注冊(cè)資本登記制度改革方案(參考版)
2024-11-19 01:54本頁面
【正文】 堅(jiān)持正確的言論導(dǎo)向，充分利用各種媒介，做好注冊(cè)資本登記制度改革政策的宣傳解讀，及時(shí)解答和回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)識(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制的意義和股東出資責(zé)任、全面理解市場(chǎng)主體信譽(yù)信息公示制度的作用，廣泛參與誠(chéng)信體系建立，在全社會(huì)形成理解改革、關(guān)心改革、支持改革的良好氣氛，確保改革順利推進(jìn)。各地區(qū)、各部門要根據(jù)法律法規(guī)修訂情況，按照國(guó)務(wù)院部署開展相關(guān)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)性文件的“立、改、廢〞工作?！踩惩晟品ㄖ票Ｕ?。有關(guān)部門要積極推進(jìn)政務(wù)效勞創(chuàng)新，建立面向市場(chǎng)主體的部門協(xié)同辦理政務(wù)事項(xiàng)的工作機(jī)制和技術(shù)環(huán)境，進(jìn)步政務(wù)效勞綜合效能。各省、自治區(qū)、直轄市要將建本錢地區(qū)集中統(tǒng)一的市場(chǎng)主體信譽(yù)信息公示系統(tǒng)，作為本地區(qū)施行改革的前提條件。充分利用信息化手段提升市場(chǎng)主體根底信息和信譽(yù)信息的采集、整合、效勞才能。上級(jí)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)視，及時(shí)研究解決改革中遇到的問題，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)改革。有關(guān)部門要加快制定和完善配套監(jiān)管制度，統(tǒng)籌推進(jìn)，同步施行，強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管。按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，地方各級(jí)人民政府要健全政府統(tǒng)一指導(dǎo)，部門各司其職、互相配合，集中各方力量協(xié)調(diào)推進(jìn)改革的工作機(jī)制。四、保障措施〔一〕加強(qiáng)組織指導(dǎo)。工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)投訴舉報(bào)，依法處理市場(chǎng)主體登記住所〔經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所〕與實(shí)際情況不符的問題。各部門要依法履行職能范圍內(nèi)的監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合，形成分工明確、溝通順暢、齊抓共管的工作格局，提升監(jiān)管效能。要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出行為的監(jiān)管，大力推進(jìn)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與反壟斷執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)各類商品交易市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)管理，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。公司股東〔發(fā)起人〕應(yīng)正確認(rèn)識(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳的責(zé)任，理性作出認(rèn)繳承諾，嚴(yán)格按照章程、協(xié)議約定的時(shí)間、數(shù)額等履行實(shí)際出資責(zé)任。〔五〕強(qiáng)化企業(yè)自我管理。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、仲裁機(jī)構(gòu)等組織通過調(diào)解、仲裁、裁決等方式解決市場(chǎng)主體之間的爭(zhēng)議。擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會(huì)參與度，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)管理、監(jiān)視、約束和職業(yè)道德建立等作用，引導(dǎo)市場(chǎng)主體履行出資義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。充分發(fā)揮刑事司法對(duì)犯罪行為的懲治、威懾作用，相關(guān)部門要主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民法院履行職責(zé)，依法懲罰破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為。支持配合人民法院履行民事審訊職能，依法審理股權(quán)糾紛、合同糾紛等經(jīng)濟(jì)糾紛案件，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。尊重市場(chǎng)主體民事權(quán)利，工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)工商登記環(huán)節(jié)中的申請(qǐng)材料實(shí)行形式審查?！踩硰?qiáng)化司法救濟(jì)和刑事懲治。建立聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，對(duì)被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄或“黑名單〞、有其他違法記錄的市場(chǎng)主體及其相關(guān)責(zé)任人，各有關(guān)部門要采取有針對(duì)性的信譽(yù)約束措施，形成“一處違法，處處受限〞的場(chǎng)面。建立經(jīng)營(yíng)異常名錄制度，將未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告、通過登記的住所〔經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所〕無法獲得聯(lián)絡(luò)等的市場(chǎng)主體載入經(jīng)營(yíng)異常名錄，
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