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在全區(qū)20xx年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作大會上的講話(參考版)

2024-11-16 22:01本頁面
  

【正文】 有的滿足于步子不大年年邁,成績不大年年有,小富即安、小進(jìn)則滿;有的工作沒有信心,沒等干自己先灰心喪氣、悲觀失望了,片。當(dāng)前我們要破除三種觀念,確立三種意識?!鞍l(fā)展是硬道理”,“解決思想、與時(shí)俱進(jìn)”,“敢為人先、真抓實(shí)干”等,這些道理大家都會講,也都認(rèn)同這個道理。只要我們抓住關(guān)節(jié)點(diǎn),把有利條件充分利用起來,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)招商引資的新突破和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。因此,加快發(fā)展最直接、最有效的辦法就是優(yōu)化環(huán)境、招商引資。抓招商引資一是靠資源和生產(chǎn)要素的優(yōu)勢,二是靠投資環(huán)境。因此,我縣要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長,出路只有一條,就是靠投資。投資、出口和消費(fèi)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車。知恥而后勇。因?yàn)橹挥薪?jīng)濟(jì)發(fā)展了,實(shí)力增強(qiáng)了,人民的生活水平才能提高,才能解決發(fā)展中的各種困難與問題,每名敖漢人才能抬起頭來走路,挺起胸來做人;否則,就會低人一等,矮人三分。市場經(jīng)濟(jì)不同情弱者。如果以年初全委會和人代會的預(yù)測速度發(fā)展,所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都會居于全市末位。今年上半年全市g(shù)dp增速達(dá)到.*%(而上報(bào)自治區(qū)實(shí)際增速為.*%),我縣雖高于全市平均增速*.*個百分點(diǎn),但增速在個縣縣區(qū)中僅占第*位,其中克縣gdp增速達(dá)到*.*%;上半年我縣財(cái)政收入比去年增加近萬元,增速達(dá)到%,但僅比全市平均水平高*個百分點(diǎn),居全市第*位。在充分肯定成績的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地看到差距與不足。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù)意識,規(guī)范辦事程序,提高了辦事效率,招商、安商、富商的外部環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。新引進(jìn)投資在*萬元以上的項(xiàng)目個,投資*萬元以上的項(xiàng)目個。工業(yè)增加值完成*.億元,同比增長.*%;其中限額以上工業(yè)增加值完成萬元,同比增長.*%;限額以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到*.*,同比增長.個百分點(diǎn);限額以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅萬元,同比增長.*%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對財(cái)政貢獻(xiàn)率大幅提高;三是招商引資成效顯著。*-6月份全縣財(cái)政收入完成萬元,同比增長%,總量與增速均創(chuàng)歷史最高水平。(一)成績可喜,勢頭很好。一、肯定成績,正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)做好優(yōu)化環(huán)境、招商引資工作的責(zé)任感與緊迫感今年以來,全縣上下緊緊圍繞加快發(fā)展這一要務(wù),不斷創(chuàng)新思路、拓寬渠道,全縣各項(xiàng)工作取得明顯成績,并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。剛才縣委書記作了重要講話,副書記對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作進(jìn)行了部署,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。8第五篇:在全縣優(yōu)化環(huán)境、招商引資、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展動員大會上的講話[模版]在全縣優(yōu)化環(huán)境、招商引資、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展動員大會上的講話同志們:這次會議主要是總結(jié)近年來我縣優(yōu)化環(huán)境、招商引資工作,認(rèn)真分析當(dāng)前形勢,動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境和招商引資的大突破,來推動全縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長期性任務(wù),需要我們常抓不懈,并付出艱辛的努力。如果在環(huán)境建設(shè)上不作為、亂作為,破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成不良影響的,涉及到誰就嚴(yán)肅處理誰。第四,要把縣委政府、外來客商和基層群眾“三滿意”明確為一個新尺度。