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加強機關反腐倡廉建設的思考(參考版)

2024-11-18 23:27本頁面
  

【正文】 。對責任制工作落實過程中存在的問題,要及時督促解決;對工作不利、敷衍塞責的,要嚴肅批評并督促整改;對不執(zhí)行有關政策規(guī)定,違法違紀的,要嚴肅查處。三是發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。企業(yè)黨風廉政建設責任制的實施有一個不斷深化和完善的過程。紀檢監(jiān)察部門在落實廉政建設責任制中,既要協(xié)助黨委抓好責任分解、責任考核和責任追究等重要環(huán)節(jié)的工作,又要做好上下級、相關部門的組織協(xié)調(diào),督促企業(yè)建立起協(xié)調(diào)有效地責任落實機制。四、紀檢監(jiān)察是預防和懲治腐敗的監(jiān)督主體依法經(jīng)營和反腐倡廉工作是企業(yè)的“生命線”,只有把紀檢監(jiān)察審計工作溶入到企業(yè)的改革發(fā)展中去,才能起到抓一個部門,堵一片漏洞的作用,才能防患于未然,懲治于已然,不斷鏟除腐敗滋生的土壤,為企業(yè)發(fā)展保駕護航。在抓企務公開中,為落實好職工群眾民主監(jiān)督權利,必須理順三個方面的關系:一是處理好是企業(yè)黨組織、行政與工會組織之間的協(xié)調(diào)一致的關系,避免“各吹各的號,各唱各的調(diào)”,影響企務公開工作的深入開展;二是處理好實行企務公開與企業(yè)領導干部依法行使職權的關系,既要通過企務公開搞好民主監(jiān)督,保證行政決策的科學化、民主化,又要教育引導職工群眾支持企業(yè)領導干部正確行使管理權,維護其管理權威;三是處理好實行企務公開與維護職工合法權益的關系。真正意義上的企務公開,必須建立黨委統(tǒng)一領導、黨政共同負責、工會實施監(jiān)督、有關部門齊抓共管、職工群眾全員參與的運行機制。通過統(tǒng)籌推進,綜合治理,增強懲治和預防腐敗體系建設的科學性、系統(tǒng)性、前瞻性。一是科學分工,明確工作職責,做到責、權相統(tǒng)一,實現(xiàn)各盡其職,分工合作;二是規(guī)范程序,再造流程,按照相互制約、全面監(jiān)控的原則設計工作流程,對崗位權責進行描述和規(guī)范,將內(nèi)部控制和總目標分解落實于各項管理流程和工作程序之中,實現(xiàn)全面監(jiān)控;三是嚴格考核,強化執(zhí)行。企業(yè)管理的實踐證明,有控則強,無控則亂。在制度落實上,完善制度宣傳教育機制,增強執(zhí)行制度的自覺性;完善保障機制,增強制度執(zhí)行的有效性;完善懲處機制,增強制度執(zhí)行的權威性,從體制機制上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤。制度建設必須注重整體性,最大化發(fā)揮整個懲防體系的功能;注重關聯(lián)性,最大限度減少滋生腐敗的制度漏洞;注重統(tǒng)一性,實現(xiàn)制度的有序化、體系化;注重嚴密性,減少腐敗產(chǎn)生的機會。針對企業(yè)管理中容易產(chǎn)生腐敗問題的關鍵環(huán)節(jié)和多發(fā)部位,制定有效防范和抵制各種腐敗現(xiàn)象的責任制度,做到用制度管人、管事、管權,不斷拓展從源頭治腐領域,為深化改革掃清制度障礙。因此,不斷完善、不斷規(guī)范、不斷創(chuàng)新制度,進一步調(diào)整企業(yè)決策、運行、監(jiān)督規(guī)則,是企業(yè)改革發(fā)展的一項重要基礎工作。作為國有企業(yè),當前和今后一個時期,加強反腐倡廉建設,必須全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新為動力,以建立健全各項制度為重點,著力構建內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉的制度保障機制、權力運行監(jiān)控機制,切實提高企業(yè)反腐倡廉建設成效。在全面建設小康社會的偉大征程中,以科學的理論為指導,以昂揚的斗志添銳氣,以高效的機制做保障,就一定能夠筑起一道拒腐防變,揚清納廉的“鋼鐵長城”,就一定能夠迎來國家的安康、人民的福址,黨的事業(yè)才會生生不息!第五篇:企業(yè)反腐倡廉建設成效思考[模版]企業(yè)反腐倡廉建設成效思考編者按:本文主要從依法治企是反腐倡廉建設的根本之策;內(nèi)部控制是規(guī)范權力運行的核心關鍵;企務公開是推進廉政建設的有效措施;紀檢監(jiān)察是預防和懲治腐敗的監(jiān)督主體進行講述。以改革創(chuàng)新的精神,促進廉政勤政機制有活力地運行。把廉潔勤政情況作為干部政績評定、獎勵處罰、選拔任用干部的重要依據(jù),營造干凈干事的良好環(huán)境和氛圍。