【正文】 。我相信，只要大家按照縣委、縣政府的要求抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，這次學(xué)習(xí)整改活動就能取得實(shí)實(shí)在在的效果，執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的良好氛圍就一定能夠形成。同志們，執(zhí)政為民使命光榮，服務(wù)發(fā)展任務(wù)艱巨。為了增強(qiáng)本次學(xué)習(xí)整改活動的實(shí)效性，各單位、各部門要堅持務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合的原則，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新活動形式，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)整改活動，不作表面文章，不生搬硬套，不搞形式主義，重點(diǎn)是要注重八個結(jié)合：一要注重把學(xué)習(xí)整改活動與鞏固先進(jìn)性教育活動成果、建立長效機(jī)制緊密結(jié)合起來；二要注重與貫徹落實(shí)總書記的重要講話精神,大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來；三要注重與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹市委二屆九次、十次全委會以及縣第十一次黨代會精神結(jié)合起來；四要注重與廣大干群解放思想、更新觀念，弘揚(yáng)“自強(qiáng)不息、開拓開放”人文精神大討論結(jié)合起來；五要注重組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)法人代表外出考察學(xué)習(xí)結(jié)合起來；六要注重與全縣換屆后加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來；七要注重與一年一度的班子民主生活會結(jié)合起來；八要注重與進(jìn)一步完善行政管理體制、健全行政執(zhí)法機(jī)制結(jié)合起來。第四階段是整改提高階段，時間安排在6月，主要任務(wù)是各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和科室要結(jié)合查找出的突出問題，制定整改方案，細(xì)化整改措施，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，建立健全落實(shí)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”要求的長效機(jī)制。各系統(tǒng)各部門要充分運(yùn)用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，深入宣傳開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動的目的意義、原則要求、方法步驟，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭讀書，營造良好輿論氛圍。時間安排在4月，主要任務(wù)是深入進(jìn)行思想發(fā)動。這一階段工作已經(jīng)完成，縣上組織召開了企業(yè)座談會，外來客商座談會，市直管部門學(xué)改活動經(jīng)驗(yàn)交流座談會，并向全縣部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員發(fā)放征求意見表，征求相關(guān)方面的意見和建議。這次學(xué)習(xí)整改活動大致分為四個階段。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確?！皥?zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動取得實(shí)效為切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)整改活動工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委成立了學(xué)習(xí)整改活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由同志擔(dān)任組長，劉詩權(quán)、趙友奎、金鴻、胡顯鍵同志為副組長，相關(guān)部門和系統(tǒng)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委組織部，抽調(diào)工作人員具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)整改活動的日常工作。三是要注意檢查方式，給企業(yè)留更多的謀劃發(fā)展、做強(qiáng)做大的時間和空間。我們必須加大管理創(chuàng)新的力度，著力解決審批、收費(fèi)、檢查等方面的問題。目前發(fā)展環(huán)境存在的許多問題，從根本上說，都有制度性的原因。要實(shí)現(xiàn)未來五年的發(fā)展目標(biāo)，必須在思想觀念上有新的超越，必須從傳統(tǒng)的思維方式中跳出來，以開闊的眼界、開明的政策、開放的手段謀劃發(fā)展。這些問題,我們確實(shí)應(yīng)當(dāng)好好反思一下，虛心向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，借鑒他們服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，更好地推動工作和服務(wù)發(fā)展。比如江蘇省昆山市的機(jī)關(guān)和部門做事有“三看”：一看文件是否說“不可以”，沒說“不可以”就“可以”；二看是否有利于長遠(yuǎn)發(fā)展，不利于就“不可以”，有利于就“可以”；三看老百姓有沒有積極性，沒有就“不可以”，有就“可以”。在這方面，我們還存在很大差距。開闊的視野，開放的思維，不是一個抽象的概念，體現(xiàn)在具體的行政行為中，反映在具體的執(zhí)政小事上?；叵虢鼛啄耆〉玫某煽?，獲得的每一點(diǎn)進(jìn)步，都離不開開拓開放的精神。要實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展目標(biāo)，必須在思想觀念上有新的超越，必須從傳統(tǒng)的思維方式中跳出來，以開闊的眼界、開明的政策、開放的手段謀劃發(fā)展。（四）大力強(qiáng)化對外開放的觀念，著力解決視野不寬、開放思維欠缺的問題遠(yuǎn)離主城區(qū),長期處在封閉落后的狀態(tài)，如果我們不迅速地更新觀念，不徹底地解放思想，不盡快地優(yōu)化服務(wù)，不全力地寬松環(huán)境，我們的差距就會越拉越大，我們的發(fā)展就會始終慢人一拍。那種不動腦筋，照搬照套的“二傳手”做法，表面上很認(rèn)真，實(shí)際上是一種懶漢作風(fēng)；形式上很負(fù)責(zé)，實(shí)際上是怕負(fù)責(zé)、不負(fù)責(zé)。要善于把執(zhí)行政策的原則性與實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來，凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，我們都要大膽地探索和試行；凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的，我們都要從有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，千方百計用足用活政策?！爸粫凑罗k事的公務(wù)員并非就是稱職合格的公務(wù)員，只有善于找出辦法，解決問題的公務(wù)員才是優(yōu)秀的公務(wù)員。也還有些是出于“吃拿卡要”的目的，是為權(quán)力“尋租”找借口。究其原因，有些是缺乏根據(jù)實(shí)際情況解決問題的能力和水平，思維不活，辦法不多，只好生搬硬套。（三）大力強(qiáng)化實(shí)事求是的觀念，著力解決教條主義、本本主義嚴(yán)重的問題解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，是黨的思想路線的靈魂。有的部門為了部門權(quán)力和利益，死守不合時宜的規(guī)定，該放開的不放開，該變通的不變通，以收費(fèi)代管理，以罰款創(chuàng)收入。這是目前我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)中的突出問題，一些單位想問題、干事情不是從有利于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和有利于人民群眾的利益出發(fā)，而是首先考慮部門利益和個人利益。就當(dāng)前的情況來看，悠悠萬事，發(fā)展唯大，發(fā)展務(wù)必作為第一要務(wù)。（二）大力強(qiáng)化發(fā)展是第一要務(wù)的觀念，著力解決部門利益、單位利益至上的問題加快的發(fā)展，是解決經(jīng)濟(jì)社會生活中的各種突出矛盾和問題的根本途徑，是改變落后面貌、致富人民的唯一選擇。我們每一名機(jī)關(guān)和部門的干部，都必須把為納稅人服務(wù)、為群眾服務(wù)作為一種價值觀念來強(qiáng)化，自覺地把自己的思想認(rèn)識從“官本位”的觀念中解放出來，切實(shí)轉(zhuǎn)變“門