但在具體實(shí)踐中,人們往往不能真正理解“雙贏共利”的真正內(nèi)涵,總是考慮自己的部門利益多,考慮自己的“贏”和“利”多,雖然就單個部門來說,這樣做也許能說得過去,但這個部門多一點(diǎn),那個部門多一點(diǎn),多個部門相加,往往“雙贏”就變成了“單贏”,最終嚇跑客商。第三,要把“雙贏共利”這個市場法則運(yùn)用到一個新水平。要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作作為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,考核標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格,考核結(jié)果要較真,要有說法。對每一項(xiàng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,都要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行量化,建立一整套可操作性強(qiáng)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作標(biāo)準(zhǔn)??谔柼岬脑夙?,最終看的結(jié)果還是行動。我們要在盡最大可能改善硬環(huán)境面貌的同時(shí),把功夫下在軟環(huán)境建設(shè)上,做到你沒有的服務(wù)我有,你有的服務(wù)我做優(yōu),真正讓那些到我縣發(fā)展的客商感受到我縣的土熱、人親、心實(shí)、情濃,來了就舍不得走,一期投資沒完成就想投資二期建設(shè),主動、自覺、心甘情愿地把他們的朋友、客戶介紹到我縣來共同發(fā)展。今天重提這個話題,可能有許多工作同志會說,我縣做不到這一點(diǎn),特別是在占地、讓利、硬件建設(shè)等方面,我們無論怎么努力也做不到。第一,要把“人無我有、人有我優(yōu)”落實(shí)到一個新高度。三、幾點(diǎn)希望優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,說千條,道萬條,歸根結(jié)底就是一條,那就是能夠讓外界認(rèn)識到我縣發(fā)展環(huán)境的真正優(yōu)化,打造我縣第一的環(huán)境品牌,讓每一個來我縣投資的客商,都成為我縣發(fā)展環(huán)境的受益者和宣傳者。當(dāng)然,這種現(xiàn)象也是在所難免的,畢竟我們一些部門和單位的視野還受到一定程度的限制,在接觸過程中能夠發(fā)現(xiàn)問題,并加以改正,在現(xiàn)有情況下也是情有可原的。四是環(huán)境需求超前性與主動服務(wù)滯后性的反差。此類現(xiàn)象如果不能得到有效根治,就很難說有我縣發(fā)展環(huán)境的根本優(yōu)化。今天通報(bào)的四起典型案件,有的任意而為,謀取私利,有的貪污公款,據(jù)為已有,有的濫用職權(quán),違法施政,不僅使縣委、縣政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的舉措落不到實(shí)處,而且還觸犯了黨紀(jì)國法,斷送了自己的前途。一個地方的發(fā)展環(huán)境要想取得外界認(rèn)可,是一個相對緩慢的過程,我們每一丁點(diǎn)兒進(jìn)步、外界對我們每一丁點(diǎn)兒好評都來之不易,都是各級、各部門共同努力的結(jié)果,需要大家共同維護(hù),共同珍惜。三是多數(shù)人艱辛努力與個別人不負(fù)責(zé)任的反差。表面上看好像執(zhí)行了制度,實(shí)際上已經(jīng)偏離了制度的本意,沒有把著眼點(diǎn)放在主動為發(fā)展創(chuàng)造最佳環(huán)境上,這種主動性、靈活性和創(chuàng)造性的欠缺,是權(quán)力意識大于服務(wù)意識的體現(xiàn),這個根源決定了不能把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在自身的職責(zé)范圍內(nèi)做到極至。二是制度不斷完善與被動落實(shí)的反差。人們都恨不得我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異,一日千里,但在具體問題上,觸及部門和小團(tuán)體利益時(shí),往往會形成制約和掣肘,主觀上的動力與客觀上的阻力形成一對矛盾。二、存在的問題我縣縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的變化,是有目共睹的,這種變化來自于各級、各部門的共同努力,但冷靜審視縣情,切實(shí)感到我們這種好轉(zhuǎn)是相對的,而且也是動態(tài)的,必須對發(fā)展環(huán)境上的實(shí)際問題引起足夠的重視,深層次分析,可以說有四種反差值得注意,并應(yīng)著力解決。比如說,南京昭君畜牧有限公司擬投資近億元,在我縣建一座現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖場;韓國客商也準(zhǔn)備投資1億多元,在九口子鄉(xiāng)搞荒山綜合開發(fā)項(xiàng)目,目前都取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展??梢哉f,我縣這塊土地正在逐步升溫,萌生新的希望。政協(xié)牽頭,檢察院、法院參與謀劃成立民營企業(yè)聯(lián)誼會,檢察院建立民營企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度,創(chuàng)造性發(fā)揮部門職能,成為全縣環(huán)境建設(shè)的一面旗幟。