【正文】 《代理記賬管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。九、增加一條，作為第二十六條：“代理記賬機構(gòu)可在縣級以上人民政府財政部門指導(dǎo)下，依法自愿成立行業(yè)自律組織，并應(yīng)在維護代理記賬機構(gòu)合法權(quán)益，規(guī)范代理記賬行為，提升代理記賬服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平等方面發(fā)揮積極作用”。七、將第二十二條修改為：“代理記賬機構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令其改正，拒不改正的，列入重點關(guān)注名單，并通過代理記賬機構(gòu)管理系統(tǒng)向社會公示，提醒其履行有關(guān)義務(wù)；情節(jié)嚴重的，由縣級以上人民政府財政部門按照有關(guān)法律、行政法規(guī)給予行政處罰：（一）違反本辦法第八條、第九條、第十條規(guī)定的；（二）違反本辦法第十五條、第十九條規(guī)定又不向?qū)徟鷻C關(guān)說明原因的”。五、將第八條修改為：“申請人經(jīng)批準(zhǔn)取得代理記賬許可證書后，應(yīng)當(dāng)依法通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示”。三、將第四條修改為：“申請代理記賬資格的機構(gòu)，除國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）3名以上持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員；（二）主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責(zé)人具有會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格；（三）有固定的辦公場所；（四）有健全的代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財務(wù)會計管理制度”。二、將第三條修改為：“除會計師事務(wù)所以外的中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的縣級以上人民政府財政部門(以下稱審批機關(guān))批準(zhǔn)，并領(lǐng)取由財政部統(tǒng)一印制的代理記賬許可證書。本辦法所稱委托人是指委托代理記賬機構(gòu)辦理會計業(yè)務(wù)的單位。為了貫徹落實國務(wù)院決定，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強對代理記賬機構(gòu)的事中事后監(jiān)管，促進代理記賬行業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)研究，決定對《代理記賬管理辦法》(財政部令第27號)作如下修改：一、將第二條修改為：“申請取得代理記賬資格，以及委托人委托代理記賬機構(gòu)辦理代理記賬業(yè)務(wù)，適用本辦法。第三十條 本辦法自2016年5月1日起施行，財政部2005年1月22日發(fā)布的《代理記賬管理辦法》（財政部令第27號）同時廢止。第二十八條 省級人民政府財政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法，報財政部備案。代理記賬行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接受縣級以上人民政府財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第二十五條 縣級以上人民政府財政部門及其工作人員在代理記賬資格管理過程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。第二十三條 委托人故意向代理記賬機構(gòu)隱瞞真實情況或者委托人會同代理記賬機構(gòu)共同提供虛假會計資料的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第二十二條 代理記賬機構(gòu)從業(yè)人員在辦理業(yè)務(wù)中違反會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，造成委托人會計核算混亂、損害國家和委托人利益的，由縣級以上人民政府財政部門依據(jù)《中華人民共和國會計法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。第二十條 代理記賬機構(gòu)有下列情形之一的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)，收回代理記賬許可證書并予以公告：（一）代理記賬機構(gòu)依法終止的；（二）代理記賬資格被依法撤銷或撤回的；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。第十八條 代理記賬機構(gòu)采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得代理記賬資格的，由審批機關(guān)撤銷其資格。第十七條 代理記賬機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月30日之前，向?qū)徟鷻C關(guān)報送下列材料：（一）代理記賬機構(gòu)基本情況表（附表）；（二）專職從業(yè)人員變動情況。第十五條 代理記賬機構(gòu)為委托人編制的財務(wù)會計報告，經(jīng)代理記賬機構(gòu)負責(zé)人和委托人負責(zé)人簽名并蓋章后，按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對外提供。第十三條 委托人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）對本單位發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，應(yīng)當(dāng)填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的原始憑證；（二）應(yīng)當(dāng)配備專人負責(zé)日常貨幣收支和保管；（三）及時向代理記賬機構(gòu)提供真實、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料；（四）對于代理記賬機構(gòu)退回的，要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行更正、補充的原始憑證，應(yīng)當(dāng)及時予以更正、補充。第十二條 委托人委托代理記賬機構(gòu)代理記賬，應(yīng)當(dāng)在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上，訂立書面委托合同。第十條 未設(shè)置會計機構(gòu)或配備會計人員的單位，應(yīng)當(dāng)委托代理記賬機構(gòu)辦理會計業(yè)務(wù)。