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正文內(nèi)容

行政機(jī)關(guān)公文都有哪些種類(參考版)

2024-11-16 23:16本頁面
  

【正文】 工作計劃一般以下發(fā)執(zhí)行為主(同時可—上報),所以語氣要肯定、堅決,以示領(lǐng)導(dǎo)的信心和決心,以此去影響、感染、教育群眾為實現(xiàn)計劃而奮斗。從語言表達(dá)而言,工作計劃的用語一定要糟確、鮮明、深刻,不能含糊,以免使執(zhí)行者感到摸棱兩可或產(chǎn)生歧義。這是全文的結(jié)語。這一部分通常是分工作方面列出次標(biāo)題,分別說明各工作方面的安排及其相互之間的聯(lián)系。這是計劃的主體部分。這一部分相當(dāng)于新聞中的“導(dǎo)語”,要高度概括、簡明扼要。工作計劃的結(jié)構(gòu)第一部分提出計劃目標(biāo)。上述幾種方法只是作記錄的輔助方法,不論采用哪種方法,會議記錄必須真實、準(zhǔn)確。五、數(shù)字可以寫成阿拉伯?dāng)?shù)目字,百分比可以寫%,遇到一連串?dāng)?shù)字時,可以列表記錄。三、熟悉的地名、社名、隊名、廠名、人名等可以只寫名字的第一個字或簡稱,如上??梢詫懗伞皽保本┛梢詫懗伞熬薄6?、運用簡化符號。例如:用“社”字代替社會主義,共產(chǎn)主義可以用“共”字代替,集體主義可以用“集”字代替等等;也可以在“社”、“共”、“集”等字后邊加“——”符號,即成為“社——”.......,或者空三格(以便事后補(bǔ)上)。這樣經(jīng)常鍛煉,不斷實踐,就會耳靈手快,熟能生巧。例如幾個人在一直起學(xué)習(xí),可以由一個人讀一段文章,大家聽寫;小組開會討論,可以練習(xí)做記錄。會議記錄方法無論作何種記錄,都要求記得快,要點要記的完全和,不能漏記少記。四、公函的寫作要求(一)要一函一事,切忌一函數(shù)事。一般發(fā)函為《關(guān)于**(事由)的函》;復(fù)函為《關(guān)于**(答復(fù)事項)的復(fù)函》。三、公函的寫作格式公函包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、日期等。函的使用范圍廣泛,涉及各方面的公務(wù)聯(lián)系。某些根據(jù)上級機(jī)關(guān)布置,需要了解與會人員不同意見的會議紀(jì)要,可采用這種寫法。這種寫法是把會上具有典型性、代表性的發(fā)言加以整理,提煉出內(nèi)容要點和精神實質(zhì),然后按照發(fā)言順序或不同內(nèi)容,分別加以闡述說明。這種紀(jì)要一般用于需要基層全面領(lǐng)會、深入貫徹的會議。召開大中型會議或議題較多的會議,一般要采取分項敘述的辦法,即把會議的主要內(nèi)容分成幾個大的問題,然后另上標(biāo)號或小標(biāo)題,分項來寫。如果會議的議題較多,可分條列述。這種寫法是把會議的基本情況,討論研究的主要問題,與會人員的認(rèn)識、議定的有關(guān)事項(包括解決問題的措施、辦法和要求等),用概括敘述的方法,進(jìn)行整體的闡述和說明。第二部分是紀(jì)要的中心部分,反映會議的主要精神、討論意見和議決事項等。三、寫法會議紀(jì)要一般分兩大部分。專題會議紀(jì)要是專門記述座談會討論、研究的情況與成果的一種會議紀(jì)要。辦公會議紀(jì)要是記述機(jī)關(guān)或企業(yè)、事業(yè)單位等對重要的、綜合性工作進(jìn)行討論、研究、議決等事項的一種會議紀(jì)要。一些會議紀(jì)要主要不是為了貫徹執(zhí)行,而是向上匯報或向下通報情況,必要時可作查閱之用。會議紀(jì)要還可以作為與會同志向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報、向群眾傳達(dá)的文字依據(jù)。這一特性包含兩層含義:一是會議本身的權(quán)威性;二是會議紀(jì)要集中反映了會議的主要精神和決定事項。會議紀(jì)要是在對會議中各種材料、與會人員的發(fā)言以及會議簡報等等進(jìn)行綜合分析和概括提煉基礎(chǔ)上形成的,它具有整理和提要的基本特點。有的需要下發(fā)執(zhí)行的會議紀(jì)要,可以“通知”形式發(fā)出。對不按行文的正常渠道辦理或一文多頭的請示,應(yīng)予以糾正,以免誤事。(3)結(jié)尾是批復(fù)正文的最后部分,它的寫法有三種:第一種是提行寫“此復(fù)”或“特此批復(fù)”;第二種是寫希望和要求,給執(zhí)行請求事項的答復(fù)指明方向;第三種是禿尾,就是請示事項答復(fù)完畢就告結(jié)束,此種結(jié)尾方法使用的頻率越來越高。