【正文】 發(fā)包人可在發(fā)出通知 14天后派員進駐工地直接監(jiān)管工程，使用承包人設(shè)備、臨時工程和材料，另行組織人員或委托其他承包人施工，但發(fā)包人的這一行動不免除承包 46 人按合同規(guī)定應(yīng)負責任。由此增加的費用和工期延誤責任由承包人承擔。由于承包人采取改正措施所增加的費用，應(yīng)由承包人承擔。 對承包人違約發(fā)出警告 承包人發(fā)生第 款的違約行為時，監(jiān)理人應(yīng)及時向承包人發(fā)出書面警告，限令其在收到書面警告后的 28天內(nèi) 予以改正。 （ 6）承包人在保修期內(nèi)拒絕按第 53 條的規(guī)定和工程移交證書中所列的缺陷清單內(nèi)容進行修復(fù)，或經(jīng)監(jiān)理人檢驗認為修復(fù)質(zhì)量不合格而承包人拒絕再進行修補。 （ 4）承包人違反第 款的規(guī)定使用了不合格的材料和工程設(shè)備，并拒絕 45 按第 款的規(guī)定處理不合格的工程、材料和工程設(shè)備。 （ 2）承包人違反第 10 條和第 11 條規(guī)定私自將合同或合同的任何部分或任何權(quán)利轉(zhuǎn)讓給其他人，或私自將工程或工程的一部分分包出去。 十八、違約和索賠 41 承包人違約 承包人違約 在履行合同過程中，承包人發(fā)生下述行為之一者屬承包人 違約。監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人協(xié)商后，將根據(jù)本款作出的決定通知承包人。 該項金額應(yīng)按監(jiān)理人的指示，并經(jīng)發(fā)包人批準后才能動用。 44 40 備用金 備用金的定義 備用金指由發(fā)包人在本合同《工程量清單》中專項列出的用于簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預(yù)見項目的 備用金額。 1）項目名稱、工作內(nèi)容和工作數(shù)量； 2）投入該項目的所有人員姓名、工種、級別和耗用工時； 3）投入該項目的材料種類和數(shù)量； 4）投入該項目的設(shè)備型號、臺數(shù)和耗用工時； 5）監(jiān)理人要求提交的其它資料和憑證。其金額應(yīng)按承包人在投標文件中提出，并經(jīng)發(fā)包人確認后列入合同文件的計日工項目及其單價進行計算。 （ 3）承包人違約或其它由于承包人原因引起的變更，其增加的費用和工期延誤責任由承包人承擔。未經(jīng)監(jiān)理人批準，承包人不得擅自變更。上述調(diào)整金額僅考慮變更引起的增減總金額以及實際工程量與本合同《工程量清單》中估算工程量的差值引起的增減總金額之和超過合同價格（不包括備用金）的 15％的部分。 合同價格增減超過 15％ 完工結(jié)算時，若出現(xiàn)由于第 39條規(guī)定進行的全部變更工作引起合同價格增減的金額，以及實際工程量與本合同《工程量清單》中估算工程量的差值引起合同價格增減的金額（不包括備用金和第 37 條、第 38 條規(guī)定的價格調(diào)整）的總和超過合同價格（不包括備用金）的 15％時，在除了按第 款確定的變更工作的增減金額外，若還需對合同價格進行調(diào)整時，其調(diào)整金額由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定。承包人收到監(jiān)理人的變更指示后，應(yīng)先按指示執(zhí)行，再按第 款的規(guī)定向監(jiān)理人提交變更報價書，監(jiān)理人則仍應(yīng)按本款（ 1）、（ 2）項的規(guī)定補發(fā)變更決定通知。但發(fā)包人和承包人均有權(quán)在收到監(jiān)理人變更決定后的 28天內(nèi)要求按第 款的規(guī)定提請爭議調(diào)解組解決，若在此期限內(nèi)雙方均未提出上述要求，則監(jiān)理人的變更決定即為最終決定。 （ 2）發(fā)包人和承包人未能就監(jiān)理人的決定取得一致意見，則監(jiān)理人可暫定他認為合適的價格和需要調(diào)整的工期，并將其暫定的變更處理意見通知發(fā)包人和承包人，此時承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。 （ 2） 承包人對監(jiān)理人提出的變更處理原則持有異議時，可在收到變更指示后 7 天內(nèi)通知監(jiān)理人，監(jiān)理人則應(yīng)在收到通知后 7 天內(nèi)答復(fù)承包人。 