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20xx08全國經(jīng)濟(jì)普查條例(參考版)

2024-11-18 22:11本頁面
  

【正文】 。要建立好科學(xué)的數(shù)據(jù)評(píng)估體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)工作力度。要做好登記前的各項(xiàng)物質(zhì)準(zhǔn)備和發(fā)放工作。要切實(shí)落實(shí)好“三員”補(bǔ)助。普查指導(dǎo)員、普查員、PDA操作員是經(jīng)濟(jì)普查的主力軍,他們的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和操作能力是此次普查能否成功的關(guān)健。擬將xx月份定為全縣經(jīng)濟(jì)普查宣傳月,由縣經(jīng)普辦、縣委宣傳部牽頭,組織各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))采取媒體、網(wǎng)絡(luò)、短信、戶外宣傳等形式,加大宣傳力度,提高經(jīng)濟(jì)普查的社會(huì)知曉度和配合度。同樣,B社區(qū)的人在A村做生意,應(yīng)該由A村登記,但卻在B社區(qū)進(jìn)行了登記,這些問題將會(huì)給PDA定位和數(shù)據(jù)采集帶來很大麻煩。部分村、社區(qū)干部和普查員因?yàn)榱?xí)慣思維,在此次單位核查工作中還是按戶口所在地對(duì)個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行了登記。營業(yè)收入、營業(yè)利潤、非經(jīng)營單位支出等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是每個(gè)單位、每個(gè)企業(yè)非常敏感的數(shù)據(jù),出于種種原因,瞞報(bào)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,又加之此次普查采取PDA數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),PAD現(xiàn)場(chǎng)填報(bào)的數(shù)據(jù)將直接進(jìn)入國家數(shù)據(jù)平臺(tái),無法進(jìn)行修改,縣委、縣政府確定的“二進(jìn)二,三進(jìn)三”目標(biāo)在實(shí)際操作中將很難掌控。有一部分個(gè)體工商戶辦理了轉(zhuǎn)型升級(jí)手續(xù),但相關(guān)證照還沒有辦下來,這勢(shì)必會(huì)給PDA數(shù)據(jù)采集帶來一定的影響。x戶個(gè)體經(jīng)營戶中,除去x戶流動(dòng)商攤戶,有工商營業(yè)執(zhí)照的x戶,只占x%;有稅務(wù)登記證的x戶,只占x%。三、目前存在的主要問題大部分單位和個(gè)體戶無證照或“三證”不全。11月20日—28日,縣經(jīng)普辦組織專業(yè)人員根據(jù)核查結(jié)果,開展了普查區(qū)、普查小區(qū)劃分、PDA區(qū)域分布和電子地圖繪制工作。10月11日—11月20日,縣經(jīng)普辦組織23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))和縣直有關(guān)部門開展了地毯式的單位核查摸底工作,為準(zhǔn)確掌握普查對(duì)象總體、劃分普查小區(qū)、分配PDA任務(wù)、規(guī)范各類普查報(bào)表實(shí)施范圍打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是開展了三項(xiàng)重點(diǎn)工作。為了保證工作順利開展,縣人民政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))和行業(yè)主管部門要按每個(gè)法人單位或產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位20元、每個(gè)個(gè)體經(jīng)營戶10元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好普查工作經(jīng)費(fèi),并寫入了責(zé)任狀。四是逐步落實(shí)了縣鄉(xiāng)兩級(jí)普查工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)工作需要,縣經(jīng)普辦要求普查指導(dǎo)員、普查員的年齡必須在45歲以下,且具有初中以上學(xué)歷,要求PDA操作員必須有大專以上學(xué)歷,且具有較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)操作水平。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)普查的日常組織和協(xié)調(diào),下設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,宣傳后勤組,第二產(chǎn)業(yè)調(diào)查組,第三產(chǎn)業(yè)調(diào)查組,投資、能源、水資源消耗調(diào)查協(xié)調(diào)組,數(shù)據(jù)處理組,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法組等8個(gè)工作組;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))也都成立了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、管理區(qū)主任為組長的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。二是成立了縣鄉(xiāng)兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)。會(huì)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))、縣直有關(guān)單位向縣人民政府遞交了責(zé)任狀。