(2)主文是批復(fù)的主體,這部分應(yīng)針對下級機(jī)關(guān)請示的事項,表示同意與否的態(tài)度,有時還要闡述同意或不同意的理由。批復(fù)的事由大致有兩種寫法,一種是用表示關(guān)聯(lián)范圍的介詞“關(guān)于”加上請示或批復(fù)的事項來表述,如《國務(wù)院關(guān)于1991—2000年全國治沙工程規(guī)劃要點的批復(fù)》;另一種是在“關(guān)于”和請示或批復(fù)事項中間再插入一個表態(tài)動詞“同意”來表述,如《國務(wù)院關(guān)于同意開放航空口岸的批復(fù)》。批復(fù)的發(fā)文單位即行文主體,既不能不寫,也不能隨意略寫或簡化。批復(fù)的目的是指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)的工作,因此批復(fù)在表明態(tài)度以后,還應(yīng)當(dāng)概括地說明方針、政策以及執(zhí)行中的注意事項。凡是批復(fù),必須是針對下級機(jī)關(guān)請示事項而發(fā),內(nèi)容單純,針對性強(qiáng)。批復(fù)發(fā)自上級機(jī)關(guān),代表著上級機(jī)關(guān)的權(quán)力和意志,對請示事項的單位有約束力,特別是那些關(guān)于重要事項或問題的批復(fù),常常具有明顯的法規(guī)作用。一般情況下,也不得在上報請示的同時抄送平級和下級機(jī)關(guān)。在寫請示時,應(yīng)當(dāng)注意以下一些事項:要堅持一文一事;請示事項必須明確、具體、可行;不要搞多頭請示(請示應(yīng)主送直接主管機(jī)關(guān)或主管領(lǐng)導(dǎo),其他確需了解請示事項的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人,采取抄報形式處理。請示結(jié)語,呈轉(zhuǎn)性請示結(jié)語也要另起一行空兩格書寫。闡釋道理時,可采取引用理論根據(jù)或擺明事實根據(jù)兩種寫法。請示內(nèi)容,一般都是請示單位的設(shè)想和建議。請示理由和批準(zhǔn)性請示的寫法基本相同,只不過有時語氣較批準(zhǔn)性請示更為莊重一些,由于這種請示批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)后帶有指導(dǎo)性,所以有時理由交待得要較詳細(xì),以期更加引起領(lǐng)導(dǎo)重視。批準(zhǔn)性請示執(zhí)行范圍較窄,一般就是請示單位自己;呈轉(zhuǎn)性請示執(zhí)行范圍較寬泛,往往不僅是請示者的本單位,而且還要包括其他很多有關(guān)單位共同執(zhí)行。呈轉(zhuǎn)性報告雖也要求上級批轉(zhuǎn),但不要求上級復(fù)文;呈轉(zhuǎn)性請示里要求批轉(zhuǎn)的意見往往是較具體的作法、措施;呈轉(zhuǎn)性報告里要求批轉(zhuǎn)的意見往往是較原則、較概括的政策性意見。呈轉(zhuǎn)性請示,請示事項較為重大復(fù)雜,具有一定的普遍意義,不但需要上級批準(zhǔn),還需要上級轉(zhuǎn)發(fā)。請示結(jié)語是請示的結(jié)尾部分,一般是另起一行空兩格書寫,請示結(jié)語語氣要謙恭。有些情況簡單,有條文和規(guī)定可依據(jù),只是出于組織原則報給上級知道,請示批準(zhǔn)的請示。請示內(nèi)容包括提出請示事項和闡述說明道理或事實兩項內(nèi)容。但有些極短小的請求也可不寫。請示理由之后,許多請示中都要緊接著寫上一句承上啟下的過渡語。請示理由是文章的開頭部分,常是導(dǎo)語式的,要扼要地講明請示的背景和根據(jù),及概括地寫出請示事項。請示被批準(zhǔn)后,執(zhí)行機(jī)關(guān)范圍也比較小,常常就是請示單位自己。三、請示的寫法請示按請示目的分,可分為批準(zhǔn)性請示和呈轉(zhuǎn)性請示兩類。請示寫的情況是未解決的,屬于將來時,報告寫的情況是已做過的,屬于過去時;第二,內(nèi)容的側(cè)重點有別。區(qū)別是:第一,時間有別。請示和報告既有相同之處,又有區(qū)別。請 示一、請示的概念請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請示指示和批準(zhǔn)的公文文種。在正文右下方標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,加蓋印章,寫明發(fā)文日期。傳達(dá)性通報一般不寫決定要求。表彰性和批評性的通報,應(yīng)寫明組織結(jié)論與予以表彰或處理的決定,同時提出對表彰或批評對象與讀者的希望、要求。