逐月從公務員工資中按比例提取公積金儲存到個人專用帳戶,當公務員不再從事公務或退休時,一次性發(fā)還給本人;一旦公務員發(fā)生違紀違法行為,在給予紀律處分、刑事處罰的同時,視情節(jié)部分或全部沒收其公積金。將以德倡廉、以法保廉和以薪養(yǎng)廉統(tǒng)一起來,建立既適應社會主義市場經(jīng)濟規(guī)則,體現(xiàn)時代要求,又堅持社會主義價值觀的廉政激勵機制。三是整合信息資源,建立健全黨風廉政建設和反腐敗信息網(wǎng)絡,及時分析和解決黨政機關和黨員干部中存在的苗頭性、傾向性問題。二是深入開展個案分析。一是設計黨風廉政建設和反腐敗成效評價體系。(五)創(chuàng)新預警固廉機制。二是推進執(zhí)紀執(zhí)法。一是推進法紀更新。(四)創(chuàng)新法紀護廉機制。三是推進社會民主,強化監(jiān)督合力。二是推進基層民主,強化群眾監(jiān)督。一是推進黨風民主,強化黨內(nèi)監(jiān)督。落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,規(guī)范運作程序,加強自我約束,充分發(fā)揮各項制度在規(guī)范權力運行中的重要作用。實行部門預算,強化審計監(jiān)督,規(guī)范收費行為,加快公共財政建設。減少行政審批項目,嚴格規(guī)范審批行為,真正使“干部圍著窗口轉,窗口圍著群眾轉”,建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的行政審批制度。(二)創(chuàng)新制權嚴廉機制。二是積極探索行之有效的教育方式方法。一是科學規(guī)劃黨風廉政教育工作。當前的反腐倡廉建設,我認為要著重創(chuàng)新一系列工作機制,以健全而先進的機制推動反腐倡廉建設穩(wěn)步有效地實施。一些領導干部不能正確把握情與法、情與紀的關系,違反原則,滿足家屬、子女的不正當要求,利用職權和職務影響為其謀取不當利益;或曲線斂財,利用職權為他人謀利;或默許家庭成員收受與其職務影響有關的禮品、禮金,這些都嚴重損害了黨的形象。一些領導干部的“社交圈”無原則的擴大,靠“能人”,傍大款,講哥們義氣,時間一長,便產(chǎn)生一樁樁權錢交易;一些領導干部對自己的生活娛樂圈不加限制,放縱自己的行為,而組織上又疏于對領導干部八小時外行蹤的監(jiān)管,結果經(jīng)不住誘惑,在“色情關”、“賄賂關”前敗下陣來;一些領導干部在公務活動中收受禮品、禮金現(xiàn)象有所減少,但在非公務活動中收受禮品、禮金、“紅包”現(xiàn)象時有發(fā)生。(四)社會交往因素。財務處置,也是一道容易導致干部跌交的門檻。這些不法現(xiàn)象的存在,主要是在大量的行政行為過程中,既缺乏過硬的業(yè)務監(jiān)督,又缺乏有效的社會監(jiān)督,監(jiān)督缺位,行為失控,腐敗滋生。一些執(zhí)行公務的干部,執(zhí)法不公,甚至濫用職權,徇私枉法。當前正處于經(jīng)濟社會轉型期,在權力監(jiān)督和制約機制尚不夠健全、完善的情況下,一些權力失控、失管,少數(shù)掌握一定實權的部門和黨政干部利用手中權力搞權力尋租,把自己從“公仆人”異化為“經(jīng)濟人”,最終經(jīng)受不住權力的考驗,腐化墮落。二、腐敗行為誘發(fā)因素多種多樣為什么反腐腐難滅,為什么腐敗分子總是“前赴后繼”“源源不斷”,究其原因,錯綜復雜,有深層,有淺層,有主觀,有客觀,以本人這些年來各種不同行政工作經(jīng)歷來所感所思,我認為,腐敗現(xiàn)象之所以“野火燒不盡,春風吹又生”,一個主要的原因就是滋生腐敗的溫床比較“遼闊”,領導干部的工作與生活中,存在著諸多的腐敗誘發(fā)因素,需要當事人時時處處自警、自省、自勵、自重,否則一不小心就誤入歧途??梢哉f這在一定程度上遏制了腐敗現(xiàn)象的蔓延。如原云南省紅塔集團總經(jīng)理諸時建,是一個具有幾十年黨齡的老黨員,他為紅塔集團的創(chuàng)立和發(fā)展做出過巨大的貢獻,為國家也創(chuàng)造了大量財富,但他最終沒有擋住金錢的誘惑,貪污國家財產(chǎn)數(shù)千萬元,被依法判處無期徒刑;原北京市市長,中央政治局委員陳希同為革命打江山立過功勛,但因不注意自己的世界觀改造,腐化墮落,最終淪為被人們唾棄的腐敗分子,被開除黨籍,并被依法判處有期徒刑15年,從對諸時建、陳希同的處理中,我們可以看出黨中央懲治腐敗的堅強決心。新時期,加強黨風廉正建設和反腐敗斗爭同樣也是一個重大課題,最近,筆者結合自己所負責的工作,圍繞著黨風廉正建設和反腐敗斗爭問題,進行了一些思考。要認真執(zhí)行并不斷完善各項管理制度,切實做到“五嚴守、五禁止”,建立健全強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴
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