【正文】 同志們，今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)和做好當(dāng)前的工作，都很重要，我們必須統(tǒng)籌安排，逐項落實，以實實在在的工作業(yè)績展示先進(jìn)性教育活動的成果，為全年各項目標(biāo)任務(wù)的完成做出應(yīng)有 的貢獻(xiàn)。要根據(jù)低保對象家庭經(jīng)濟(jì)狀況，實事求是地將超出低保救助標(biāo)準(zhǔn)的對象及時清出低保范圍；對家庭確實困難、符合低保標(biāo)準(zhǔn)的對 象要盡量納入低保，真正做到應(yīng)保盡保，實現(xiàn)有進(jìn)有出的動態(tài)管理。據(jù)統(tǒng)計，今年全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)對象共有2006戶2147人，農(nóng)村特困救助對象共有2702戶5494人，全縣享受低保待遇共有2738戶7419人，冬令期間全縣缺糧人口共有15326人，缺糧69萬公斤。要在認(rèn)真分析形勢、找準(zhǔn)問題、補缺補差的基礎(chǔ)上，采取綜合有效措施，使我縣計劃生育工作同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。要嚴(yán)格依照程序，按照標(biāo)準(zhǔn)，做好社會撫養(yǎng)費征收工作。近期，省、市人口計生委分別對我縣蘇河鎮(zhèn)文昌村、陡山河鄉(xiāng)爛泥沖村、代咀鄉(xiāng)合龍村、吳陳河鎮(zhèn)章墩村、郭家河鄉(xiāng)范灣村進(jìn)行了監(jiān)控檢查，從檢查結(jié)果及縣人口計生委平時掌握的情況看，我縣人口計生工作還存在著重視程度不夠、經(jīng)費投入不足、城區(qū)管理不到位、社會撫養(yǎng)費征收不規(guī)范等問題。縣委辦、政府辦和紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對日常工作的督查監(jiān)督力度，做到各項工作有部署、有督查、有落實，實現(xiàn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全面勝利。尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整即將進(jìn)行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革開始啟動的時候，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必保持清醒的頭腦，務(wù)必保持昂揚的斗志，務(wù)必保持扎實的作風(fēng)，講政治、講大局、講紀(jì)律，要把事業(yè)看得重一點，把個人的進(jìn)退去留看得淡一點。第二，關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門特別是信訪問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，一定要有清醒的認(rèn)識，從講政治的高度，充分認(rèn)識做好信訪穩(wěn)定工作的重要性，增強大局觀念，強化責(zé)任意識，切實了解本單位的信訪動向，找準(zhǔn)問題，做好化解工作，確保一方穩(wěn)定。信訪反映的問題主要集中在：國企改制、城鎮(zhèn)拆遷補償安臵、各類糾紛引起的涉法問題、基層干部作風(fēng)、下崗職工再就業(yè)、復(fù)退軍人安臵、拖欠農(nóng)民工工資及工程款、山林、土地糾紛、群眾生活困難問題等幾個大的方面。信訪方面，年末歲尾，是信訪的高峰期。充分發(fā)揮治安巡防隊的作用，加強企事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi)工作，強化對背街小巷、案件高發(fā)區(qū)的重點監(jiān)控。今年以來，全縣治安狀況整體不錯，但最近一段時期，連續(xù)發(fā)生的入室盜竊、偷盜耕牛等案件，影響了群眾正常的生產(chǎn)生活秩序，在社會上造成不好的影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門一定要按照縣委、縣政府的部署，開拓創(chuàng)新，扎實工作，大力搞好今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)，為奪取明年全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的豐收打下良好的基礎(chǔ)。同志們，今冬明春水利建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于真抓實干。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)，要深入基層，檢查指導(dǎo)工作；縣人大、縣政協(xié)要發(fā)揮職能作用，組織代表、委員通過視察、評議等形式，參與農(nóng)田水利建設(shè)中來。對工作做出決策和部署之后，要有反饋、有評估、有總結(jié)。（三）督促檢查要落實，做到效果到位。有關(guān)部門要密切配合，為農(nóng)田水利基本建設(shè)提供資金、材料及設(shè)備等方面的支持。水利部門要主動當(dāng)好政府的參謀，調(diào)整工作思路，深入實際，調(diào)查研究，傾聽農(nóng)民的意見、建議和要求?！疤煜麓笫拢刈饔诩?xì)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，拿出自己的規(guī)劃和具體實施方案，做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有項目，村村有工程，確保市、縣下達(dá)的任務(wù)如期全面完成?？h級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，捆綁責(zé)任，靠前指揮。（一）目標(biāo)任務(wù)要落實，做到責(zé)任到位。要充分發(fā)揮我黨的政治優(yōu)勢，廣泛動員和組織群眾繼續(xù)發(fā)揚自力更生的精神，為改善自我生產(chǎn)生活條件積極投工投勞。三是民眾干水利。以利益為紐帶，吸納民間資金為資本，共同開發(fā)水資源市場。二是民營興水利。確定農(nóng)田水利基本建設(shè)項目要符合農(nóng)民意愿，需要出力、出資的要與農(nóng)民充分協(xié)商。一是民主謀水利。這是造福于民、事半功倍的事。在今年的縣城老城區(qū)改造工程中，縣委、縣政府就將紅星河的改造與紅星街區(qū)域改造結(jié)合起來。農(nóng)田水利基本建設(shè)可以結(jié)合旅游開發(fā)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，甚至可以將水利工程本身就修建成為一道靚麗的風(fēng)景。二是與旅游開發(fā)相結(jié)合。一是與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整相結(jié)合。第三，提高綜合效益。