分支機構(gòu)名稱、主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責(zé)人發(fā)生變更的，分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求向其所在地的審批機關(guān)辦理變更登記。代理記賬機構(gòu)跨原審批機關(guān)管轄地遷移辦公地點的，遷出地審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將代理記賬機構(gòu)的相關(guān)信息及材料移交遷入地審批機關(guān)。第八條 代理記賬機構(gòu)名稱、主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責(zé)人發(fā)生變更，設(shè)立或撤銷分支機構(gòu)，跨原審批機關(guān)管轄地遷移辦公地點的，應(yīng)當(dāng)自作出變更決定或變更之日起30日內(nèi)依法向?qū)徟鷻C關(guān)辦理變更登記，并應(yīng)當(dāng)自變更登記完成之日起20日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。書面通知應(yīng)當(dāng)說明不予批準(zhǔn)的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。（三）作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人發(fā)放代理記賬許可證書，并向社會公示。（二）受理申請后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對申請材料進行審核，并自受理申請之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。第五條 申請代理記賬資格的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地的審批機關(guān)提交申請報告并附送下列材料：（一）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（二）從業(yè)人員會計從業(yè)資格證書，主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責(zé)人具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的證明；（三）專職從業(yè)人員在本機構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾；（四）代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。會計師事務(wù)所及其分所可以依法從事代理記賬業(yè)務(wù)。第三條 除會計師事務(wù)所以外的機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上地方人民政府財政部門（以下簡稱審批機關(guān)）批準(zhǔn)，領(lǐng)取由財政部統(tǒng)一規(guī)定樣式的代理記賬許可證書。本辦法所稱代理記賬機構(gòu)是指依法取得代理記賬資格，從事代理記賬業(yè)務(wù)的機構(gòu)。部長 樓繼偉 2016年2月16日代理記賬管理辦法第一條 為了加強代理記賬資格管理，規(guī)范代理記賬活動，促進代理記賬行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布?！倍?、將《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》第二十三條第三款修改為：“營業(yè)稅起征點的幅度規(guī)定如下：（一）按期納稅的，為月營業(yè)額500020000元；（二）按次納稅的，為每次（日）營業(yè)額300500元。二○一一年十月二十八日關(guān)于修改《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》的決定為了貫徹落實國務(wù)院關(guān)于支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的要求，財政部、國家稅務(wù)總局決定對《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》的部分條款予以修改。第十六條 本細則自2011年11月1日起施行。第十五條 跨省、自治區(qū)、直轄市開采或者生產(chǎn)資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品的納稅人，其下屬生產(chǎn)單位與核算單位不在同一省、自治區(qū)、直轄市的，對其開采或者生產(chǎn)的應(yīng)稅產(chǎn)品，一律在開采地或者生產(chǎn)地納稅。主要是適應(yīng)稅源小、零散、不定期開采、易漏稅等稅務(wù)機關(guān)認為不易控管、由扣繳義務(wù)人在收購時代扣代繳未稅礦產(chǎn)品資源稅為宜的情況。第十二條 條例第十一條所稱的扣繳義務(wù)人，是指獨立礦山、聯(lián)合企業(yè)及其他收購未稅礦產(chǎn)品的單位。（二）納稅人自產(chǎn)自用應(yīng)稅產(chǎn)品的納稅義務(wù)發(fā)生時間，為移送使用應(yīng)稅產(chǎn)品的當(dāng)天。第十條 納稅人在資源稅納稅申報時，除財政部、國家稅務(wù)總局另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)將其應(yīng)稅和減免稅項目分別計算和報送。第八條 條例第四條所稱銷售數(shù)量，包括納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品的實際銷售數(shù)量和視同銷售的自用數(shù)量。（1－稅率）公式中的成本是指：應(yīng)稅產(chǎn)品的實際生產(chǎn)成本。第七條 納稅人申報的應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額明顯偏低并且無正當(dāng)理由的、有視同銷售應(yīng)稅產(chǎn)品行為而無銷售額的，除財政部、國家稅務(wù)總局另有規(guī)定外，按下列順序確定銷售額：（一）按納稅人最近時期同類產(chǎn)品的平均銷售價格確定；（二）按其他納稅人最近時期同類產(chǎn)品的平均銷售價格確定；（三）按組成計稅價格確定。其銷售額的人民幣折合率可以選擇銷售額發(fā)生的當(dāng)天或者當(dāng)月1日的人民幣匯率中間價。（二）同時符合以下條件代為收取的政府性基金或者行政事業(yè)性收費：，由國務(wù)院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費；；。價外費用，包括價外向購買方收取的手續(xù)費、補貼、基金、集資費、返還利潤、獎勵費、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項、代墊款項、包裝費、包裝物租金、儲備費、優(yōu)質(zhì)費、運輸裝卸費以及其他各種性質(zhì)的價外收費。第四條 資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品的具體適用稅率