【正文】 投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項目，應(yīng)進(jìn)行。對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦罩?、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證。闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證。從社會資源優(yōu)化配置的角度，通過經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析，評價擬建項目的經(jīng)濟(jì)合理性。分析擬建項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護(hù)措施。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目，要闡述項目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況，分析擬建項目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險，提出防御的對策和措施。按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。包括商場項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。對擬建商場項目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析，依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。分析擬建商場項目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。分析商場項目選址是否會造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇，是否影響通航及軍事設(shè)施等。第五章 商場項目建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析商場項目選址及用地方案。節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。闡述商場項目所在地的能源供應(yīng)狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。闡述擬建商場項目所遵循的國家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。資源節(jié)約措施。第三章 商場項目資源開發(fā)及綜合利用分析模資源開發(fā)方案。行業(yè)準(zhǔn)入分析。產(chǎn)業(yè)政策分析。第二章 商場項目發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析發(fā)展規(guī)劃分析。商場項目概況。報告目錄第一章 商場項目申報單位及項目概況商場項目申報單位概況。商場項目申請報告重點(diǎn)闡述項目的外部性、公共性等事項，包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容。該項目的建設(shè)符合周村產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求，對周村區(qū)發(fā)展建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義，它的建成運(yùn)營，勢必帶動周村及淄博市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有著可觀的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)條件是項目具有較強(qiáng)的消化能力；優(yōu)越的地理位置、交通、通訊和能源設(shè)施，使該地區(qū)技術(shù)、信息、原材、市場、人才等條件得天獨(dú)厚，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越，為本項目的建設(shè)提供了有利的技術(shù)保證和配套協(xié)作條件；優(yōu)越的社會環(huán)境為項目的順利改建和正常運(yùn)營創(chuàng)造了良好的外部條件，減少避免了社會風(fēng)險。項目所在地山東省淄博市周村區(qū)位于淄博西部，是封建社會后期經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中興起的手工業(yè)商業(yè)城鎮(zhèn)，號稱“天下第一村”。項目所在市級城市是淄博市，有著悠久的歷史，燦爛的文化，是國務(wù)院批準(zhǔn)的山東半島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城市和“較大城市”，是山東省的經(jīng)濟(jì)中心之一。社會風(fēng)險及對策分析。環(huán)保本項目無三廢排放，對周圍環(huán)境影響不大，因此，項目對周圍居民沒有明顯厲害沖突，反而是項目實施，會給當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機(jī)會，具有良好的社會經(jīng)濟(jì)效益，所以項目的建設(shè)，當(dāng)?shù)鼐用窈驼畷菀捉蛹{。二、社會適應(yīng)性分析。帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展本項目運(yùn)營后，能有效拉動區(qū)域的固定資產(chǎn)投資，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣蛧窠?jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時，大市場將五金機(jī)電零散，不規(guī)范商戶整合到一起，形成具有規(guī)?；?，合理化，科學(xué)化、多樣化，功能強(qiáng)大的市場管理模式，對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏?，有力帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有著不可忽視的重要作用。五、行業(yè)影響分析中天家居材料、五金市場投入運(yùn)營后，勢必會帶動周村及周邊地區(qū)的家居材料和五金機(jī)電向良好方向發(fā)展，首先市場努力引進(jìn)的300多家板材商家，在正規(guī)化大市場管理中無論從商業(yè)環(huán)境，還是從運(yùn)營模式上，都有了進(jìn)一步的提高，貨物的存儲，進(jìn)出也變得方便快捷，提高了運(yùn)營效率。本項目的 經(jīng)濟(jì)利益明顯，合理。單位項目經(jīng)營收入估算：年租賃=150元/平方米=； 年市場管理收入160萬元。④、印花稅：按租賃收入千分之一貼花； ⑤、房產(chǎn)稅：按租賃收入依12%的稅率計征；⑥、土地使用稅：按實際占用土地的面積單位等級稅額計算，“單位等級稅額”按8元/平方計算。二、經(jīng)濟(jì)效益分析：預(yù)計新增效益，市場運(yùn)營年銷售收入100000萬元/年。綜合分析，項目改建對當(dāng)?shù)丨h(huán)境不具有危害因素，從環(huán)保角度上看，該項目的選址與建設(shè)是可行的。對運(yùn)營過程中產(chǎn)生的生活廢水，經(jīng)過一系列的污水處理工藝，達(dá)到周村區(qū)污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，由廠區(qū)排水管排入廠外園區(qū)污水管網(wǎng)，進(jìn)入周村污水處理廠進(jìn)一步處理，最終排入孝婦河。六、生態(tài)保護(hù)措施及預(yù)期效果：項目在改建時采用先進(jìn)的低噪音設(shè)備的同時，車間也采用了吸音、減震、合理布置等措施，從而有效降低設(shè)備噪音對周圍環(huán)境的影響。34 對環(huán)境基本無不良影響。本項目改建過程產(chǎn)生少量的廢物、噪音和污水，從生產(chǎn)狀況分析對周圍環(huán)境基本無影響。五、項目環(huán)境影響評價本項目運(yùn)營后，多是商品經(jīng)銷為主，在營運(yùn)期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢物等污染物較少，對環(huán)境造成的不利影響較小。④、固體廢物環(huán)境保護(hù)措施該項目產(chǎn)生的固體廢棄物主要為鐵屑和生活垃圾垃圾。②、廢水環(huán)境保護(hù)措施本項目投產(chǎn)后，無生產(chǎn)廢水排出，生活污水處理后對環(huán)境基本無良不影響。生產(chǎn)期環(huán)境保護(hù)措施 ①、空氣環(huán)境保護(hù)措施廠區(qū)附近比較空曠，除少數(shù)企業(yè)和村莊外，吳明剛的環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)，且工程投產(chǎn)后無廢氣排放后無廢氣排放。建筑施工過程中施工噪音的防治，依據(jù)《建筑施工場界噪 音限值》（GB1252390）的規(guī)定，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。四、環(huán)境保護(hù)措施方案施工期環(huán)境保護(hù)措施施工期水泥裸露，在干燥打分天氣，極易產(chǎn)生揚(yáng)塵，造成大氣環(huán)境污染。鐵屑由廢舊金屬回收公司回收；生活垃圾全部交由社區(qū)環(huán)衛(wèi)部門收集處理，對環(huán)境的影響在可接受的范圍內(nèi)。廢水影響分析項目運(yùn)營后，生產(chǎn)用水主要用于冷卻可循環(huán)使用，基本無生產(chǎn)廢水排出，大部分為生活和清潔用水，對環(huán)境無影響。三、主要污染源、污染物及其治理措施項目改建對環(huán)境的影響該項目是市場營運(yùn)，只有極少的生產(chǎn)加工，都是機(jī)械作業(yè)，而且改建地點(diǎn)在廠區(qū)內(nèi)，因此對環(huán)境影響的主要因素有少量的施工揚(yáng)塵、建筑垃圾、輕微雜音，及少量噴漆顆粒，不會對外部造成影響。各商戶在進(jìn)駐前需向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局申請污染物排放總量指標(biāo)。經(jīng)過減量回收后仍需排放的廢棄物，在進(jìn)入環(huán)境前經(jīng)無害處理。屬于危險廢物應(yīng)按照《危險廢物儲存污染控制的標(biāo)準(zhǔn)》、《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行收集、存儲、處置。③ 區(qū)內(nèi)噪音按《城市區(qū)域環(huán)境噪音標(biāo)準(zhǔn)》GB309693的3類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：① 市場大氣和水域環(huán)境的控制目標(biāo)為，大氣環(huán)境質(zhì)量控制在二類功能區(qū)的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095）二級標(biāo)準(zhǔn)要求范圍內(nèi)。