變更的報價 （ 1）承包人收到監(jiān)理人發(fā)出的變更指示后 28 天內(nèi)，應(yīng)向監(jiān)理人提交一份變更報價書，其內(nèi)容應(yīng)包括承包人確認的變更處理原則和變更工程量及其變更項目的報 價單。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人通知后 14天內(nèi)答復(fù)承包人：若同意作為變更，應(yīng)按本款（ 1）項規(guī)定補發(fā)變更指示；若不同意作為變更，亦應(yīng)在上述期限內(nèi)答復(fù)承包人。若存在變更，監(jiān)理人應(yīng)按本款（ 1）項的規(guī)定發(fā)出變更指示。變更指示的內(nèi)容應(yīng)包括變更項目的詳細變更內(nèi)容、變更工程量、變更項目的施工技術(shù)要求和有關(guān)文件圖紙以及監(jiān)理人按第 款規(guī)定指明的變更處理原則。 （ 2）變更需要調(diào)整合同價格時，按以下原則確定其單價或合價； 1）本合同《工程量清單》中有適用于變更工作的項目上時，應(yīng)采用該項目的單價； 2）本合同《工程量清單》中無適用于變更工作的項目時，則可在合理的范圍內(nèi)參考類似項目的單價或合價作為變更估價的基礎(chǔ)，由監(jiān)理人與承包人協(xié)商確定變更后的單價或合價； 3）本合同《工程量清單》中無類似項目的單價或合價可供參考，則應(yīng)由監(jiān)理 41 人與發(fā)包人和承 包人協(xié)商確定新的單價或合價。 （ 2）第 款（ 1）項范圍內(nèi)的變更項目未引起工程施工組織和進度計劃發(fā)生實質(zhì)性變動和不影響其原定的價格時，不予調(diào)整該項目的單價。沒有監(jiān)理人的指示，承包人不得擅自變更。 38 法規(guī)更改引起的價格調(diào)整 在投標截止日前的 28 天后，國家的法律、行政法規(guī)或國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)章和工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市的地方法規(guī)和規(guī)章發(fā)生變更，導(dǎo)致承包人在實施合同期間所需要的工程費用發(fā)生除第 37 條規(guī)定以外的增減時，應(yīng)由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人進行協(xié)商后確定需調(diào)整的合同金額。 承包人工期延誤后的價格調(diào)整 由于承包人原因未能按專用合同條款中規(guī)定的完工日期內(nèi)完工，則對原定完工日期后施工的工程，在按第 款所示的價格調(diào)整公式計算時應(yīng)采用原定完工日期與實際完工日期的兩個價格指數(shù)中的低者作為現(xiàn)行價格指數(shù)。 權(quán)重的調(diào)整 由于按第 款規(guī)定的變更導(dǎo)致原定合同中的權(quán)重不合理時，監(jiān)理人應(yīng)與承包人和發(fā)包人協(xié)商后進行調(diào)整。 價格指數(shù)應(yīng)首先采用國家或省、自治區(qū)、直轄市的政府物價管理部門或統(tǒng)計部門提供的價格指數(shù)，若缺乏上述價格指數(shù)時，可采用上述部門提供的價格或雙方商定的專業(yè) 39 部門提供的價格指數(shù)或價格代替。 )1( 00 ????? ntnn FFBApP 式中 ΔＰ — 需調(diào)整的價格差額； Ｐ 0 — 按第 款，第 款和第 款規(guī)定的付款證書中承包人應(yīng)得到的已完成工程量的金額（不包括價格調(diào)整，不計保留金的扣留和支付以及預(yù)付款的支付和扣還；對第 39條規(guī)定的變更， 若已按現(xiàn)行價格計價的亦不計在內(nèi)）； Ａ — 定值權(quán)重（即不調(diào)部分的權(quán)重）； Ｂ n — 各可調(diào)因子的變值權(quán)重（即可調(diào)部分的權(quán)重），為各調(diào)因子在合同估算價中所占的比例； Ｆ tn — 各可調(diào)因子的現(xiàn)行價格指數(shù)，指與第 款、第 款和第 款規(guī)定的付款證書相關(guān)周期最后一天前 42天的各可調(diào)因子的價格指數(shù)； Ｆ on — 各可調(diào)因子的基本價格指數(shù)，指投標截止日前 42 天的各可調(diào) 因子的價格指數(shù)。對于未 38 取得一致的部分，雙方均有權(quán)按第 款的規(guī)定提出按合同爭議處理的要求。