表彰性通報,有在闡述先進(jìn)事跡的基礎(chǔ)上,提煉出主要經(jīng)驗、意義和值得學(xué)習(xí)與發(fā)揚的精神。正文表彰性通報和批評性通報一般分為三部分:(一)主要事實。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種或事由、文種構(gòu)成。用于傳達(dá)上級重要精神與重要情況;引起人們的警覺與注意,對當(dāng)前的工作起指導(dǎo)作用。用來批評后進(jìn),糾正錯誤,打擊歪風(fēng),指出有關(guān)單位或個人存在的錯誤事實,提出解決辦法或處理意見。主要用來表彰先進(jìn),介紹單位或個人成功的經(jīng)驗、做法,以學(xué)習(xí)先進(jìn),見賢思齊,改進(jìn)與推動工作。通報屬下行公文。(三)切忌將報告提出的建議或意見當(dāng)作請示,要求上級指示或批準(zhǔn)。說明觀點的材料要詳略得當(dāng),以觀點統(tǒng)領(lǐng)材料。四、報告的寫作要求(一)寫綜合報告應(yīng)注意抓住重點,突出主要矛盾和矛盾的主要方面。結(jié)尾通常以“請審核”、“請審示”等語作結(jié)。正文可采用“三段式”結(jié)構(gòu)法。有的報告標(biāo)題也可標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。最后可寫“請審閱”或“特此報告”等語作結(jié)。(3)結(jié)尾,要具體切實。(2)主體,內(nèi)容要豐富充實。正文把握三點:(1)開頭,概括說明全文主旨,開門見山,起名立意。是根據(jù)上級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人的查詢、提問作出的報告。是針對某項工作、某一問題、某一事件或某一活動寫成的報告,在內(nèi)容上具有專一性。它在內(nèi)容上具有綜合性、廣泛性,寫作難度較大,要求較高。二、報告的種類綜合性報告。報 告一、報告的概念報告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或者建議,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。會議通知的內(nèi)容一般應(yīng)寫明召開會議的原因、目的、名稱,通知對象,會議的時間、地點,需準(zhǔn)備的材料等(五)任免、聘用通知的寫法。通常由發(fā)文緣由、具體任務(wù)、執(zhí)行要求等組成。這種通知使用廣泛,體式多樣,主要是根據(jù)通知的內(nèi)容,交代清楚知照事項。要求要切實可行,便于受文單位具體操作。緣由要簡潔明了,說理充分。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種組成,也可省去發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。最后寫明發(fā)文日期。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、被印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題和文種組成,也可省去發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。三、通知的寫作格式通知的寫作形式多樣、方法靈活,不同類型的通知使用不同的寫作方法。任免、聘用通知。事務(wù)性通知。用于告之各有關(guān)方面周知的事項等。上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)某一項工作作出指示和安排,而根據(jù)公文內(nèi)容又不必用“命令”或“指示”時,可使用這類通知。用于印發(fā)本級機(jī)關(guān),批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān),轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)、同級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文以及發(fā)布某些行政法規(guī)等。通知大多屬下行公文。署名和日期 正文后簽署發(fā)布通告的機(jī)關(guān)名稱和日期。結(jié)尾部分可提出要求、希望,并用“特此通告”作結(jié)。用“特通告如下”轉(zhuǎn)承連接。正文由緣由和通告事項兩部分組成。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成。主要向受文者交待需要遵守、執(zhí)行的政策、措施以及其他行為規(guī)范,具有一定的強(qiáng)制力。因此文中不提直接的執(zhí)行要求。