消防時最大用水量360立方米。室外消防用水量，30L/s，火災(zāi)延續(xù)時間3小時。用水量室內(nèi)消火栓消防用水量，40L/s，火災(zāi)延續(xù)時間2小時。辦公樓內(nèi)除衛(wèi)生間、廁所、樓梯間及不宜用水撲救的部位外，均設(shè)置自動噴水滅火頭。管理體系工業(yè)園區(qū)消防體系為兩級管理，基地專職公安消防隊負(fù)責(zé)基地內(nèi)公用設(shè)施消防和區(qū)內(nèi)企業(yè)火災(zāi)聯(lián)防，企業(yè)兼職消防隊負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部火災(zāi)預(yù)防及火災(zāi)消防。⑧、制定化學(xué)危險物品火災(zāi)的基本對策，包含撲救壓縮或液化氣體火災(zāi)的基本對策、撲救易燃液體火災(zāi)的基本對策、撲救爆炸物火災(zāi)的基本對策、撲救遇濕易燃物品火災(zāi)的基本對策、撲救氧化劑和有機(jī)過氧化物火災(zāi)的基本對策、撲救毒害品及腐蝕品火災(zāi)的基本對策、撲救易燃固體、自然物品火災(zāi)的基本對策等。⑥、各區(qū)片建立統(tǒng)一的火災(zāi)防范、報警、救災(zāi)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。④、基地規(guī)劃、總圖布置、廠內(nèi)外道路、鐵路等應(yīng)符合有關(guān)消防規(guī)范。②、工藝路線選擇、裝置布置、管道設(shè)計、泄壓排放、耐火保護(hù)等應(yīng)滿足防火要求。倉儲區(qū)內(nèi)的倉庫、罐區(qū)要建設(shè)相應(yīng)的消防系統(tǒng)。控制目標(biāo)①、規(guī)劃工業(yè)基地內(nèi)不設(shè)消防站，統(tǒng)一使用區(qū)級消防站。電梯在布置上盡量不與商務(wù)辦公房間相鄰，以減少對辦公人員的影響。噪聲控制：風(fēng)機(jī)、水泵、制冷機(jī)組及空調(diào)設(shè)備等均設(shè)置在單獨(dú)的房間內(nèi)，并采取了一定的隔聲減噪措施。對無空調(diào)又經(jīng)常有人停留的其他場所和房間設(shè)有采暖裝置，采暖溫度不低于16℃。六、通風(fēng)、空調(diào)及采暖地下停車、衛(wèi)生間、洗手間、制冷機(jī)房、熱交換站、庫房、垃圾處理間等場所均裝設(shè)機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)。排水生活污水、及雨水采用分流系統(tǒng)。根據(jù)第三節(jié)規(guī)定，本建筑物設(shè)防直擊雷、感應(yīng)雷和防雷電被浸入的措施。變壓器、高低壓配電屏、電容器柜、發(fā)電機(jī)控制屏、操作電源柜等設(shè)備前后均鋪設(shè)橡皮絕緣墊、絕緣墊耐壓等級不低于10KV。本工程電氣線路和用電設(shè)備按規(guī)范要求分別裝設(shè)過負(fù)荷保護(hù)和短路保護(hù)。建筑物內(nèi)一般場所的插座配電采用三相五線制，并加裝漏電保護(hù)開關(guān)。（四）防火防爆本項目為二類建筑物，耐火等級為二級，有關(guān)防火措施見“建筑防火設(shè)計”、本項目電氣工程采用TNS接地系統(tǒng)。（三）施工防護(hù)安全嚴(yán)格按照國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生要求，保障勞動過程中的安全與健康。庫房內(nèi)地面采用無積水設(shè)計，防止地滑。（二）職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計中采取的主要防范措施本項目按國家規(guī)定的倉儲建設(shè)項目安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計，分析各種危害因素，選用可靠安全的設(shè)備。四、安全防護(hù)設(shè)施（一）防護(hù)重點(diǎn)倉庫內(nèi)勞動安全防護(hù)重點(diǎn)是防火、防盜、防物品從高架上脫落砸傷等。根據(jù)勞動部《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項目職業(yè)安全監(jiān)察的暫行規(guī)定》，確保本項目打投產(chǎn)后生產(chǎn)工人在工作崗位上安全和健康不受傷害。根據(jù)項目建設(shè)場地的自然條件，建筑設(shè)計按最高地震影響烈度7度抗震設(shè)防，排水設(shè)計采取以暴雨雨水排放措施，其它自然條件均不構(gòu)成意外的危險因素。園區(qū)周圍及四鄰對本工程的職業(yè)安全也未構(gòu)成不利影響。二、安全和工業(yè)衛(wèi)生防護(hù)的原則與要求本項目在采用先進(jìn)、實用的工藝及設(shè)備的前提下，在平面設(shè)計、安全工程、職業(yè)衛(wèi)生等方面，必須嚴(yán)格按照國家頒布的安全衛(wèi)生規(guī)定，貫徹“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，遵循職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”方針，嚴(yán)格遵循國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定，搞好本工程的勞動安全 衛(wèi)生設(shè)計。本項目在所選廠區(qū)的自然條件在氣象、地質(zhì)、地震、洪水、風(fēng)暴、雷雨等方面，未構(gòu)成工程建設(shè)及安全危險因素，項目周圍及四鄰對本項目也夠不成不利影響。