【正文】 要切實(shí)提高農(nóng)村教師待遇，改善他們的工作環(huán)境，給農(nóng)村教師更多的學(xué)習(xí)、晉升機(jī)會(huì)，通過城區(qū)優(yōu)秀教師和農(nóng)村教師一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶，使農(nóng)村教師的教育思想、教育理念、教學(xué)方法和教學(xué)水平有進(jìn)一步的提高。區(qū)教育局要把認(rèn)真落實(shí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》，切實(shí)抓好師德師風(fēng)建設(shè)，把不斷提高教師思想政治素質(zhì)和教育教學(xué)水平擺 在重要的位置來抓。百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。教育行政主管部門可通過招募師范類院校學(xué)生、退休教師志愿者隊(duì)伍，建立起一定數(shù)量的教師儲(chǔ)備庫，用以統(tǒng)籌解決目前嚴(yán)重存在的專業(yè)課教師緊缺、階段性教師超編造成師資不足的問題。要有優(yōu)惠政策鼓勵(lì)城區(qū)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，建立城區(qū)教師到農(nóng)村學(xué)校輪崗制度，城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校教師實(shí)行雙向交流、定期輪換。建立教師流動(dòng)制度，合理配置教師資源。要因地制宜、循序漸進(jìn)的做好農(nóng)村小學(xué)撤并工作。這樣，既增加了學(xué)校負(fù)擔(dān)，又在一定程度上影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。三是部分即將達(dá)到退休年齡的教師由于身體原因不能勝任教學(xué)工作，造成學(xué)?？此齐A段性超編實(shí)則師資緊缺。主要體現(xiàn)在：一是近兩年來全區(qū)教師退休22人，且今年還要有 29人面臨退休，雖然補(bǔ)招了35名教師，但仍不能補(bǔ)充教師的短缺，教師隊(duì)伍青黃不接面臨斷層之憂。目前，各農(nóng)村小學(xué)一般也就每個(gè)年級(jí)開一個(gè)班，最少班級(jí)僅有9名學(xué)生。城鄉(xiāng)學(xué)校間的軟實(shí)力差距顯而易見。但也有不少困難和問題亟待解決。區(qū)政府始終堅(jiān)持“發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)建特色、打造名牌”的原則，全區(qū)中小學(xué)根據(jù)各自實(shí)際，開展特色辦學(xué)，逐步形成了“中華武術(shù)進(jìn)校園”、“特色社團(tuán)”、“三城大家創(chuàng)志愿者服務(wù)”、“校園足球藝術(shù)節(jié)”等學(xué)校文化品牌，校園文化建設(shè)成效顯著。另外，還建立了教師校際交流、掛職制度，鼓勵(lì)優(yōu)秀骨干教師到農(nóng)村學(xué)校支教，對(duì)相對(duì)薄弱和偏遠(yuǎn)的學(xué)校，在教師分配、評(píng)優(yōu)等方面予以政策傾斜。全區(qū)多位教師參加省市級(jí)比賽，獲市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)251項(xiàng)，在**新課程2 課堂教學(xué)案例等評(píng)選活動(dòng)中，我區(qū)案例獲獎(jiǎng)30個(gè)，居五區(qū)之首。初中教師學(xué)歷合格率為100%，高學(xué)歷比率為50%。區(qū)政府高度重視教師的培訓(xùn)培養(yǎng)工作，教育主管部門通過舉辦教學(xué)觀摩、開展教育教研活動(dòng)、組織教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等不斷提高教師素質(zhì)和教育教學(xué)水平。2015年，我區(qū)采取撤、并、擴(kuò)、建等形式，撤除學(xué)校2所、將合并新建學(xué)校1所、整體搬遷1所，特別是新中一小的建成，大大的改善了中心城區(qū)的辦學(xué)條件，提高了辦學(xué)規(guī)模，有助于緩解中心城區(qū)學(xué)校擁堵、大班額開班的局面。使全區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件及教書育人環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。二是自主投入力度加大。我區(qū)緊緊抓住國家對(duì)農(nóng)村教育加大投入的機(jī)遇，兩年來，其中：，為**小學(xué)新建教學(xué)輔助用房，為**中學(xué)、**小學(xué)、**小學(xué)購買教學(xué)儀器設(shè)備和辦學(xué)設(shè)施，建設(shè)**中學(xué)食堂二期工程等。（一）教育投入不斷增長，辦學(xué)條件逐步改善。根據(jù)主任會(huì)議安排，3月31日，區(qū)人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工作委員會(huì)在人大常委會(huì)副主任***的帶領(lǐng)下，組織教工委委員及部分區(qū)人大代表深入我區(qū)部分中小學(xué)校，對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行了全面視察。第五篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展工作視察報(bào)告關(guān)于對(duì)區(qū)政府義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的視察報(bào)告（2014年4月17日***區(qū)二屆人大常委會(huì)第22次會(huì)議）區(qū)人大教科文衛(wèi)工作委員會(huì)主任、各位副主任、各位委員：教育是民族之基、興國之本。