【正文】 。企業(yè)要由總經(jīng)理親自推動隱患排查，嚴(yán)格實行隱患事故排查責(zé)任制。各企業(yè)要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本市實際制定專項行動實施方案，形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)整治工作。按照國家標(biāo)準(zhǔn)對管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行巡查、監(jiān)測維護(hù)、保養(yǎng)、檢修、更新，切實做到重點場所每日巡查、主動發(fā)現(xiàn)隱患并立即整改。(一)強(qiáng)化責(zé)任落實。專項整治行動期間確實無法整治完成的，各企業(yè)要制定安全整治工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案，并限期整改完成。三、整治時間。(六)加快推進(jìn)信息化管理平臺建設(shè)。(五)推動燃?xì)?、供排水老舊管網(wǎng)改造，按照全省地下管線普查工作要求，分階段推動已排查老舊管網(wǎng)的改造升級。督促城鎮(zhèn)燃?xì)?、供排水企業(yè)加強(qiáng)管道應(yīng)急救援能力建設(shè)，完善管道企業(yè)機(jī)構(gòu)人員變動更新和應(yīng)急物資裝備配置，建立企業(yè)間應(yīng)急資源共享。開展城市燃?xì)夤艿勒級骸⑷?、安全間距不足等隱患整治，實施占壓挪用燃?xì)庥玫亍⑶终家呀ㄈ細(xì)庠O(shè)施防火間距內(nèi)的違法違規(guī)建(構(gòu))筑物排查，制定整治方案。核查城市燃?xì)?、供排水管道是否按?biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯標(biāo)志，企業(yè)是否建立、健全管道巡查制度，配備專人進(jìn)行日常巡查，巡查檔案是否完善。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全管網(wǎng)的檢查制度等，確保管網(wǎng)安全管理各項制度落實到位。全面排查燃?xì)鈭稣尽⒓託庹?、管網(wǎng)等設(shè)施。(一)全面開展全市建成區(qū)管網(wǎng)隱患排查。結(jié)合開展《2021年全省“安全生產(chǎn)月”活動方案》《全省安全生產(chǎn)“創(chuàng)安2021”監(jiān)管執(zhí)法專項行動實施方案》等工作，集中1個月時間，通過開展地下管網(wǎng)安全專項整治，收集地下管線建設(shè)相關(guān)信息，進(jìn)一步推動我市的安全生產(chǎn)整治工作，為全市地下管線安全生產(chǎn)工作提供有力保障。第五篇：城市地下管網(wǎng)整治管理方案城市地下管網(wǎng)整治管理方案按照《》文件要求，結(jié)合我市地下管網(wǎng)管理工作的實際，特制定本工作方案。第七十二條軍事專用地下管線、保密專線、企事業(yè)單位自用地下管網(wǎng)的建設(shè)和管理，按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第七十條城市管理、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門的工作人員在地下管網(wǎng)建設(shè)和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六十八條違反本條例規(guī)定，地下管線產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位未履行日常維護(hù)管理職責(zé)的，由市城市管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。第六十六條違反本條例規(guī)定，地下管線建設(shè)單位未向設(shè)計、施工單位提供地下管線現(xiàn)狀資料的，由市建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正，造成損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第六十四條違反本條例規(guī)定，地下管網(wǎng)工程覆土前，建設(shè)單位未按照規(guī)定要求進(jìn)行跟蹤測量的，由市規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，可以處工程造價百分之一以上百分之三以下的罰款。第六十二條任何單位和個人有權(quán)對違反本條例的行為進(jìn)行制止和舉報。地下管網(wǎng)管理部門和行業(yè)主管部門接到投訴舉報后，應(yīng)當(dāng)依法及時處理，不得拖延或者推諉。第六十條地下管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位負(fù)責(zé)所屬地下管網(wǎng)的日常管理，確保地下管網(wǎng)的安全運(yùn)行。第五十九條地下管網(wǎng)用地范圍內(nèi)形成的違法建（構(gòu)）筑物由區(qū)人民政府依法組織拆除，相應(yīng)費(fèi)用由建（構(gòu)）筑物所有人按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)；違法建（構(gòu)）筑物的所有人對違法占壓地下管線產(chǎn)生的法律后果承擔(dān)責(zé)任。第五十七條依附于城市道路建設(shè)的地下管網(wǎng)檔案資料應(yīng)當(dāng)同時報市城市道路管理機(jī)構(gòu)備案。建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位查閱本單位移交的地下管網(wǎng)工程檔案，市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)不得收取查詢費(fèi)用。第五十五條地下管網(wǎng)建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位向市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交的工程檔案應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。市規(guī)劃主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)查明未建檔管線的性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令地下管線產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位測定其坐標(biāo)、標(biāo)高及走向。市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工檔案歸檔之日起一個月內(nèi)，將其納入市地下管網(wǎng)綜合信息管理系統(tǒng)。第五十三條地下管網(wǎng)工程竣工驗收備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交工程竣工檔案（含竣工測量成果）和包含測量數(shù)據(jù)的電子檔案，符合規(guī)定的，取得工程檔案接收證明書。