要大力支持和鼓勵個體、聯(lián)戶、法人單位去投資那些受益范圍明確、效益較好的水利工程。在大中型灌區(qū)，要積極推行農(nóng)民用水協(xié)會方式，讓農(nóng)民直接參與用水管理和工程的維修養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)灌區(qū)的良性運行。因此，各單位要加大改革創(chuàng)新力度，努力探索出一條既能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求，又能促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的新思路、新辦法。已有的水利工程能不能充分發(fā)揮效益，關(guān)鍵在于有沒有一個好的管理體制和運行機制。要加強水利資金征收管理，切實加大水利建設(shè)基金、水資源費等水利規(guī)費的征收力度，特別是要管好用好水利建設(shè)資金，防止截留、挪用水利資金，提高資金使用效益。當(dāng)前國家加大水利投入的資金渠道不一，除水利部門外，還有以工代賑、農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧等水利項目，要把各種渠道的水利資金統(tǒng)籌安排，相對集中使用，重點解決農(nóng)田水利建設(shè)設(shè)施上的一些突出問題。要積極爭取項目，進(jìn)一步向上爭取資金，加大對水利建設(shè)的投入。要按市場機制運行規(guī)則，進(jìn)一步調(diào)動廣大農(nóng)民興修水利的積極性。在新的形勢下，只有解放思想，大膽創(chuàng)新，構(gòu)建長效機制，才能把興修農(nóng)田水利這項功在當(dāng)代、利在千秋、造福于民的大事、善事辦好、辦實。二、在解放思想中創(chuàng)新機制隨著農(nóng)村改革的不斷深化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村形勢發(fā)生了很大變化。但是，我縣目前還仍有不少地方群眾由于飲水標(biāo)準(zhǔn)低、水量不足、水質(zhì)不好，存在飲水安全問題。（三）加強農(nóng)田水利基本建設(shè)是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。這樣一來，我縣許多地方原有水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和功能已不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。因此，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，千方百計增加農(nóng)民收入，已成為當(dāng)務(wù)之急。搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，既是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)，也是增加農(nóng)民收入的重要途徑。（二）加強農(nóng)田水利基本建設(shè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的需要。我們必須 進(jìn)一步加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，促進(jìn)水利工程技術(shù)和農(nóng)業(yè)種植管理技術(shù)的有效結(jié)合，為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供有力的物質(zhì)技術(shù)保障。我縣128座水庫中，有病險水庫65座，%，病險水庫往往位于村莊上游，地理位臵較高，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重的隱患，每到汛期來臨，各級領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)馗刹咳罕娞嵝牡跄憽嬍巢话?，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施綜合治理已迫在眉睫，刻不容緩。農(nóng)田水利工程隨著“兩工”的取消，部分同志認(rèn)為，當(dāng)前形勢下，農(nóng)民自主經(jīng)營，田自己種，地自己耕，黨委政府管不管農(nóng)田水利建設(shè)無所謂，因而出現(xiàn)工作不主動，“等、靠、要”等現(xiàn)象，致使有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)滑坡。全縣渠塘堰壩和水庫原設(shè)計灌溉面積，如今已不足一半，并有病險水庫65座，失去了原有的防洪、排澇、灌溉、養(yǎng)殖等功能。我縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施由于受當(dāng)時條件限制，土法上馬，標(biāo)準(zhǔn)不高，破損嚴(yán)重，服務(wù)農(nóng)業(yè)和抗災(zāi)能力大大減弱。新縣地埋環(huán)境特殊，水利基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，普遍存在“四化”現(xiàn)象。保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是黨的十六大提出的一項新的工作任務(wù)。（一）加強農(nóng)田水利基本建設(shè)是鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的需要。一、在與時俱進(jìn)中提高認(rèn)識近年來，我們堅持不懈地抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)，全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施已初步具備了防洪、排澇、灌溉三大作用。剛才，廣益縣長對去冬今春的農(nóng)田水利建設(shè)情況進(jìn)行了回顧總結(jié)，就今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)，進(jìn)行了安排，講得很好，我都同意。謝謝大家！第五篇：在全市農(nóng)田水利基本建設(shè)動員會上的講話在全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)動員會上的講話（2011年11月1日）同志們：當(dāng)前，正值今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的關(guān)鍵時期，省市都召開了農(nóng)田水利基本建設(shè)動員大會，省委書記徐光春、省長李成玉都親自參加了動員大會，這充分表明省委、省政府、市委、市政府對這項工作的高度重視。同志們，今年農(nóng)田水利基本建設(shè)的重點已經(jīng)明確，擺在我們面前的任務(wù)就是狠抓落實。當(dāng)前已接近年尾，各項工作正處于總結(jié)掃尾階段，工作頭緒多、任務(wù)重、壓力大。