7月22日,縣長xx主持召開政府常務(wù)會(huì)議,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行了專題研究,將經(jīng)濟(jì)普查工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))及相關(guān)部門20xx年、2014年、2015年的績效文明考核范圍,考核分值為5分??h經(jīng)普辦按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,精心組織,周密部署,圓滿完成了前期準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)工作任務(wù)。這一階段的主要工作是:編輯印發(fā)簡明普查分析資料、簡明普查數(shù)據(jù)資料以及工作總結(jié)、文件匯編、畫冊(cè)等工作資料;組織開展普查課題研究、統(tǒng)計(jì)分析和相關(guān)評(píng)審,編輯出版《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查年鑒》等資料;做好各種文件、資料、出版物的整理歸檔工作。主要工作是:做好普查現(xiàn)場(chǎng)登記、復(fù)查工作;完成普查編碼、數(shù)據(jù)錄入、上報(bào)、審核和驗(yàn)收工作;組織開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查,對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估;維護(hù)好電子地圖信息,建立好統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng);研究公報(bào)發(fā)布,發(fā)布普查主要數(shù)據(jù);組織開展先進(jìn)評(píng)選活動(dòng),召開總結(jié)表彰會(huì)議。主要工作是:成立普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi);召開普查工作會(huì)議,組織開展社會(huì)宣傳動(dòng)員;按照普查方案,制定普查實(shí)施方案、綜合試點(diǎn)方案、數(shù)據(jù)處理方案和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制預(yù)案等;開展好普查綜合試點(diǎn);繪制普查電子地圖,劃分普查區(qū)域;選配好普查指導(dǎo)員、普查員,培訓(xùn)好普查工作隊(duì)伍;“地毯式”對(duì)普查區(qū)域進(jìn)行清查摸底,摸清普查對(duì)象總量及分布情況;做好普查數(shù)據(jù)處理的條件準(zhǔn)備工作,補(bǔ)充必須的數(shù)據(jù)處理設(shè)備。方法是全面采用信息化手段,大量引用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備(PDA),對(duì)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)像進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照、數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)錄入,建立全面覆蓋普查區(qū)的電子地圖,進(jìn)一步提升聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)的應(yīng)用水平。這次普查的對(duì)象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶。第五篇:第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作匯報(bào)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作匯報(bào)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作匯報(bào)一、上級(jí)總體部署和安排經(jīng)濟(jì)普查工作五年一次。還有個(gè)別中小企業(yè)雇傭兼職會(huì)計(jì),人員流動(dòng)性大,長期不在,普查人員無法得到經(jīng)普數(shù)據(jù)。(三)部分小微企業(yè)經(jīng)普數(shù)據(jù)難以收集。(二)個(gè)別企業(yè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠性低。個(gè)別企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查不當(dāng)回事,認(rèn)同度不高。通過核查,我縣3個(gè)普查小區(qū)核查情況總體良好,實(shí)地檢查數(shù)據(jù)與平臺(tái)數(shù)據(jù)基本一致。全縣有個(gè)體工商戶15825戶。為確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員現(xiàn)場(chǎng)審核、縣經(jīng)普辦人員網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)審核和縣統(tǒng)計(jì)局專業(yè)人員業(yè)務(wù)審核的三級(jí)會(huì)審制度,經(jīng)過三級(jí)審核無誤后,由縣經(jīng)普辦統(tǒng)一驗(yàn)收上報(bào),保證了普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天下午5點(diǎn)之前上報(bào)當(dāng)天登記工作進(jìn)度,確保登記工作按時(shí)完成。一是縣經(jīng)普辦成立督察組,在普查登記工作期間,每天深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查檢查,規(guī)范普查員的操作流程,保證按照規(guī)定的步驟完成現(xiàn)場(chǎng)登記工作,保證普查登記工作質(zhì)量。全縣普查登記工作于20**年7月10日結(jié)束。(四)現(xiàn)場(chǎng)登記工作順利開展我縣經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場(chǎng)入戶登記工作從20**年1月1日在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)開展。有效個(gè)體戶登記15825戶,比第三次全國經(jīng)濟(jì)普查增加2712戶,%。