所謂“有機(jī)制”,就是我們在環(huán)境建設(shè)上有了一些解決實(shí)際問題的辦法,比如說縣委、縣政府選擇20家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),把項(xiàng)目建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政績的重要考核內(nèi)容,規(guī)劃建設(shè)四個工業(yè)園區(qū),在配套服務(wù)、產(chǎn)業(yè)連結(jié)等方面進(jìn)行了整體布局,形成了較為完備的項(xiàng)目建設(shè)平臺。在我縣發(fā)展史上第一次成立了優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,專門領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)化環(huán)境工作,相繼研究出臺了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境責(zé)任分解方案,招商引資獎勵辦法等政策規(guī)定,完善了行風(fēng)評議制度,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部分包聯(lián)系企業(yè)制度,實(shí)行了項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,形成了一批針對性較強(qiáng)的規(guī)定和制度。老干部不甘寂寞,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,四大班子剖析會診,尋找突破,各級、各部門轉(zhuǎn)變職能,密切合作,人人都是環(huán)境、處處都有形象的社會工程已經(jīng)啟動,有這樣的思想共識和自覺行動,更加堅(jiān)定了我們優(yōu)化環(huán) 境的決心和信心,我們有理由相信,我縣能行,我縣必興。所謂“有共識”,就是全縣干部群眾渴求發(fā)展的心情非常迫切,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境表現(xiàn)出了極大的關(guān)注,人人都希望有一個把外商引得來、留得住的良好環(huán)境,人人都盼望有一個有利于加快發(fā)展的良好環(huán)境。一、工作成績近年來,縣委、縣政府堅(jiān)持把環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺,精心培育,竭力打造,全縣各級各部門同心協(xié)力,積極發(fā)揮職能作用,以對我縣發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,通過不同途徑,維護(hù)我縣形象,增強(qiáng)招商引資的吸附能力,形成了良性發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)。第四篇:縣委書記在全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大會上的講話縣委書記在全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會議上的講話(摘要)(2006年9月19日)今天這次優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會議,目的就是統(tǒng)一干部思想,強(qiáng)化環(huán)境意識,提升我縣形象,增強(qiáng)招商引資核心競爭力,進(jìn)而推動我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。讓我們迅速行動起來,大力營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展低成本、零障礙、高誠信、優(yōu)服務(wù)的新環(huán)境,全力塑造我縣文明、開放、活力新形象,奮力奪取羅田經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新勝利。部門優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作的評議結(jié)果,要作為一把手考察使用的重要依據(jù)。不重視經(jīng)濟(jì)環(huán)境的一把手不稱職,不會抓經(jīng)濟(jì)環(huán)境的一把手是失職。凡大事、難事抓一把手是我們探索出來的行之有效的工作方法。對那些群眾意見集中、反映強(qiáng)烈的部門和單位,縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行重點(diǎn)督查督辦。要通過所掛的一個“點(diǎn)”來了解經(jīng)濟(jì)環(huán)境的整個“面”,并以此促進(jìn)科學(xué)決策,推動工作落實(shí)。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)要加大對分管戰(zhàn)線的督辦落實(shí)力度,督促部門抓好落實(shí),幫助部門進(jìn)行整改,并掛點(diǎn)一家企業(yè),了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,協(xié)調(diào)解決一些突出問題,為企業(yè)提供信息、政策支持和環(huán)境保障。這才是這次會議最理想的效果。不但縣委、縣政府要有過緊日子的思想,部門也要一同過緊日子,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境就是要部門作些貢獻(xiàn),共同促進(jìn)發(fā)展。要承認(rèn),由于改革不到位,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),有些部門供給少、人員多、負(fù)擔(dān)重,同時(shí),部門的條條框框在經(jīng)濟(jì)落后的地方執(zhí)行起來受到的約束多,工作的難度大,不但縣長難當(dāng),局長也難當(dāng)。