【正文】 下半年我們將加強(qiáng)對(duì)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，通過讓信訪干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)以及《信訪條例》、《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)信訪工作的實(shí)施意見》等文件，切實(shí)提高信訪干部的自身素質(zhì)，提升其業(yè)務(wù)能力，讓其成為處理信訪問題的行家里手。通過督查督辦，全面提升信訪管理水平，使信訪工作逐步走向規(guī)范化和制度化的軌道。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善督查、督辦工作機(jī)制。按照省市要求，完善各類信訪臺(tái)帳，確保中央、省、市、區(qū)交辦件一人一檔。進(jìn)一步完善信訪信息化建設(shè)。要努力提高初信初訪的一次辦結(jié)率和就地穩(wěn)定率，要千方百計(jì)解決群眾的合理訴求，切實(shí)破解一批信訪積案，減少一批上訪老戶。對(duì)已進(jìn)京上訪人員，可能進(jìn)京上訪人員及重復(fù)信訪案件，要經(jīng)常性地逐一摸底排查，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，包問題調(diào)處、包督查督辦、包人員穩(wěn)控、直到上訪人停訪息訴。認(rèn)真開展“信訪積案化解年”活動(dòng)。 三 下半年主要工作安排下半年將迎來國慶61周年等重大節(jié)日，敏感時(shí)期多，信訪工作壓力較大。今年以來我們對(duì)重點(diǎn)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批辦案件、進(jìn)京上訪案件及來省去市集訪案件辦理情況加大了督促檢查，加強(qiáng)通報(bào)制度，上半年，共印發(fā)簡報(bào)11 期，信訪專報(bào)10期，使每位區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，街道領(lǐng)導(dǎo)掌握全區(qū)信訪動(dòng)態(tài)，及時(shí)對(duì)重大信訪事項(xiàng)做出批示。二是加大會(huì)辦力度，區(qū)信訪局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極配合各有關(guān)責(zé)任單位，一道研究化解矛盾的方案，共組織召開會(huì)辦會(huì)29場(chǎng)次，聽證會(huì)1次，努力將各類問題消化在基層和萌芽狀態(tài)，從源頭上減輕了維護(hù)信訪穩(wěn)定的壓力。事發(fā)單位采取重點(diǎn)約訪、帶案下訪等形式，深入基層，了解民意。今年是“積案化解年”，以化解矛盾為目標(biāo)，加大督查力度，提高案件辦結(jié)率。對(duì)少數(shù)長期無理取鬧、糾纏不休，極有可能進(jìn)京滋事的上訪老戶，采取得力措施，做到“早晚有見面，出行知去向”。對(duì)排查出的26件信訪案件，全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、確定責(zé)任單位和責(zé)任人。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，明確要求把做好“兩會(huì)”期間的信訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，從講政治、講大局的高度抓好落實(shí)。4月20日，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開一季度信訪工作會(huì)議，就當(dāng)前和今后的信訪工作作了重要部署和安排。今年以來，區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步深化了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，先后4次召開信訪工作專題會(huì)議，布置信訪工作。從群眾上訪反映的主要問題看：一是省、市重點(diǎn)道路工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方面與老百姓居住地之間發(fā)生矛盾，使群體性上訪事件增多；二是隨著城市化建設(shè)的加快，重點(diǎn)工程項(xiàng)目征地拆遷較多，一些拆遷遺留問題隨之轉(zhuǎn)為信訪問題，使行政信訪案件增多；三是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，一些退休人員要求提高生活待遇，使系統(tǒng)職工上訪案件增多；四是一些難以解決的歷史遺留案件，信訪人重復(fù)上訪。今年以來，共受理人民來信118件，其中領(lǐng)導(dǎo)批示件3件，求決類初信3件，聯(lián)名信2件，異常信1件，國家投訴受理辦公室交辦件1件；受理網(wǎng)上信訪8件?