此外，教師隊(duì)伍師德師風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。三是校舍安全工程基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)之后，學(xué)校設(shè)施設(shè)備配備和完善還需要巨額投入，所需資金難以籌措。二是農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整存在隱憂。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到義務(wù)教育均衡發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，面臨著長期而艱巨的任務(wù)，也面臨著諸多困難與挑戰(zhàn)。高中階段教育有了長足發(fā)展，普通高中在校生達(dá)到4877人，比2006年凈增780人；高考成績連年報(bào)捷，二本以上達(dá)線率穩(wěn)居全市農(nóng)業(yè)縣區(qū)前三名，2010年達(dá)二本線人數(shù)突破300人，大專以上錄取人數(shù)突破千人大關(guān)，達(dá)到1363人，連續(xù)三年被評(píng)為大同市“高中教育教學(xué)工作先進(jìn)縣”；建成職教中心，職業(yè)教育也有了突破性的發(fā)展。義務(wù)教育均衡發(fā)展，直接帶動(dòng)了全縣基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。隨著寄宿制學(xué)校的發(fā)展，住宿生日漸增多，給學(xué)校安全管理帶來更大的困難。經(jīng)過幾年的摸索，初步建立起縣局與學(xué)校“兩級(jí)管理”，副局長、科室主任、學(xué)校校長“三級(jí)負(fù)責(zé)”的管理網(wǎng)絡(luò)。教育要發(fā)展，穩(wěn)定是關(guān)鍵，安全是保障。今年針對(duì)家長反映的一些學(xué)校在安排學(xué)生座位上存在的問題，出臺(tái)了《科教局關(guān)于中小學(xué)校編排學(xué)生座位的暫行辦法》，要求各校嚴(yán)格按照學(xué)生坐高，兼顧學(xué)生生理特征，科學(xué)編排、定期輪換座位。端正師德師風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)，規(guī)范辦學(xué)行為，是推動(dòng)教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的保證。深入實(shí)施素質(zhì)教育，全力關(guān)注弱勢群體，為每個(gè)學(xué)生的健康成長搭建了平臺(tái)，較好地為義務(wù)教育的均衡發(fā)展創(chuàng)設(shè)了和諧的人文環(huán)境。這樣的人和事還有很多，在這里一并向他們表示敬意。極樂寺主持釋昌義法師聯(lián)絡(luò)海外中國教育基金會(huì)，十年來共計(jì)資助我縣貧困家庭中小學(xué)生3091名，資助金額累計(jì)54萬元?？h委、縣政府高度重視教育的信心和決心吸引了社會(huì)上更多的有識(shí)之士關(guān)注廣靈學(xué)子?！按壬凭裙隆惫こ淌墙ㄔO(shè)和諧廣靈的重要舉措，也是我縣民生工程的重要組成部分。繼孤兒勵(lì)志北京行后，我縣孤兒救助工程引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。三是廣泛開展慈善救孤活動(dòng)。2008—2009學(xué)促成866名初中學(xué)生就讀中職學(xué)校，元；2009—2010學(xué)，共資助1311名初中學(xué)生就讀中職學(xué)校。二是資助學(xué)生就讀中職。在全縣大型節(jié)日慶?；顒?dòng)中，中小學(xué)生精彩的表演，博得領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的稱贊。在培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)文化素質(zhì)的同時(shí)，以德育為先，將德育工作貫穿教育教學(xué)過程的始終，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加課外實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生在德、智、體、美、勞等方面的全面發(fā)展。（四）全方位關(guān)注學(xué)生成長，提升均衡發(fā)展的人文水平一是注重學(xué)生全面發(fā)展。從2009年起，在全縣中小學(xué)教師中層層開展說課競賽和“一話兩筆字”競賽，有效促進(jìn)了教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能的提高。廣泛開展了“結(jié)對(duì)幫扶，校際聯(lián)誼”教研活動(dòng)，探索實(shí)施有效教學(xué)。義務(wù)教育均衡發(fā)展，隊(duì)伍素質(zhì)甚為關(guān)鍵。此外，大力清理整頓教師隊(duì)伍，2008年對(duì) 80名長期不在崗教師進(jìn)行了處理，較好地解決了干與不干一個(gè)樣，干好與干的不好一個(gè)樣的問題。三是健全教師隊(duì)伍管理機(jī)制體制。根據(jù)我縣農(nóng)村教師相對(duì)短缺、年齡老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的狀況，縣委、縣政府高度重視農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制。既拓寬了選人視野和渠道,優(yōu)化了人才結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了人才活力，又打造了一支管理水平較高、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、具有奉獻(xiàn)精神的干部隊(duì)伍。