項目處在和平工業(yè)院內(nèi)，符合地方工業(yè)建設(shè)規(guī)劃，北面是前進(jìn)村，南面是美林地毯廠。第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析一、項目用地情況本項目是在山東中天模具有限公司原有的建筑群上進(jìn)行改建和裝修，不存在建設(shè)用地，征地拆遷及移民安置工作。施工過程中，采取一些節(jié)能技術(shù)，如新型節(jié)能墻體和屋面的保溫隔熱技術(shù)與材料；節(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術(shù)；集中供熱和熱電冷聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù)；太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉磻?yīng)用技術(shù)及設(shè)備；建筑照明節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；空調(diào)智能節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；其它技術(shù)成熟、效果顯著地節(jié)能技術(shù)和節(jié)能管理技術(shù)。選用節(jié)能型通風(fēng)機(jī)械，效率達(dá)8085%。采用先進(jìn)節(jié)能型電器設(shè)備：選用S11型變壓器和電容補(bǔ)償和裝置，節(jié)能1020%。生活雜用水，如沖廁等，使用再生水。優(yōu)化市場供水壓力、液面、水量控制技術(shù)，使用便捷、實用的市場水管網(wǎng)和設(shè)備的檢漏設(shè)備、儀器和技術(shù)及快速修復(fù)技術(shù)。減少供水系統(tǒng)漏失水量：供水系統(tǒng)漏水的位置主要在主干管、蓄水池、配水管、連接管、衛(wèi)生器具等，同時官網(wǎng)壓力也是一個很重 要因素，降低輸水官網(wǎng)、用水官網(wǎng)‘用水設(shè)備的漏損率，也是借誰的一個重要途徑。在生產(chǎn)過程中，今年避免不必要的排水、沖洗等情況，增加自動控制措施，避免漏水溢水。認(rèn)真規(guī)劃，節(jié)約各種資源，設(shè)計時要細(xì)化總體布置，對現(xiàn)有建筑進(jìn)行綜合利用，最大程度上優(yōu)化環(huán)境，降低改建工程費(fèi)用。凡能綜合利用和循環(huán)使用的能源設(shè)備，綜合利用設(shè)施和循環(huán)系統(tǒng)，以提高能源利用，降低能耗。（六）供熱本項目的供熱主要為冬季取暖用，所需氣可由附近熱電廠供熱管網(wǎng)接入，供熱有保障。本項目所需電信可由市話電纜交接箱接生產(chǎn)方式，戶外電話線采用直埋電纜線，通訊有保障。移 動電話和無線尋呼系統(tǒng)配套成網(wǎng)。（三）供電該項目所需供電可由電業(yè)局城網(wǎng)高壓電纜接入變配電室，再送入園區(qū)各區(qū)配電箱，均采用直埋的方式，供電有保障。（二）排水排水采用雨污分流制排水系統(tǒng)，雨水往各級雨水管網(wǎng)匯集后，就近排入城市雨水干管，污水排入城市排污管道，達(dá)標(biāo)后排入城市排污干管。給水可由附近城市干管接入，環(huán)狀進(jìn)水，枝狀供水，供水有保障。早在春秋戰(zhàn)國時期，就出現(xiàn)了家 庭手工絲織業(yè)；明清期間，紡織冶鐵業(yè)進(jìn)一步發(fā)展；進(jìn)入20世紀(jì)，周村已成為省內(nèi)的重要商埠和重要工業(yè)區(qū)；建國以來，紡織、化工、建材等迅速發(fā)展壯大，形成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)；改革開放以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)異軍突起，目前全區(qū)工業(yè)形成了以紡織服裝、化工、冶金機(jī)械、新型建材、電子電器和輕工家具為主的六大行業(yè)，以宏信化工、恒星造紙機(jī)械、多星電器等為代表的名牌企業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對財政的貢獻(xiàn)達(dá)到70%以上，成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和主導(dǎo)。1904年，周村和省府濟(jì)南同時被清政府開辟為商埠后，很快就發(fā)展成為聞名省內(nèi)外的重要商品集散地，素有“金周村”、“旱碼頭”之美譽(yù)。周村，素有“天下第一村”之稱，位于山東省中部，系淄博市轄區(qū)之一，總面積263平方公里，人口32萬，現(xiàn)轄4鎮(zhèn)、4個街道辦事處，1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，230個行政村居，是一座歷史悠久而又充滿活力的現(xiàn)代化城市。、水泥產(chǎn)量1763萬噸、平板琉璃產(chǎn)量1953萬重量箱。在全國各大建材城市中綜合指數(shù)都名列前茅。臨淄區(qū)綜合競爭力居全省區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)30強(qiáng)首位，桓臺縣連續(xù)5年躋身全國百強(qiáng)縣行列。在全市11700余種工業(yè)產(chǎn)品中，魯泰公司生產(chǎn)的高檔 色織布、東岳公司生產(chǎn)的綠色制冷劑等5種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第