三、通告的種類周知類通告。(三)通告可以由各級機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)或事業(yè)單位發(fā)布,有別于公告只能由地位較高機(jī)關(guān)發(fā)布。二、通告的特征(一)用于宣布一般性事項,有別于公告宣布重大事項。常用文書包括:計劃類、總結(jié)類、講話類和信息類等。各機(jī)關(guān)在擬制公文時,必須從實際需要出發(fā),根據(jù)本機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍、所處地位與發(fā)文目的,正確使用文種。因此,公文的種類和體式取決于公文的性質(zhì)和公務(wù)活動的內(nèi)容與方式。根據(jù)國務(wù)院辦公廳1993年修訂發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定,公文種類主要包括:命令(令)、議案、決定、指示、公告、通告、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、函、會議紀(jì)要。常用文書包括:計劃類、總結(jié)類、講話類和信息類等。各機(jī)關(guān)在擬制公文時,必須從實際需要出發(fā),根據(jù)本機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍、所處地位與發(fā)文目的,正確使用文種。因此,公文的種類和體式取決于公文的性質(zhì)和公務(wù)活動的內(nèi)容與方式。根據(jù)國務(wù)院辦公廳1993年修訂發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定,公文種類主要包括:命令(令)、議案、決定、指示、公告、通告、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、函、會議紀(jì)要。在門 形勢調(diào)研中,實驗法通常用于進(jìn)行改變產(chǎn)品包裝等企業(yè)視覺設(shè)計要素以及行為識別要素的效果調(diào)研。實驗法的優(yōu)點是可以有控制地分析觀察各變量之間的關(guān)系和影響,調(diào)研結(jié)果具有較高的可信度。通常狀況下,增加控制組的數(shù)量,可以檢定實驗變量或因素與在實驗期間個別有明顯變化的非實驗因素之間的相互影響程度;增加實驗組的數(shù)量則可以更為精確地測定實驗因素發(fā)揮作用的方式或刺激強(qiáng)度不同而造成的不同效果。其次,應(yīng)分別準(zhǔn)確記錄各組在實驗期間的狀況。上述四種收集信息的方法各有所長,在實際中進(jìn)行具體應(yīng)用時,應(yīng)根據(jù)調(diào)研目的和要求,揚長避短,選用不同的方法組合,從而及時有效地取得所需信息c 4.實驗法實驗調(diào)研方式是研究各因素之間因果關(guān)系的一種有效手段,它通過對實驗對象和環(huán)境以及實驗過程的有效控制,來達(dá)到分辨各因素之間的相互影響以及影響程度,從而為企業(yè)管理者決策提供意見參考。與電話調(diào)研相比,留置問卷調(diào)研可以克服或降低調(diào)研時間的限制,因而可以適合較復(fù)雜問題的調(diào)研,作為調(diào)研中收集資料的一種主要方式經(jīng)常被使用。(4)留置問卷留置問卷的調(diào)研方法是指訪問員將調(diào)研表當(dāng)面交給被調(diào)研者,經(jīng)說明和解釋后留給調(diào)研對象自行填寫,由調(diào)研人員按約定的時間收回的一種調(diào)研方法。同時,由于只靠問卷與調(diào)研對象進(jìn)行問詢,可避免面談中受調(diào)研人員傾向性意見的影響,也增強(qiáng)了調(diào)研的匿名性,可以得到一些不愿公開談?wù)摱髽I(yè)又很需要的一些比較真實的意見。(3)郵寄調(diào)研郵寄調(diào)研指將設(shè)計印制好的調(diào)研問卷通過郵寄的方式送達(dá)被調(diào)研者,由被調(diào)研者根據(jù)要求填寫后再寄回來的一種調(diào)研方法。采用電話問詢時,由于時間的限制,多采用兩項選擇法向通話者進(jìn)行詢問,即要求被訪者從兩項要求中選擇其一,這種方法可以得到明確的回答,便于匯總,但無法了解被訪者的意見差別,在實際操作中還需要同時使用其他方法以彌補(bǔ)不足。通過電話問詢,可以在較短的時間里獲取所需信息,節(jié)省時間和費用,同時容易得到面談法不易得到的調(diào)研對象的合作。集體座談可
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