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正文內(nèi)容

關于推進依法行政落實行政執(zhí)法責任制工作的綜合報告(參考版)

2024-11-18 23:01本頁面
  

【正文】 原《資陽市全面推進依法行政落實行政執(zhí)法責任制考核辦法》(資府辦發(fā)〔2005〕75號)同時廢止。第十三條 對有違法或者不當行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法部門,依法予以糾正,并對責任人根據(jù)《四川省行政機關工作人員行政過錯責任追究試行辦法》依法予以處理。第十一條 各縣(市、區(qū))人民政府、市級各部門評議考核所得分值按市人民政府目標管理辦法的有關規(guī)定相應計入當考核得分。第十條 評議考核實行百分制計分,各小項沒有扣分因素即得基本分,各小項扣分累計不超過該大項的總分值。第八條評議考核的內(nèi)容(具體考核內(nèi)容和分值見附件):(一)組織領導情況;(二)依法決策制度的制定和實施情況;(三)行政執(zhí)法配套制度制定和實施情況;(四)推行行政執(zhí)法責任制工作情況;(五)行政執(zhí)法隊伍教育管理情況;(六)抽象行政行為實施情況;(七)具體行政行為實施情況;(八)行政復議、行政應訴工作情況;(九)行政處罰案卷評查工作情況;(十)行政執(zhí)法監(jiān)督和行政救濟情況;(十一)推進依法行政、落實行政執(zhí)法責任制其他工作情況。第七條 評議考核采取自查與抽查相結合、平時檢查與年終檢查相結合、內(nèi)部評議考核與外部評議考核相結合的方式進行。第五條 各縣(市、區(qū))人民政府、市級各部門應當根據(jù)市人民政府依法行政工作的安排,制定相應的實施方案。第三條 評議考核工作在市人民政府領導下,由市人民政府目標督查辦負責組織,市人民政府法制局負責實施,評議考核結果作為評價各縣(市、區(qū))人民政府、市級各部門領導政績的重要依據(jù)之一。附件:資陽市全面推進依法行政落實行政執(zhí)法責任制評議考核內(nèi)容和分值(略)—3—第五篇:資陽市全面推進依法行政落實行政執(zhí)法責任制評議考核辦法資陽市全面推進依法行政落實行政執(zhí)法責任制評議考核辦法第一條為貫徹實施國務院《全面推行依法行政實施綱要》,加強對推進依法行政、落實行政執(zhí)法責任制的評議考核工作,根據(jù)《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》和省人民政府關于全面推進依法行政規(guī)劃以及有關深化行政執(zhí)法責任制的實施意見,結合我市實際,制定本辦法。第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第十二條 對經(jīng)評議考核評為先進的集體和個人,給予表彰。對工作特別突出,成效顯著或獲得上級政府、上級主管部門表彰獎勵的被考核單位予以加分;被考核單位在上報的自查報告或相關資料中提出加分因素,市政府法制局按照目標考核獲獎加分辦法予以加分。第九條 評議考核可以選擇以下一種或幾種方式進行:(一)召開有人大代表、政協(xié)委員和其他相關人員參加的情況匯報會、座談會聽取意見;—2—(二)對有關行政執(zhí)法人員進行法律素質測試;(三)檢查或者抽查有關文件、資料、行政執(zhí)法案卷;(四)發(fā)放調(diào)查表、測評表、互評表了解情況;(五)設立公眾意見箱、組織網(wǎng)上評議;(六)其他方式。各縣(市、區(qū))人民政府、市級各部門應于每年底,按照市人民政府目標考核時間安排要求,對照資陽市全面推進依法行政落實行政執(zhí)法責任制考核內(nèi)容進行自查,并及時將自查報告和結果書面報市人民政府法制局。第六條 各縣(市、區(qū))人民政府、市級各部門的行政首長為第一責任人,對推進依法行政、落實行政執(zhí)法責任制的目標任務完成情況負總責。第四條 評議考核工作嚴格遵守公開、公平、公正原則。第二條 本辦法適用于市人民政府對各縣(市、區(qū))人民政府、市級各部門推進依法行政落實行政執(zhí)法責任制情況的評議考核?,F(xiàn)印發(fā)你們,請結合本地、本部門實際,認真貫徹執(zhí)行??