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)把沒有找到的單位按照注銷、搬遷、改行、停業(yè)、破產(chǎn)等消失原因進(jìn)行歸類梳理,做到一一對(duì)應(yīng)。縣經(jīng)普辦成立了督導(dǎo)小組,每天深入到各普查區(qū)進(jìn)行實(shí)地督查與指導(dǎo),解決清查工作中出現(xiàn)的各種問題,保證普查清查工作質(zhì)量。通過查漏補(bǔ)缺工作,杜絕了單位漏登的情況,最大限度的保證了普查的全面性??h經(jīng)普辦把單位查遺補(bǔ)漏工作作為重點(diǎn)來抓,把查漏補(bǔ)缺貫穿于清查工作始終。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣經(jīng)普辦的統(tǒng)一安排部署,組織普查指導(dǎo)員和普查員在各自的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行開展“地毯式”的清查登記工作,做到普查區(qū)域不留死角、全覆蓋,為正式普查登記工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全縣普查人員在縣經(jīng)普辦的調(diào)動(dòng)和指揮下,人人到崗、到位,全面開展各項(xiàng)普查活動(dòng)。人員落實(shí)到位。根據(jù)相關(guān)文件要求,按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,科學(xué)編制普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保普查經(jīng)費(fèi)滿足普查相關(guān)工作需求。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計(jì)局,具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)普查的日常工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由縣統(tǒng)計(jì)局副局長林文獻(xiàn)同志擔(dān)任。為此,和平縣政府于20**年9月成立了第四次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副縣長劉大榮同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員三落實(shí)成立機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。在正式登記時(shí),質(zhì)量監(jiān)控要貫穿始終,做到事前事中事后都要把控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量,由政府督查室牽頭,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委的經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,將經(jīng)濟(jì)普查納入20**績效考核內(nèi)容?!八慕?jīng)普”正式登記要求高、專業(yè)性強(qiáng),二三產(chǎn)業(yè)全面覆蓋,所以需要我們?nèi)指鲗I(yè)人員及時(shí)、主動(dòng)答疑解惑,對(duì)本專業(yè)負(fù)責(zé),確保各單位、各專業(yè)、各項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)高效完成。加強(qiáng)部門資料的整合應(yīng)用,更好地為經(jīng)濟(jì)普查服務(wù)。在清查階段,部門的職責(zé)發(fā)揮不充分,配合力度不夠,積極性沒有調(diào)動(dòng)起來。針對(duì)我們反復(fù)宣傳、反復(fù)做工作,如果依然存在普查過程中拒報(bào)、瞞報(bào)等不配合現(xiàn)象,我們可以聯(lián)合市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》對(duì)這些調(diào)查對(duì)象嚴(yán)肅查處,并對(duì)典型案件通過新聞媒體予以曝光,以有力發(fā)揮統(tǒng)計(jì)法法律武器的作用,樹立普查數(shù)據(jù)的法律權(quán)威,更好促進(jìn)普查工作的開展。同時(shí),強(qiáng)化普查員的責(zé)任意識(shí),正確率高和差錯(cuò)率高的普查員有所獎(jiǎng)懲。業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)分批次重點(diǎn)培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)員及三個(gè)辦事處的社區(qū)主要的普查員,必須讓他們熟練掌握相關(guān)指標(biāo)的涵義及邏輯關(guān)系。在清查階段,我們更多的是強(qiáng)調(diào)不要漏登單位和個(gè)體戶,致使指標(biāo)的錯(cuò)填漏填率較高。以電視、彩鈴、LED、移動(dòng)顯示屏、懸掛橫幅、發(fā)放致調(diào)查者的一封信和統(tǒng)計(jì)法摘選、小的宣傳禮品等多種形式的繼續(xù)加強(qiáng)宣傳,基本做到被調(diào)查對(duì)象知曉、配合、如實(shí)提供各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。(一)繼續(xù)強(qiáng)化宣傳,提高調(diào)查對(duì)象的配合度。各部門配合力度欠佳。在清查工作中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)在工商注冊(cè)登記后沒有實(shí)地經(jīng)營,也無法確定經(jīng)營場(chǎng)所,疑似為空殼企業(yè)。部門提供的行政登記資料信息存在不準(zhǔn)確、不對(duì)稱、不一致現(xiàn)象,利用率低,給普查清查帶來一定的困難。(四)部門資料利用率低,配合度欠佳,沒有形成合力。(三)清查對(duì)象配合度低。由于國家深入推進(jìn)“放管服”改革,全面推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,積極扶持“小微”企
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