【正文】 三是團(tuán)結(jié)氛圍十分濃厚，齊心合力干事業(yè)的思想深入人心，機(jī)關(guān)上下都以大局為重，心往一處想，勁往一處使，工作積極性和創(chuàng)造性都被充分的調(diào)動(dòng)起來(lái)。機(jī)關(guān)干部職工深入企業(yè)、深入基層，切切實(shí)實(shí)解決群眾實(shí)際問(wèn)題的明顯增多?；顒?dòng)開(kāi)展期間，許多科室都針對(duì)工作任務(wù)，加班加點(diǎn)，把許多難度大、任務(wù)重的工作當(dāng)作重點(diǎn)，千方百計(jì)想辦法去完成，保證“力爭(zhēng)全市上游”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，如企業(yè)退休職工大病醫(yī)療救助辦法，經(jīng)過(guò)修改完善后，已再次報(bào)縣政府審批，春節(jié)后將正式啟動(dòng)實(shí)施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支人員欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及應(yīng)退休未退體問(wèn)題，已經(jīng)得到了妥善解決，事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)已全面啟動(dòng)，為事業(yè)單位人事制度改革提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾?！　∷摹⑿Ч@著，典型不斷　　通過(guò)大討論活動(dòng)的開(kāi)展，極大的調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部的工作積極性，人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)的干部形象在群眾中真正的樹(shù)立了起來(lái)，涌現(xiàn)出許多好的典型。三是實(shí)施困難企業(yè)退休人員大病醫(yī)療保險(xiǎn)救助辦法，切實(shí)解決困難企業(yè)退休人員醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)難和因病致困，因病致貧的實(shí)際問(wèn)題。一是大力推進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，通過(guò)深入開(kāi)展幫扶行動(dòng)，整合社會(huì)培訓(xùn)資源，落實(shí)好優(yōu)惠政策等措施，力爭(zhēng)全年指導(dǎo)幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)x人以上。四是認(rèn)真落實(shí)周三信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，局班子成員輪流接待，認(rèn)真解決群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題，切實(shí)為人民群眾排憂(yōu)解難。二是拿出了加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的方案，進(jìn)一步完善其功能，在勞動(dòng)力大廳新設(shè)立綜合信息、職業(yè)介紹指導(dǎo)、再就業(yè)服務(wù)等x個(gè)便民服務(wù)窗口，為廣大下崗職工和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供一站式服務(wù)?！　≈贫艘惶浊袑?shí)可行　　、便民利民的措施。　　確定了x年重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目?！　∪?、理清思路 經(jīng)過(guò)整理歸納，共發(fā)現(xiàn)五個(gè)方面的問(wèn)題?！　≡趦?nèi)部開(kāi)展討論的基礎(chǔ)上，眼界向外，堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、登門(mén)走訪(fǎng)等方式，以真誠(chéng)的態(tài)度征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。每名干部職工都以嚴(yán)于律己的態(tài)度，結(jié)合自身的思想、作風(fēng)、工作等方面，深入查找了影響人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙，并提出了合理建議。圍繞如何進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)基層、對(duì)企業(yè)服務(wù)和如何為群眾排憂(yōu)解難，多為群眾辦實(shí)事好事等入手，層層開(kāi)展理論研討會(huì)。局班子根據(jù)當(dāng)前工作重點(diǎn)，確定了如何實(shí)施人才強(qiáng)縣、如何維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、怎樣進(jìn)一步推進(jìn)和擴(kuò)大勞動(dòng)力輸出等若干個(gè)調(diào)研題目，要求每個(gè)科室真正深入下去，了解社情民意，限時(shí)完成一份有理論、有實(shí)際、有份量、有見(jiàn)解的調(diào)查報(bào)告。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了中央十六屆三中全會(huì)和省委六屆四次全會(huì)精神、x書(shū)記、x縣長(zhǎng)在縣委十屆二次全會(huì)上的報(bào)告和“兩辦”下發(fā)的《關(guān)于縣直單位進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題的意見(jiàn)》等文件，進(jìn)一步提高了同志們進(jìn)行討論的針對(duì)性。 深入討論　　為確保大討論活動(dòng)的深入開(kāi)展，局班子按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，采取靈活多樣的方式，提高活動(dòng)效果。 通過(guò)動(dòng)員，進(jìn)一步加深了廣大干部職工對(duì)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了自覺(jué)性，為大討論活動(dòng)的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定了《x人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于開(kāi)展“雙再”大討論活動(dòng)的實(shí)施方案》，排出了詳盡的討論活動(dòng)日程表，將每一個(gè)階段的工作安排到日，具體到人。 部署得力　　全縣“思想再解放，發(fā)展再提速”大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)結(jié)束后，局班子高度重視，將其做為進(jìn)一步鞏固和深化“樹(shù)爭(zhēng)促”學(xué)教活動(dòng)成果和推動(dòng)x年工作上臺(tái)階的一項(xiàng)重要舉措，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署。活動(dòng)中，機(jī)關(guān)全體干部職工立足實(shí)際，積極參與，暢所欲言，以良好的精神狀態(tài)，飽滿(mǎn)的政治熱情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，投入到大討論活動(dòng)中，掀起了新一輪思想解放新高潮，為加快實(shí)現(xiàn)“力爭(zhēng)全市上游”這一目標(biāo)提供了思想動(dòng)力。