意識(shí)得到不斷提高。廣泛宣傳《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，及時(shí)報(bào)道各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治的工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法。（三）嚴(yán)格步驟，強(qiáng)化措施，深入開展整治活動(dòng)在整治工作中，xx縣嚴(yán)格按照宣傳動(dòng)員、集中整治、總結(jié)提高三個(gè)階段的工作部署和要求，采取切實(shí)可行措施，認(rèn)真組織實(shí)施，確保各個(gè)階段工作任務(wù)圓滿完成。具體明確了辣子雞、果蔬汁、白酒等產(chǎn)品為重點(diǎn)的整治產(chǎn)品，辣子雞生產(chǎn)加工企業(yè)、白酒及中藥飲片生產(chǎn)基地等為重點(diǎn)的整治單位，西平鎮(zhèn)、盤江鎮(zhèn)等為重點(diǎn)的整治區(qū)域。XX年9月5日，xxxx縣人民政府召開全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)會(huì)議，標(biāo)志著xx縣的專項(xiàng)整治活動(dòng)拉開了序幕。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)產(chǎn)品安全整治、工業(yè)產(chǎn)品及食品生產(chǎn)企業(yè)整治、流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治、餐飲消費(fèi)安全整治、藥品質(zhì)量安全整治、豬肉質(zhì)量安全整治等六個(gè)專項(xiàng)工作組。自XX年8月下旬以來，按照國務(wù)院《關(guān)于開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》及全省、全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一安排部署，依照集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣扶優(yōu)扶強(qiáng)、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合的工作原則，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，以全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)各種涉及人身健康安全產(chǎn)品的全過程監(jiān)管、強(qiáng)化廣大企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量責(zé)任、增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)、提高全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作水平為目的，在全縣范圍內(nèi)積極開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，取得較好成效，達(dá)到了預(yù)期目的。３、在各農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)中，過期農(nóng)藥問題相對嚴(yán)重，特別是村社的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，此次專項(xiàng)行動(dòng)中，查獲了過期農(nóng)藥100余瓶，固體農(nóng)藥、殺菌劑300余包，表明農(nóng)資經(jīng)營人員的農(nóng)業(yè)投入品安全意識(shí)明顯不夠。２、我縣農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場上的農(nóng)產(chǎn)品，主要以分散的小攤點(diǎn)鮮銷為主，還沒有大的農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)，所以進(jìn)貨查驗(yàn)手段落后，多數(shù)只能以直觀檢查為主，難以形成規(guī)范的查驗(yàn)制度。五、 “專項(xiàng)整治”中發(fā)現(xiàn)的主要問題。通過上述措施切實(shí)加強(qiáng)了我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，確保了廣大消費(fèi)者的身心健康。三、分批次對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場進(jìn)行農(nóng)殘抽檢南溪縣無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦公室協(xié)同南溪縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合性檢測站，在主要農(nóng)產(chǎn)品采收上市期間進(jìn)行產(chǎn)品檢測，上半年檢測了3批次、50個(gè)樣品，農(nóng)殘合格率達(dá)94%，建立了完備的檢測檔案。未查獲冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志行為及未按規(guī)定包裝、標(biāo)識(shí)行為。此次專項(xiàng)行動(dòng)中，我局對全縣15個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的124個(gè)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，主要是針對農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查，把“特別規(guī)定”印制了1000份，發(fā)放到了每個(gè)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和部份農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者手中。同時(shí)明確了各個(gè)參與專項(xiàng)整治工作的各個(gè)站股的職責(zé)分工，并以《南溪縣開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查實(shí)施方案》對整個(gè)工作