不論是發(fā)包人或是承包人，若不按期支付，均應(yīng)按專用合同條款第 款規(guī)定的相同辦法將逾期付款違約金加付給對方。 發(fā)包人審查最終付款證書后，若確認還應(yīng)向承包人付款，則應(yīng)在收到該證書后的 42天內(nèi)支付給承包人。最終付款證書應(yīng)說明： （ 1）按合同規(guī)定和其 它情況應(yīng)最終支付給承包人的合同總金額。但結(jié)清單只在承包人收到退還履約擔保證件和發(fā)包人已向承包人付清監(jiān)理人出具的最終付款證書中應(yīng)付的金額后才生效。 結(jié)清單 承包人向監(jiān)理人提交最終付款申請單的同時，應(yīng)向發(fā)包人提交一份結(jié)清單，并將結(jié)清單的副本提交監(jiān)理人。 37 1）按合同規(guī)定已經(jīng)完成的全部工程價款金額； 2）按合同規(guī)定應(yīng)付給承包人的追加金額； 3）承包人認為應(yīng)付給他的其它金額。若發(fā)包人不按期支付，則應(yīng)按第 款規(guī)定的相同辦法將逾期付款違約金加付給承包人。 完工付款證書及支付時間 監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的完工付款申請單后的 28 天內(nèi)完成復(fù)核，并與承包人協(xié)商修改后，在完工付款申請單上簽字和出具完工付款證書報送發(fā)包人審批。 （ 1）至移交證書注明的完工日期止，根據(jù)合同所累計完成的全部工程價款金額。若保修期滿時尚需承包人完成剩余工作，則監(jiān)理人有權(quán)在付款證書中扣留與剩余工作所需金額相應(yīng)的保留金余額。 36 （ 3）在單位工程驗收并簽發(fā)移交證書后，將其相應(yīng)的保留金總額的一半在月進度付款中支付給承包人。 34 保留金 （ 1）監(jiān)理人應(yīng)從第一個月開始，在給承包人的月進度付款中扣留按專用合同條款規(guī)定百分比的金額作為保留金（其計算額度不包括預(yù)付款和價格調(diào)整金額），直至扣留的保留金總額達到專用合同條款規(guī) 定的數(shù)額為止。若不按期支付，則應(yīng)從逾期第一天起按專用合同條款中規(guī)定的逾期付款違約金加付給承包人。經(jīng)雙方復(fù)核同意的此類修正或更改，應(yīng)列入月進度付款證書中予以支付扣除。 月進度付款證書 監(jiān)理人在收到月進度付款申請單后的 14 天內(nèi)完成核查，并向發(fā)包人出具月進度付款證書，提出他認為應(yīng)當?shù)狡谥Ц督o承包人的金額。 （ 7）扣除按第 34 條規(guī)定應(yīng)由發(fā)包人扣留的保 留金金額。 （ 5）根據(jù)合同規(guī)定承包人應(yīng)有權(quán)得到的其它金額。 （ 3）按第 款規(guī)定的工程材料預(yù)付款金額。該申請單應(yīng)包括以下內(nèi)容： （ 1）已完成的本合同《工程量清單》中的工程項目及其它項目的應(yīng)付金額。 （ 3）預(yù)付款從付款月后的 6 個月內(nèi)在月進度付款中每月按該預(yù)付金額的 1/6平均扣還。 1）材料的質(zhì)量和儲存條件符合本合同《技術(shù)條款》的要求； 2）材料已到達工地，并經(jīng)承包人和監(jiān)理人共同驗點入庫； 3）承包人應(yīng)按監(jiān)理人的要求提交了材料的訂貨單、收據(jù)或價格證明文件。 上述合同累計完成金額均指價格調(diào)整前未扣保留金的金額。 （ 4）工程預(yù)付款由發(fā)包人從月進度付款中扣回，在合同累計完成金額達到專用合同條款規(guī)定的 數(shù)額時開始扣款，直至合同累計完成金額達到專用合同條款規(guī)定的數(shù)額時全部扣清。工程預(yù)付款保函在預(yù)付款被發(fā)包人扣回前一直有效，擔保金額為本次預(yù)付款金額，但可根據(jù)以后預(yù)付款扣回的金額相應(yīng)遞減。工程預(yù)付款專用于本合同工程。第一次預(yù)付款的金額應(yīng)不低于工程預(yù)付款總金額的 40％。分解表應(yīng)標明其所屬子項和分階段需支付的金額。 計量 單位 本合同的計量，均應(yīng)采用國家法定的計量單位。如承包人未按監(jiān)理人的要求派員參加，則監(jiān)理人最終核實的工程量應(yīng)被視為該項目完成的準確工程量。 （ 4）監(jiān)理人認為有必要時，可要求與承包人聯(lián)合進行測量計量，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。 