【正文】 資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。只要我們團(tuán)結(jié)一心，合力攻堅(jiān)，就沒有辦不成的事、解不開的難。
　　 要堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織原則，各級(jí)各部門必須堅(jiān)決執(zhí)行縣委、政府的政策指令，形成說了算、定了干、干就干好的作風(fēng)，提高執(zhí)行力，堅(jiān)決反對(duì)只說不做、不推不動(dòng)、不督不辦、虎頭蛇尾的漂浮作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)層層級(jí)級(jí)的“倒管”現(xiàn)象，保證一個(gè)聲音喊到底。 第三，必須要有令行禁止、賞罰分明的紀(jì)律要求。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，對(duì)機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班情況開展明查暗訪，對(duì)工作散漫、不在狀態(tài)的突出問題要公開曝光，特別要嚴(yán)厲查處上班時(shí)間打麻將、泡茶館等現(xiàn)象，盡快扭轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)不良風(fēng)氣回潮的趨勢。慢說我們財(cái)政還很窮，就是富得流油了也要厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)，這是每一個(gè)干部應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，就要按“理性執(zhí)政”的要求干事業(yè)，努力使我們今天所做的一切，給后人多留下贊嘆，少留下遺憾，不留下罵名，努力使我們的政績經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。要摒棄碌碌無為的消極觀念，保持昂然向上的精神風(fēng)貌，始終不渝的堅(jiān)持加快發(fā)展這個(gè)主題，放開手腳，突破框框，排除雜音，敢于碰硬，用改革和發(fā)展的辦法克服各種困難；要始終不渝的高舉團(tuán)結(jié)的大旗，齊心協(xié)力營造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的局面，創(chuàng)造和維護(hù)同心同德干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。上半年一些部門和地方工作上不來，很大程度上是因?yàn)楦刹康木裎遥ぷ鞑辉跔顟B(tài)。 第一，必須要有窮則思變、困則謀通的精神狀態(tài)。新的形勢和任務(wù)對(duì)我們的工作提出了更新更高的要求。要認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)；要堅(jiān)持信訪接待日制度，妥善處理各類上訪事件；要抓好勞動(dòng)保障工作，關(guān)心群眾疾苦，主動(dòng)化解矛盾，贏得群眾的理解和支持；要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，打防結(jié)合，營造人民安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。要切實(shí)做好穩(wěn)定工作。
　?。ㄆ撸┣袑?shí)抓好安全穩(wěn)定工作，在建立長效管理機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破
　　 對(duì)在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)，縣政府將進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。 要進(jìn)一步樹立金融和地方經(jīng)濟(jì)同呼吸、共命運(yùn)的意識(shí)，加強(qiáng)銀政、銀企合作，進(jìn)一步營造和優(yōu)化金融環(huán)境。同時(shí)，要盡快將212線、西射路等縣本級(jí)債務(wù)進(jìn)行審計(jì)，鎖定債務(wù)，歸口管理，避免債務(wù)無序擴(kuò)大；積極組織資金抓好本年度償債工作；要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，杜絕因決策失誤而人為增加財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。全縣一律以XX年鎖定的債務(wù)為基數(shù)，每年債務(wù)只能逐年減少。所有部門大宗物品采購一律實(shí)行申報(bào)制，并堅(jiān)持政府采購，凡未經(jīng)政府采購的一律沒收上交國庫。要嚴(yán)格資金審批辦法，每季度由縣長、常務(wù)副縣長、財(cái)政局長、財(cái)政分管預(yù)算副局長、預(yù)算科長集中審批，集體定奪，然后報(bào)告縣委。三是建章立制強(qiáng)管理。要進(jìn)一步構(gòu)建公共財(cái)政框架，解決財(cái)政越位和缺位的現(xiàn)象，該給的錢一分不少，不該給的錢一分不給，改變財(cái)政“大包大攬”的局面。二是優(yōu)化支出保重點(diǎn)。一是挖潛堵漏保目標(biāo)。