，F(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)如下：一 信訪基本情況及特點(diǎn)（一）、信訪基本情況16月份，我區(qū)群眾進(jìn)京上訪24批52人次，其中，馬群街道進(jìn)京上訪11批37人次，堯化街道進(jìn)京上訪5批10人次，燕子磯街道進(jìn)京3批4人次，棲霞街道2批2人次，邁皋橋街道進(jìn)京上訪2批2人次，靖安街道1批1人次。下半年我們將加強(qiáng)對(duì)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，通過讓信訪干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)以及《信訪條例》、《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)信訪工作的實(shí)施意見》等文件，切實(shí)提高信訪干部的自身素質(zhì)，提升其業(yè)務(wù)能力，讓其成為處理信訪問題的行家里手。通過督查督辦，全面提升信訪管理水平，使信訪工作逐步走向規(guī)范化和制度化的軌道。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善督查、督辦工作機(jī)制。按照省市要求，完善各類信訪臺(tái)帳，確保中央、省、市、區(qū)交辦件一人一檔。進(jìn)一步完善信訪信息化建設(shè)。要努力提高初信初訪的一次辦結(jié)率和就地穩(wěn)定率，要千方百計(jì)解決群眾的合理訴求，切實(shí)破解一批信訪積案，減少一批上訪老戶。對(duì)已進(jìn)京上訪人員，可能進(jìn)京上訪人員及重復(fù)信訪案件，要經(jīng)常性地逐一摸底排查，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，包問題調(diào)處、包督查督辦、包人員穩(wěn)控、直到上訪人停訪息訴。認(rèn)真開展“信訪積案化解年”活動(dòng)。三 下半年主要工作安排下半年將迎來國慶61周年等重大節(jié)日，敏感時(shí)期多，信訪工作壓力較大。三是加強(qiáng)督查督辦力度。很多街道和部門的“一把手”都是親自組織力量、分析案情、集中攻關(guān)，研究制定出切實(shí)有效的化解方案，在案件的終結(jié)率上狠下功夫。一是將29件省市重點(diǎn)交辦件和26件區(qū)交辦件全部以區(qū)委、區(qū)政府兩辦文件下發(fā)交辦。（三）抓好信訪案件的查辦工作力度，提高案件的辦結(jié)率。盡可能把工作做在前面，把矛盾化解在當(dāng)?shù)?，把問題解決在會(huì)前。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求和部署，區(qū)信訪局會(huì)同各街道和有關(guān)部門進(jìn)一步加大工作力度，變上訪為下訪，變被動(dòng)訪為主動(dòng)訪，組織力量先后3次開展了信訪疑難問題專項(xiàng)大排查，特別是重點(diǎn)排查信訪突出問題、群體性事件隱患，預(yù)防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生。（二）、加大排查化解力度，認(rèn)真做好全國、省市“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)控工作。3月27日，召開全區(qū)信訪工作會(huì)議，在會(huì)上傳達(dá)并貫徹落實(shí)了省、市信訪工作會(huì)議精神，與9個(gè)街道、26個(gè)部門簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書，將信訪工作列入年度工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容，實(shí)行一票否決制。二 上半年完成的主要工作（一）、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)工作力度。（二）對(duì)上半年信訪工作綜合分析，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：從信訪案件的類別看：涉及征地拆遷矛盾仍居榜首，房產(chǎn)糾紛、勞動(dòng)保障、三農(nóng)問題有所上升。到省上訪2批40人次；去市38批270人次，其中，個(gè)訪26批35人次，集體訪12批235人次；來區(qū)上訪170批490人次，其中集體訪17批280人次。嚴(yán)肅督查紀(jì)律，對(duì)交辦的信訪案件，不按時(shí)報(bào)結(jié)的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，直至追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)信訪局上半年信訪工作總結(jié)及下半年工作安排半年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市信訪部門的指導(dǎo)下，區(qū)信訪局深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行信訪