32 （ 2）監(jiān)理人對承包人提交的工程量月報表進行復(fù)核，以確定當月完成的工程有疑問時，可以要求承包人派員與監(jiān)理人共同復(fù)核，并可要求承包人按第 款的規(guī)定進行抽樣復(fù)測，此時，承包人應(yīng)指派代表協(xié)助監(jiān)理人進行復(fù)核并按監(jiān)理人的要求提供補充的計量資料。結(jié)算的工程量應(yīng)是承包人實際完成的并按合同的有關(guān)計量規(guī)定計量的工程量。進入現(xiàn)場的材料、設(shè)備必須置放有序，防止任意堆放器材、雜物阻塞工作場地周圍的通道和破壞環(huán)境。 （ 4）承包人應(yīng)按本合同《技術(shù)條款》的規(guī)定，加強對噪聲、粉塵、廢氣、廢水的控制和治理，努力降低噪聲，控制粉塵和廢氣濃度以及做好廢水和廢油的治理和排放。 （ 2）承包人應(yīng)按合同規(guī)定采取有效措施對施工開挖的邊坡及時進行支護和做好排水措施，避免由于施工造成的水土流失。 30 環(huán)境保護 環(huán)境保護責任 承包人在施工過程中，應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章及本合同的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)對其違反上述法律、法規(guī)和規(guī)章以及本合同規(guī)定所造成的環(huán)境破壞以及人員傷害和財產(chǎn)損失負責。 （ 4）發(fā)包人或委托監(jiān)理人在每年訊前組織承包人和有關(guān)單位進行防汛檢查，并負責統(tǒng)一指揮全工地的防汛和抗災(zāi)工作。承包人應(yīng)設(shè)置必要的安全管理機構(gòu)和配備專職的安全人員，加強對施工作業(yè)安全的管理，特別應(yīng)加強易燃、易爆材料、火工器材和爆破作業(yè)的管理，制定安全操作規(guī)程，配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動保護用具，并經(jīng)常對其職工進行施工安全教育。監(jiān)理人在檢查中發(fā)現(xiàn) 施工中存在不安全因素，應(yīng)及時指示承包人采取有效措施予以改正，若承包人故意延誤或拒絕改正的時，監(jiān)理人有權(quán)責令其停工整改。 施工安全 （ 1）發(fā)包人應(yīng)負責統(tǒng)一管理本工程的施工作業(yè)安全以及消防、防汛和抗災(zāi)等工作。 治安保衛(wèi) （ 1）發(fā)包人應(yīng)負責與當?shù)毓膊块T協(xié)商 ，共同在工地建立或委托當?shù)毓膊块T，建立一個現(xiàn)場治安管理機構(gòu)，統(tǒng)一管理全工地的治安保衛(wèi)事宜，負責履行本工程的治安保衛(wèi)職責。 十四、文明施工 29 文明施工 發(fā)包人應(yīng)統(tǒng)一管理本工程的文明施工工作，負責管理和協(xié)調(diào)全工地的治安保衛(wèi)，施工安全和環(huán)境保護等有關(guān)文明施工事項。 28 補充地質(zhì)勘探 在合同實施期間，監(jiān)理人可以指示承包人進行必要的補充 地質(zhì)勘探和提供有關(guān)資料；承包人為本合同永久工程施工的需要進行補充地質(zhì)勘探時，須經(jīng)監(jiān)理人批準，并應(yīng)向監(jiān)理人提交有關(guān)資料，上述補充勘探的費用由發(fā)包人承擔。 監(jiān)理人使用施工控制網(wǎng) 監(jiān)理人可以使用本合同的施工控制網(wǎng)，承包人應(yīng)及時提供必要的協(xié)助，發(fā)包人亦不再為此另行支付費用。 施工測量 承包人應(yīng)負責施工過程中的全部施工測量放線工作，并應(yīng)自行配置合格的人員、儀器、設(shè)備和其它物品。 承包人應(yīng)負責管理好施工控制網(wǎng)點，若有丟失或損失，應(yīng)及時修復(fù)，其所需的管理和修復(fù)費用由承包人承擔。 27 測量放線 施工控制網(wǎng) 監(jiān)理人應(yīng)在本合同《技術(shù)條款》規(guī)定的期限內(nèi)，向承包人提供測量基準點、基準線和水準點及其書面資料。若上述不合格的材料或工程設(shè)備系由發(fā)包人提供的，應(yīng)由發(fā)包人負責更換，并承擔由此增加的費用和工期延誤責任。監(jiān)理人在工程質(zhì)量的檢查和檢驗中發(fā)現(xiàn)承包人使用了不合格