【正文】 。近年來，雖然農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，但層次較低，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有很大差距。突出新型機(jī)械的推廣應(yīng)用，強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)，著力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。繼續(xù)大力實(shí)施“農(nóng)民培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”，落實(shí)培訓(xùn)資金，創(chuàng)新補(bǔ)貼形式，健全培訓(xùn)機(jī)制，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，堅(jiān)持務(wù)農(nóng)、務(wù)工兩種培訓(xùn)一起抓，不斷提高廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和二三產(chǎn)業(yè)務(wù)工技能。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力綜合素質(zhì)較低，已成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“瓶頸”。提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)，培育造就新型農(nóng)民，形成持續(xù)推動(dòng)的力量源泉。培育農(nóng)村專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，提高農(nóng)民的組織化程度。著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員服務(wù)手段落后、知識(shí)老化等問題，提高新技術(shù)、新品種等推廣到位率，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)份額。結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，繼續(xù)深入開展 “農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶工程”，扎實(shí)推廣普及常規(guī)實(shí)用技術(shù)，重點(diǎn)推廣測(cè)土配方施肥、溫室蔬菜種植、植物病蟲害防治等實(shí)用技術(shù)，做到科技人員直接到戶、良種良法直接到田，提高農(nóng)業(yè)的科技含量和水平，提高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。充分發(fā)揮我縣自然資源優(yōu)勢(shì)，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的支持作用和城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素互流、產(chǎn)業(yè)聯(lián)運(yùn)、市場(chǎng)對(duì)接，建立以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的新機(jī)制。緊緊圍繞“龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的發(fā)展模式，扶持龍頭企業(yè)建設(shè)，大力推動(dòng)生產(chǎn)、加工、銷售一體化進(jìn)程，走加工帶動(dòng)型的發(fā)展路子。力爭(zhēng)在“十一五”期間，改造中低產(chǎn)田15萬畝，農(nóng)田水利灌溉面積達(dá)到10000畝，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到40%，戶用沼氣入戶率達(dá)到40%，農(nóng)村主干道路硬化率達(dá)到90%。繼續(xù)加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè)，加強(qiáng)主干排水溝道的綜合治理，重點(diǎn)抓好水利設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，是提高農(nóng)民生活水平的有力保障。以行政村為基本板塊，培育以優(yōu)質(zhì)果畜茶菜為特色的生態(tài)林業(yè)，以大戶散養(yǎng)為特色的生態(tài)養(yǎng)殖，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效綠色產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一。三是突出生態(tài)建設(shè)不放松，走綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。就是依托資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打破行政區(qū)劃界限，實(shí)施集中連片開發(fā)，形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)輻射帶。按照發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)、區(qū)域推進(jìn)的原則，從戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)、地方性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品三個(gè)層次上，科學(xué)聚集生產(chǎn)要素，培育縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)力，形成具有地域特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，不斷提升全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。一是突出區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，走“塊狀經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的路子。堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)，按照規(guī)?；l(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理的要求，大力實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放開發(fā)、科教興縣和名牌帶動(dòng)四大戰(zhàn)略，努力構(gòu)建戰(zhàn)略性主導(dǎo)、區(qū)域性特色、地方性優(yōu)勢(shì)三個(gè)層次分明、產(chǎn)業(yè)明晰、重點(diǎn)突出、特色明顯，規(guī)模、質(zhì)量、效益兼?zhèn)涞霓r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)格局。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是要按照“依托城市、發(fā)展農(nóng)業(yè)、服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”的思路，緊緊圍繞“特色化、規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、外向化”的方向，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。三、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建議農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。