第五十二條地下管網(wǎng)工程竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)對工程檔案進(jìn)行專項預(yù)驗收，驗收合格的，取得工程檔案認(rèn)可文件。第五十一條地下管網(wǎng)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐青l(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)辦理工程建檔手續(xù)。地下管線產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下管線數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立所屬地下管線信息系統(tǒng)，并與市地下管網(wǎng)綜合信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)對接，做到信息即時交換，共建共享，動態(tài)更新。地下管線普查成果應(yīng)當(dāng)在驗收合格之日起三個月內(nèi)納入市地下管網(wǎng)綜合信息管理系統(tǒng)。第四十八條市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定地下管線普查實施方案，編制地下管線普查工作的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并組織相關(guān)部門及管線產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位對已有的地下管線開展普查和補(bǔ)測補(bǔ)繪工作。第四十六條任何單位或者個人不得擅自從事下列可能危害綜合管廊安全的活動：（一）傾倒污水或者排放腐蝕性液體、氣體；（二）爆破；（三）挖掘城市道路；（四）打樁或者進(jìn)行頂進(jìn)作業(yè)；（五）建造建（構(gòu)）筑物；（六）其他危害綜合管廊安全的行為。第四十四條綜合管廊管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）保持管廊整潔和通風(fēng)良好；（二）建立健全維護(hù)管理制度，做好監(jiān)控和巡查等安全保障工作；（三）統(tǒng)籌安排管線單位日常維護(hù)管理，配合和協(xié)助管線單位巡查、養(yǎng)護(hù)和維修管線；（四）負(fù)責(zé)管廊內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修，建立工程維修檔案，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)；（五）管廊內(nèi)發(fā)生險情時，采取緊急措施并及時通知管線單位進(jìn)行搶修；（六）保障管廊安全運(yùn)行的其他規(guī)定。第四十三條各專業(yè)地下管線入廊后，原單獨或者聯(lián)合設(shè)置的地下管線應(yīng)當(dāng)予以拆除或者報廢。第四十一條政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)綜合管廊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實行統(tǒng)一的設(shè)計、建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，提高綜合管廊的工程質(zhì)量和安全水平；建立綜合管廊工程質(zhì)量終身責(zé)任永久性標(biāo)牌制度，接受社會監(jiān)督。第四十條本市實行綜合管廊有償使用制度。鼓勵入廊管線產(chǎn)權(quán)單位、管理單位參與綜合管廊投資建設(shè)和運(yùn)營管理。第三十八條綜合管廊建設(shè)、維護(hù)、管理，可以采取下列模式：（一）政府和社會資本合作模式；（二）企業(yè)投資建設(shè)和運(yùn)營管理模式；（三）入廊管線單位共同組建或者與社會資本合作依法組建股份制公司模式；（四）政府指導(dǎo)下組成綜合管廊業(yè)主委員會，公開招標(biāo)選擇建設(shè)和運(yùn)營管理單位模式；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他模式。第三十六條在地下管線用地范圍內(nèi)，禁止下列行為：（一）在地下管線地面建設(shè)建（構(gòu)）筑物，壓占地下管線；（二）傾倒污水或者排放腐蝕性液體、氣體；（三）堆放易燃易爆物品；（四）擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞管線設(shè)施的安全警示標(biāo)識；（五）進(jìn)行挖坑、取土、植樹、埋桿、堆物、鉆探、爆破、機(jī)械挖掘等；（六）其他危及地下管線安全的行為。歷史原因形成地下管線相互交叉、壓占并影響地下管線安全運(yùn)行的，按照本條例的避讓規(guī)定處理；避讓后管線遷移、廢棄的，按照前款規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)；避讓發(fā)生的費(fèi)用，由管線產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)；避讓中造成其他管線損失的，依法予以賠償。對具備條件的原有道路架空線纜逐步實施入地改造。第三十三條新建城市道路，地上線纜應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)計同步入地。第三十二條地下管線發(fā)生故障確需挖掘城市道路進(jìn)行緊急搶修的，地下管線產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位可以先行破路搶修，并同時報告市城市管理主管部門，在二十四小時內(nèi)補(bǔ)辦挖掘城市道路手續(xù)。地下管線產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位，應(yīng)當(dāng)制定所屬或者管理的地下管線安全應(yīng)急專項預(yù)案，報本行業(yè)主管部門備案。第三十一條市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制市地下管網(wǎng)安全應(yīng)急預(yù)案，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。第三十條地下管線的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)重點改造超過使用年限、材質(zhì)落后和漏損嚴(yán)重的供水、排水管線。第二十八條地下管線產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)對所屬或者管理的地下管線的安全負(fù)責(zé)，并遵守下列規(guī)定：（一）按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全技術(shù)防范設(shè)施，定期進(jìn)行運(yùn)行狀態(tài)檢查和評估，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程；（二）建立地下管線巡護(hù)制度，開展日常巡護(hù)和定期維護(hù)，做好記錄；（三）建立隱患排查制度，強(qiáng)化監(jiān)控預(yù)警，發(fā)現(xiàn)損壞地下管線安全運(yùn)行的行為或者隱患應(yīng)當(dāng)及時處理；（四）對輸送有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)以及可能產(chǎn)生其他危險情形的地下管線所涉及區(qū)段和場所，進(jìn)行重點監(jiān)測，保證地下管線安全運(yùn)行。