同時(shí)要進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作，加強(qiáng)內(nèi)部控制，強(qiáng)化目標(biāo)考核，形成依靠制度管人管事、預(yù)防和懲治相結(jié)合的管理模式，樹(shù)立依法行政、科學(xué)理財(cái)、廉潔奉公的財(cái)政形象。 　　加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 　　加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)政改革和發(fā)展的需要，轉(zhuǎn)變新的理財(cái)思想和理財(cái)方法，從重分配輕管理，重審批輕監(jiān)督，重微觀(guān)輕宏觀(guān)的傳統(tǒng)模式，向強(qiáng)化宏觀(guān)調(diào)控、宏觀(guān)管理和財(cái)政監(jiān)督轉(zhuǎn)變。以學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》為主線(xiàn)，加強(qiáng)培訓(xùn)和考核，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立自覺(jué)學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)理念，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷提高干部職工的學(xué)習(xí)、理財(cái)、服務(wù)和創(chuàng)新能力，確保完成財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù)。按照提高行政效能，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境要求，深化“好班子”、文明單位、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，拓展創(chuàng)建活動(dòng)的新形式，豐富創(chuàng)建活動(dòng)新內(nèi)容。 　　深化各項(xiàng)創(chuàng)建工作。深入貫徹《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，逐步建立起財(cái)政支出的有效監(jiān)控機(jī)制，繼續(xù)對(duì)財(cái)政支出資金分配、撥付、使用、管理實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督，及時(shí)糾正財(cái)政資金使用過(guò)程中的截留、挪用、損失浪費(fèi)和效益低下等問(wèn)題，杜絕各類(lèi)濫發(fā)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象，構(gòu)建財(cái)政支出資金的安全性、效益性監(jiān)督的有效機(jī)制，提高財(cái)政支出管理水平；加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算的監(jiān)督檢查，確保部門(mén)預(yù)算不突破；切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作，大力推進(jìn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)，構(gòu)建行之有效的會(huì)計(jì)誠(chéng)信監(jiān)督和會(huì)計(jì)誠(chéng)信服務(wù)體系；繼續(xù)開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，強(qiáng)化對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管；進(jìn)一步加快“金財(cái)工程”建設(shè)，整合各有關(guān)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)，逐步構(gòu)建統(tǒng)一的財(cái)政管理平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，確保財(cái)政信息系統(tǒng)高效、穩(wěn)定運(yùn)行。全面清理行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，摸清家底；制定行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，建立固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，及時(shí)掌握資產(chǎn)變動(dòng)情況，規(guī)范資產(chǎn)處置、配置行為，促進(jìn)資產(chǎn)優(yōu)化配置，做到資源合理使用，資產(chǎn)保值及適當(dāng)增值，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。 　　五是按照公共財(cái)政的要求，規(guī)范政府性建設(shè)項(xiàng)目投融資管理，建立政府性建設(shè)項(xiàng)目負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)城市建設(shè)投融資平臺(tái)財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)各投融資平臺(tái)規(guī)范運(yùn)作、平穩(wěn)發(fā)展。推進(jìn)政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)資金國(guó)庫(kù)集中支付。實(shí)行非稅收入“單位開(kāi)票、銀行收款、實(shí)時(shí)入庫(kù)”的管理模式；加快非稅收入管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建立部門(mén)、單位征收激勵(lì)機(jī)制，挖掘非稅收入潛力，促進(jìn)非稅收入應(yīng)收盡收。在XX年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)和擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍，完善各項(xiàng)配套辦法，加快各項(xiàng)收入直接繳入國(guó)庫(kù)的進(jìn)程；嚴(yán)格支付方式，規(guī)范支付流程，強(qiáng)化預(yù)算約束，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行信息透明度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，提高財(cái)政資金運(yùn)行效率，增強(qiáng)國(guó)庫(kù)資金調(diào)控力度。完善財(cái)政供養(yǎng)人口基本信息庫(kù)，建立政策性和經(jīng)常性項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行滾動(dòng)分類(lèi)管理并逐步將經(jīng)常性項(xiàng)目支出納入公用經(jīng)費(fèi)定額的軌道，將人員經(jīng)費(fèi)編準(zhǔn)、編實(shí)，保證單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)必需，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目資金，提高部門(mén)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、完整性和合理性。 　　一是深化、完善部門(mén)預(yù)算