一是資金缺乏，想從事農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的人沒有資金啟動(dòng)，另一面是個(gè)別有資金的人由于農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)利潤(rùn)低、周期長(zhǎng)、見效慢，當(dāng)前還確實(shí)存在有比農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更為暴利、更為快速的產(chǎn)業(yè)，資金難以向農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)流動(dòng)。缺乏對(duì)農(nóng)民在政策、技術(shù)、信息等方面的宣傳和引導(dǎo)，科技推廣不夠深入，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。農(nóng)業(yè)科技力量不足，農(nóng)業(yè)部門農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。另外，金融部門支持農(nóng)業(yè)的力度也很小，在農(nóng)村吸儲(chǔ)重于放貸，農(nóng)戶信貸資金目前沒有到位，制約了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足，扶持農(nóng)業(yè)能力不強(qiáng)。目前我縣缺乏大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)的工業(yè)化程度很低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)化程度不高。同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，發(fā)展水平也很不平衡。而且耕地質(zhì)量差，土壤多為殘積物，肥力低下，基本上沒有排灌條件。我縣氣候好，土地條件差。二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進(jìn)，我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得了進(jìn)步，但同周邊農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)縣（市場(chǎng)）相比還有著較大的差距，總體上我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還處于初級(jí)階段，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還面臨著許多困難和問題。三是提升農(nóng)業(yè)政策法規(guī)的支持保護(hù)能力，加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，健全政策落實(shí)制度和機(jī)制，提高政策落實(shí)水平，提高依法行政能力。一是提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和供應(yīng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)吸收能力和應(yīng)用能力，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。實(shí)施“提升”戰(zhàn)略。三是拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，大力開拓農(nóng)產(chǎn)品城市市場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。一是拓展農(nóng)業(yè)功能，確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、保護(hù)自然資源等功能。實(shí)施“拓展”戰(zhàn)略。五是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，穩(wěn)定和完善基本經(jīng)營(yíng)制度，積極參與農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政管理體制等改革，逐步消除制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙。三是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)資源利用方式，積極發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，大力推廣健康養(yǎng)殖、綜合利用等實(shí)用技術(shù)和生產(chǎn)模式，加大治理農(nóng)業(yè)污染力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，立足全局思考和謀劃農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們的主要做法是：按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞“三增”目標(biāo)，實(shí)施“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)實(shí)施“轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略。以“農(nóng)民培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”為載體，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作。全縣勞動(dòng)力占總?cè)丝诘?1%，其中高中文化程度占總?cè)丝?7%，%，%。特別是西康高速公路和鐵路的建成通車對(duì)改變我縣交通閉塞落后狀況發(fā)揮了巨大作用。落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在脫粒上有很大發(fā)展。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到新提高。如果再加上種地政策性補(bǔ)貼，農(nóng)民種地每個(gè)工日可以達(dá)到50—60元，基本和在外打工一天掙的錢差不多。麥?zhǔn)蘸蠓N玉米，播種需1個(gè)工，種子3—4斤15—20元，追肥用復(fù)合肥30—40斤50—60元，兩次除草需2個(gè)工，從收到脫粒需4個(gè)工，畝產(chǎn)500斤360元，除去成本80元后每個(gè)工日值40元左右。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益進(jìn)一步提高。在洋芋生產(chǎn)上，引進(jìn)脫毒種薯，分別在木王鎮(zhèn)坪勝村和西口鎮(zhèn)石景山村建成兩個(gè)千畝洋芋示范點(diǎn)，在云蓋寺鎮(zhèn)小木嶺村建立百畝洋芋脫毒種薯繁育基地，洋芋生產(chǎn)基本上是良種化種植，輔之以地膜化栽培和壟溝種植，作務(wù)比較精細(xì)。年推廣糧食作物地膜覆蓋7萬畝，N、P、K復(fù)合肥占總量的65%以上，平衡施肥44萬畝，間作套種 38萬畝，育苗移栽5萬畝，科技對(duì)糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)份額達(dá)到45%以上。種子是農(nóng)作物增產(chǎn)增收的內(nèi)因，農(nóng)業(yè)部門把以良種作為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的突破口狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)適用增產(chǎn)技術(shù)推廣與落實(shí)?？緹熮r(nóng)戶種植面最少5畝以上，一般10畝左右，建有較為規(guī)范的烤爐，—。兩個(gè)產(chǎn)業(yè)無