第二十六條地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，設(shè)置地下管線標(biāo)識：（一）敷設(shè)非金屬地下管線的，同時布設(shè)地下管線示蹤標(biāo)識；（二）以非開挖方式敷設(shè)地下管線的，在地面設(shè)置永久性標(biāo)識；（三）敷設(shè)高危地下管線的，在地面設(shè)置永久性安全警示標(biāo)識。第二十五條地下管線建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗收。新建、改建、擴(kuò)建道路施工過程中，因場地條件或者地下空間占用等原因，需要變動地下管線平面位置、標(biāo)高和規(guī)格的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理變更手續(xù)后，方可組織施工。第二十三條新建、改建、擴(kuò)建道路需要遷移、改建地下管線的，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)地下管線產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位，告知遷移或者改建的設(shè)計要求，由地下管線產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位負(fù)責(zé)遷移或者改建，并與道路工程同步施工建設(shè)。由于保護(hù)不當(dāng)造成損壞的，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，通知相關(guān)地下管線產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位進(jìn)行搶修或者處置，并對所造成的損失依法予以賠償。發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。施工中對其他地下管線或者市政、綠化、人防、文物以及其他建（構(gòu)）筑物等可能造成影響的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施，并及時通知有關(guān)單位現(xiàn)場監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)原有管線或者設(shè)施位置不明的，應(yīng)當(dāng)及時報告地下管線建設(shè)單位。地下管線工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對地下管線隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理，并做好管位的監(jiān)理記錄。第二十條地下管線工程的勘察、測繪、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。第十八條城市道路與地下管線同步建設(shè)的，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌管理道路工程和管線工程，合理安排地下管線建設(shè)工期，并遵守下列規(guī)定：（一）組織各地下管線產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位向道路設(shè)計單位提供地下管線現(xiàn)狀資料；（二）通知地下管線產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位做好施工過程中地下管線的監(jiān)護(hù)工作；（三）督促和檢查地下管線建設(shè)單位在管線覆土前完成跟蹤測量工作；（四）督促各地下管線產(chǎn)權(quán)單位做好地下管線工程竣工檔案資料的收集和歸檔等工作。需要占用或者挖掘城市道路的，地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定辦理城市道路占用、挖掘手續(xù)。對暫時不能實施建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)計預(yù)留地下管線位置。第十六條新建、改建、擴(kuò)建城市道路時，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)計要求為地下管線預(yù)埋橫穿道路的管道。地下管網(wǎng)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程竣工核實技術(shù)報告等資料向市規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃核實。第十四條地下管網(wǎng)工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程測量單位進(jìn)行跟蹤測量，形成跟蹤測量報告后方可覆土。地下管線工程涉及公路、鐵路、軌道交通、河道、消防、人防、綠地、文物以及水源保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)區(qū)等方面的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面征求相關(guān)單位的意見，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)書面回復(fù)。第十二條新建、改建、擴(kuò)建地下管線工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持項目審批文件、使用土地的有關(guān)證明文件（或者土地權(quán)屬單位意見）、報建圖紙、建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書、地下管線現(xiàn)狀資料以及相關(guān)單位的意見等材料向市規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可；與道路同步建設(shè)的地下管線工程，可以委托道路建設(shè)單位與道路工程一并辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可。第十條地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與地下空間、道路交通、人防設(shè)施、軌道交通等專業(yè)規(guī)劃相銜接和協(xié)調(diào)，并作為控制性詳細(xì)規(guī)劃和地下管網(wǎng)建設(shè)的基本依據(jù)。市規(guī)劃主管部門、市地下管線行業(yè)主管部門編制地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃、地下管線專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求管線產(chǎn)權(quán)單位和管理單位的意見。市規(guī)劃主管部門組