水利部門要抽調(diào)精兵強將搞好技術(shù)指導(dǎo)，工程建在哪里，技術(shù)服務(wù)就延生哪里；發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門要加強資金監(jiān)管，嚴(yán)防資金截留、擠占和挪用，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行；縣電視臺、縣新聞中心、縣政府網(wǎng)站要及時宣傳報道農(nóng)建中好的經(jīng)驗和做法；縣農(nóng)建辦要統(tǒng)籌謀劃，利用農(nóng)建信息等定期不定期報道全縣農(nóng)建工作的進(jìn)展情況；縣政府督查室要及時開展跟蹤督查，并定期印發(fā)督查通報；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機等相關(guān)部門都要立足各自職能，加強協(xié)調(diào)、密切配合，確保農(nóng)建取得實實在在的效果。三要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)自身實際，敲定一批各自實施的重點項目，把這批工程項目作為今年農(nóng)田水利基本建設(shè)的重中之重，作為我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、加快新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手。二要突出重點，務(wù)求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要把今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)村工作的主要任務(wù)來抓，作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的大事來抓，作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要拿出足夠的時間、足夠的精力投入到工程建設(shè)中去，深入到工程建設(shè)第一線，及時發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決問題。必須堅持以政府為主導(dǎo)，充分調(diào)動各方面的積極性，形成全社會齊抓共管的工作合力。要進(jìn)一步保護(hù)和調(diào)動民間資本參與農(nóng)建的積極性，對農(nóng)民群眾自愿出資投勞興修小型農(nóng)建工程設(shè)施的，縣政府要給予一定比例的資金扶持。在今年的農(nóng)建工作中，我們要繼續(xù)發(fā)揚這種優(yōu)勢，充分吸引和調(diào)動民營資本進(jìn)入農(nóng)建領(lǐng)域。三是吸納社會資金。近幾年來，我縣農(nóng)田水利建設(shè)取得了跨越式發(fā)展，2010年我縣被評為全省農(nóng)建紅旗縣，這歸功于我們堅定不移地實施了項目帶動戰(zhàn)略，積極申報、開工和建成了一批大中型重點水利工程，增添了農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁。項目是農(nóng)建的載體，抓住了項目也就抓住了農(nóng)建的關(guān)鍵。要實行資金整合，對水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，以工代賑、扶貧等方面的建設(shè)資金在投入渠道不變的情況下進(jìn)行整合，統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮資金的使用效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在切實加大對農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入的同時，采取“四個一點”的辦法，即國家扶持一點、地方財政配套一點、社會贊助一點、受益農(nóng)戶投入一點的辦法，多渠道、多層次籌集資金，集中解決農(nóng)田水利建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，建立起國家、民間多元投資和農(nóng)民自愿投工投勞相結(jié)合的立體籌資機制。這就要求我們必須創(chuàng)新思維，不斷研究和完善以政府投入為主體，農(nóng)戶自愿投入為基礎(chǔ)，其他經(jīng)濟(jì)組織和形式投入為補充的多元化投入機制，為農(nóng)田水利建設(shè)提供資金保障。當(dāng)然，這三個環(huán)節(jié)都離不開投入，因此，投入是做好農(nóng)建工作的前提。因此，我們必須保持清醒頭腦，充分認(rèn)識加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的重要性和必要性；充分認(rèn)識加快新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府對農(nóng)田水利基本建設(shè)的要求上來，把主要精力和工作的重點集中到農(nóng)田水利基本建設(shè)上來，認(rèn)真思考、精心組織，細(xì)心謀劃、狠抓落實，按照縣委、縣政府工作部署，以愿干事、能干事、干成事的作風(fēng)大搞農(nóng)建，迅速掀起今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮，在新一輪農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中搶占先機，贏得主動。干旱缺水、水土流失、水資源不平衡、農(nóng)村飲水安全等問題仍然是我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展最直接的威脅，仍然是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短腿。但作為一個農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差、發(fā)展后勁不足，仍是我們面臨的最大的和亟待解決的問題。在7月8日召開的中央水利工作會議上，胡錦濤總書記強調(diào)，“要下大力氣在全國大規(guī)模開展農(nóng)田水利建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，顯著提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”，溫家寶總理也明確指出，“要從根本上改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面，必須加強農(nóng)田水利建設(shè)。今年以來，中央出臺了1號文件，召開了水利工作會議，對加快水利改革發(fā)展作出了全面部署，對農(nóng)田水利基本建設(shè)提出了新的要求。第四篇：在全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)動員會上的講話同志們：今天，縣政府在這里召開