采取完全小學(xué)校長、科教局科室主任及局領(lǐng)導(dǎo)共同推薦的方式，聘任了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校校長和部分初中、九年制學(xué)校校長。一是實(shí)施校長隊(duì)伍管理體制改革。2010年經(jīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)勸募，大同一不愿留名的企業(yè)家通過縣慈善總會(huì)為全縣21所中小學(xué)校捐助了價(jià)值100余萬元的音體美器材；山西華電廣靈風(fēng)力發(fā)電有限公司捐資500萬元援建了華電希望小學(xué)；羅疃煤業(yè)公司為蕉山學(xué)校捐贈(zèng)了價(jià)值30萬元的圖書；國家安監(jiān)總局駐扶貧工作隊(duì)，為新建加斗初中教學(xué)樓、斗泉九年制學(xué)校多功能廳，以及解決兩校硬化、車棚等，援助資金200余萬元。社會(huì)各界有識(shí)之士紛紛向教育伸出了援手，2007年至2009年，受助學(xué)校達(dá)53所之多，受助金額累計(jì)409萬余元，幫助學(xué)校解決了一些實(shí)際問題。通過扎實(shí)推進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，全縣義務(wù)教育階段特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)生入學(xué)率和鞏固率得到了明顯提高，也促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。為此，在義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)使用安排上，縣科教局注重向寄宿制學(xué)校薄弱學(xué)校傾斜，以彌補(bǔ)這些學(xué)校維持運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)不足。同時(shí)家庭貧困的住宿生每年還得到小學(xué)500元/生、初中700元/生的生活補(bǔ)貼。從2009年起，縣委、縣政府引深經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，縣財(cái)政每年投資78萬元為全縣義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供作業(yè)本。為切實(shí)解決教育資源配臵不盡合理、農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)較重等突出問題,從2007年起按照《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》精神，全縣完善了“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，確保了教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”，維持了學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在2010年全省基礎(chǔ)教育信息化工作會(huì)議暨農(nóng)遠(yuǎn)工程總結(jié)會(huì)上，我縣被省教育廳表彰為“山西省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程教學(xué)應(yīng)用先進(jìn)縣”。配備多媒體教室19個(gè)，衛(wèi)星接收設(shè)備104套，光盤教學(xué)設(shè)備39套。為加快義務(wù)教育信息化進(jìn)程，全面實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《大同市義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施意見》文件精神，提升我縣義務(wù)教育水平，加快教育現(xiàn)代化步伐，2006年我們制定了《義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃》，計(jì)劃利用5年時(shí)間完成我縣義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，全縣校安工程總投資達(dá)到24969萬元，是“十五”的十倍。2008年，我縣被省人民政府表彰為“城鎮(zhèn)中小學(xué)校舍建設(shè)先進(jìn)縣”；2009年縣政府被表彰為全省“實(shí)施校舍安全工程先進(jìn)單位”，大同市中小學(xué)校舍安全工程現(xiàn)場會(huì)在我縣召開，我縣“科學(xué)發(fā)展教育，學(xué)校建設(shè)先行”的做法得到了參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟縣區(qū)的一致好評(píng)和充分肯定，會(huì)上耿彥波市長對(duì)我縣校安工程給予高度評(píng)價(jià)，是“窮縣大戰(zhàn)略”“窮縣富教育”“窮縣高標(biāo)準(zhǔn)”“窮縣真精神”。2010年又投資4699萬元，新建和加固項(xiàng)目校28所，建筑面積35500平方米。2006年，新一屆縣委、縣政府審時(shí)度勢，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從為全縣人民負(fù)責(zé)、為歷史負(fù)責(zé)的高度，以超前的思路，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，立足縣情發(fā)展實(shí)際，著眼教育發(fā)展未來，制定了《中小學(xué)校舍安全改造建設(shè)規(guī)劃》，將中小學(xué)校舍安全工程納入全縣“十一五”規(guī)劃之中。全面實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。（一