　　 四是要及早謀劃，儲(chǔ)備項(xiàng)目。三是要協(xié)同作戰(zhàn)，爭取好項(xiàng)目。特別是管好用好專項(xiàng)資金，確保資金的安全，使其發(fā)揮最大效益。成立以縣長為組長，分管縣長為副組長，相關(guān)部門為成員的國家項(xiàng)目投資評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，確保項(xiàng)目發(fā)揮效益,爭取上級(jí)更加信任xx、支持xx。切實(shí)兌現(xiàn)招商引資的目標(biāo)考核，重獎(jiǎng)重懲，在全縣形成全民為招商、一切為招商的良好氛圍。四是要?jiǎng)?wù)實(shí)招商。全面兌現(xiàn)落實(shí)對(duì)外來客商的承諾和政策，取信于客商。抓好川京經(jīng)貿(mào)合作周、沿海專題招商等節(jié)會(huì)招商，精心推出一批針對(duì)性強(qiáng)、吸引力大的項(xiàng)目。二是要靈活招商。一是要理性招商。
　?。ㄎ澹┖葑フ猩桃Y不放松，在提高資金到位率上實(shí)現(xiàn)突破
　　 招商引資是xx發(fā)展的唯一捷徑，是我們工作不變的主題。要完善長效機(jī)制，提高管理水平，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，為5年內(nèi)創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生城市奠定基礎(chǔ)。要進(jìn)一步放開設(shè)計(jì)和建筑兩個(gè)市場，推行城市建筑個(gè)性化風(fēng)格，提升單體美，打造總體美。
　　 當(dāng)前宏觀政策偏緊，我們要搶抓機(jī)遇，用活政策。
　　 對(duì)紀(jì)信廣場公共攤位進(jìn)行重新規(guī)劃，公開競賣攤點(diǎn)經(jīng)營權(quán)，著手規(guī)劃公交車線路，準(zhǔn)備二期經(jīng)營權(quán)的競價(jià)出讓，將廣告經(jīng)營權(quán)、公用設(shè)施冠名權(quán)等全面推向市場，多渠道籌集建設(shè)資金。要嚴(yán)格執(zhí)行土地使用權(quán)公開出讓制度，經(jīng)營性用地必須100%以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓，商品住宅等開發(fā)性用地必須100%以拍賣方式出讓。土地是政府最大的財(cái)富。對(duì)新上項(xiàng)目一律實(shí)行“一事一議”，精心測算，集體審批，不得隨意減免城建和土地各項(xiàng)稅費(fèi)，堅(jiān)決不做“賠了夫人又折兵”的傻事，杜絕城市資產(chǎn)流失和腐敗行為發(fā)生。 第二，向資源要效益。切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，堅(jiān)決杜絕亂批亂建現(xiàn)象和隨意更改建設(shè)規(guī)劃的行為。要在省政府已批準(zhǔn)的總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，年內(nèi)完成城南新區(qū)1平方公里建設(shè)性詳規(guī)和譙周大道300米內(nèi)2平方公里的控制性詳規(guī)，制定《未來5—XX年城市發(fā)展綱要》。 第一，向規(guī)劃要效益。 認(rèn)真貫徹全省經(jīng)營城市工作會(huì)議精神，健全機(jī)制，強(qiáng)化管理，不斷擴(kuò)大經(jīng)營城市成果。
　　 要重點(diǎn)抓好以人為本的服務(wù)行業(yè)管理，以更高的水平接待八方賓客。 第三，不斷提高服務(wù)水平。要用支持工業(yè)的辦法，促進(jìn)煙草、石油、鹽業(yè)、供銷、物貿(mào)等重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)的擴(kuò)張，力爭10戶重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)銷售收入突破1億元，稅金達(dá)到1000萬元；要加快商貿(mào)企業(yè)改制步伐，年內(nèi)完成百貨公司、晉龍公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷公司等8戶企業(yè)的改制收尾工作；要優(yōu)化商貿(mào)環(huán)境，引進(jìn)諸如“菜根香”、“國美”等知名品牌店和特許加盟店；要大力整治市場經(jīng)濟(jì)秩序，重點(diǎn)實(shí)施好食品、藥品放心工程，營造公平競爭的商貿(mào)環(huán)境。
　　 抓住“十一”、“元旦”、“春節(jié)”促銷的有利時(shí)機(jī)，及早組織貨源，精心籌劃促銷活動(dòng)，豐富節(jié)日市場。研究出臺(tái)門面房銷售的優(yōu)惠政策，降低門面房空置率。三是積極引導(dǎo)住宅消費(fèi)。有序?qū)嵤┛h城中小學(xué)搬遷和擴(kuò)建工程，整合教育資源，改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。做好蓮花湖商業(yè)開發(fā)、文博館建設(shè)、紀(jì)信廣場攤位市場化運(yùn)作等工作，完善城南新區(qū)商業(yè)功能，提升城南新區(qū)的人氣和商機(jī)。發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，培植新的消費(fèi)增長點(diǎn)。
　?。ㄈ┐罅ε嘤碌南M(fèi)熱點(diǎn)，在增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力上實(shí)現(xiàn)突破
　　 二是必須把往來帳務(wù)結(jié)清到戶，對(duì)以往退耕還林錢糧可以抵扣的，必須要喊明叫醒，逐戶完善手續(xù)，讓其認(rèn)可；對(duì)不能抵扣的，必須訂出逐年歸還的計(jì)劃，并公示于眾，取信于民。這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下退耕還林政策兌現(xiàn)的整改問題。 第六，落實(shí)政策促