傊?,本我鎮(zhèn)積極落實《全面推進依法行政實施綱要》,但仍有不足之處,離縣委、縣政府的要求還有一定距離,在今后工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持執(zhí)政為民,依法行政,建服務型政府的宗旨,為貫徹依法治國方略作出努力。由于我鎮(zhèn)認真貫徹落實依法行政、落實行政執(zhí)法責任制,本無違法或不當?shù)男姓袨椋瑹o行政不作為行為發(fā)生,未發(fā)生行政執(zhí)法案件。四、抽象行政行為合法為保證抽象行政行為合法,我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行了行政規(guī)范性文件審查備案制度和法律顧問制度,對每個規(guī)范性文件的制定,都做到嚴格按規(guī)定程序、經(jīng)民主討論(重大事項聘請專家論證)、并由法律顧問審核,確保每個規(guī)范性文件程序合法、內(nèi)容合法,并及時向縣政府報送備案。本,我鎮(zhèn)持證執(zhí)法人員共19人,其中本新發(fā)執(zhí)法證8個。三、行政執(zhí)法主體合法為規(guī)范行政執(zhí)法主體,我鎮(zhèn)制定了行政執(zhí)法主體資格認證制度,并定期清理、確認、公告行政執(zhí)法主體,并嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法評議考核制和行政執(zhí)法過錯責任追究制。為切實推進依法行政工作,我鎮(zhèn)健全了相關制度,如:《依法決策制度》、《重大行政決策規(guī)則》、《規(guī)范性文件審查備案制度》、《依法行政工作報告制度》、《政務公開制度》、《重大決策前法律咨詢制度》和《政府法律顧問制度》等。二、建立制度,落實責任根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定了推進依法行政工作規(guī)劃,確定不同階段的工作重點。在審計法制工作方面,開展省內(nèi)、省外的調(diào)研少、交流少、互相借鑒少,工作思路不夠開闊,開拓創(chuàng)新意識不夠強。如2005年,南充市某縣審計局出現(xiàn)的審計行政復議,就是一起審計程序、審計業(yè)務文書不規(guī)范而引發(fā)的典型案例。(三)開展審計調(diào)查和理論研究不夠。2006年全年,廳法制機構辦理下級審計機關書面請示1件;辦理、答復下級審計機關請示、有關部門和人民來訪咨詢電話等約200件(次);辦理法律、法規(guī)等規(guī)范性文件協(xié)助調(diào)研12件,其中省人大1件、省政府法制辦6件、省銀監(jiān)局1件、審計署3件、市(州)審計局1件。提出復核意見219條,其中被采納172條。截止2006年12月30日,廳本級復核審計、審計調(diào)查項目89個,復核審計業(yè)務文書200份。3.實現(xiàn)了程序執(zhí)法復核和實體執(zhí)法復核并重的轉變。2.實現(xiàn)了單個審計項目復核和參與共同性問題指導并重的轉變。從注重書面復核意見的提出而忽略復核意見采納,向提出和采納復核意見的反饋并重轉變。2006年,我廳法制機構不斷探索工作思路,積極改進工作方法,逐步實現(xiàn)了“三個并重”的轉變,從制度上規(guī)范了審計項目復核行為。根據(jù)審計署6號令和行政執(zhí)法責任制的要求,為強化審計機關內(nèi)部質量控制,規(guī)范審計行為,我廳法制機構于2006年初提出了?關于2005年廳本級審計項目復核情況的通報?(川審函?2006?3號)。六、全面落實審計署6號令,不斷提高審計項目質量(一)嚴把審計項目復核關。5月15日至16日,繼審計署舉辦的?審計法?培訓班之后,我廳組織市、州審計機關負責人和法制部門負責人進行了?審計法?的培訓學習,經(jīng)培訓的骨干又分別在各級審計機關和內(nèi)審人員中組織了培訓。五、全面宣傳和貫徹?審計法??審計法?的修訂和頒布施行,是加強我國審計法制建設的一項重要舉措。為了在“五五”普法期間切實把學習宣傳教育工作落到實處,我廳根據(jù)中共中央、國務院轉發(fā)的?中央宣傳部、司法部關于在公民中
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