但再強(qiáng)硬的措施終究是手段,不是目的,也不是解決問題的最好辦法,最好的辦法還是要通思想。必須要懂得到底是“誰養(yǎng)活了誰”的道理,權(quán)力是人民給的,服務(wù)群眾是我們的天職。七是主與仆的關(guān)系。六是“擴(kuò)音器”與“變壓器”的關(guān)系。五是服務(wù)與收費(fèi)的關(guān)系。對此一些部門應(yīng)該深有體會。水漲才能船高,放水養(yǎng)魚,企業(yè)多了,效益好了,部門就有了保障。企業(yè)好比候鳥,環(huán)境好比山林,要封山育林,引來鳳凰落戶,不可焚林而獵,這樣就會“千山鳥飛絕,萬徑人蹤滅”。只有這樣,企業(yè)才能發(fā)財(cái),我們才會發(fā)展。先安商富商,后才能富民富縣。二是富商與富民的關(guān)系。搞好一個企業(yè)往往需要幾代人的努力,搞跨一個企業(yè)往往只要一個科員就夠了。企業(yè)是大河,部門是小河。要通過大宣傳、大討論,加強(qiáng)干部群眾的思想教育,牢固樹立“人人代表羅田形象,個個都是投資環(huán)境”的思想觀念。這次會議后,要集中一段時(shí)間,在全縣干部群眾中廣泛開展優(yōu)化環(huán)境與促進(jìn)發(fā)展的大宣傳、大討論活動,把縣委、縣政府的各項(xiàng)具體政策規(guī)定和損害環(huán)境行為的處理意見宣傳到千家萬戶,把干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來,把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的具體安排部署上來??h直各部門都要充分發(fā)揮職能作用,在維護(hù)企業(yè)利益、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面加強(qiáng)協(xié)調(diào),多辦實(shí)事,形成優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展的合力。在縣優(yōu)化辦的統(tǒng)一督辦協(xié)調(diào)下,齊抓共管,形成合力。第一,加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。徹底優(yōu)化亦非一日之功,不可能“畢其功于一役”,要充分認(rèn)識到這項(xiàng)任務(wù)的長期性和艱巨性,打一場優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的持久戰(zhàn)。每年選定一批企業(yè),開展負(fù)擔(dān)稽查:查有哪些執(zhí)收執(zhí)罰單位收了錢,是什么性質(zhì)的錢,合不合法,合不合理,是否執(zhí)行了縣委、縣政府的規(guī)定,從中發(fā)現(xiàn)“三亂”線索的要倒查部門。對那些收入大、開支大、社會意見大的執(zhí)收執(zhí)罰部門,要列入全縣支出重點(diǎn)管理單位,限定全年的支出額度。一方面成天叫苦,一方面亂發(fā)亂補(bǔ);一方面亂罰亂沒,一方面大手大腳。根據(jù)縣環(huán)境投訴中心接受投訴的情況選定兩至三家執(zhí)收執(zhí)罰部門,另從縣直所有執(zhí)收執(zhí)罰部門中隨機(jī)抽樣確定兩至三家,由縣紀(jì)委、審計(jì)局、物價(jià)局等單位組成專班進(jìn)駐開展五項(xiàng)稽查:查當(dāng)罰款和收費(fèi)總額、查罰款和收費(fèi)依據(jù)、查罰款和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、查單位支出總額、查支出用途,對其中問題突出的要公開曝光,情節(jié)嚴(yán)重的要給予行政、紀(jì)律處分。為從根本上整治“三亂”歪風(fēng),防止一些“三亂”行為明里不搞暗中搞、直接不搞變通搞,解決一些企業(yè)有案不敢報(bào)、有苦不敢說、敢怒不敢言的問題,要加大主動查處力度,建立起對執(zhí)收執(zhí)罰部門和企業(yè)的雙向稽查機(jī)制。此項(xiàng)工作由縣紀(jì)委牽頭,縣直機(jī)關(guān)工委、招商局、經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局、工商聯(lián)參加。每年評議兩次,評議結(jié)果要公開,好的要通報(bào)表彰,差的要通報(bào)批評,責(zé)令整改。要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大依法監(jiān)督、政府行政監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督等七大監(jiān)督作用,建立起上下左右全方位的監(jiān)督體系,促進(jìn)行政執(zhí)法的規(guī)范,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)效的改善??h環(huán)境投訴中心要進(jìn)一步建立健全投訴受理、處理、督查和舉報(bào)獎勵制度,形成快查直處的反應(yīng)機(jī)制,對損害和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,要嚴(yán)肅認(rèn)真查處,真正做到“有報(bào)必查、有查必果、查必到人、查必到位”。要開通網(wǎng)上投訴舉報(bào)功能,方便企業(yè)投訴舉報(bào)。一是要建立快查直處機(jī)制。有的企業(yè)平時(shí)說起經(jīng)濟(jì)環(huán)境來咬牙切齒,專門上門了解情況時(shí)默口不開;有的企業(yè)對“三亂”行為習(xí)以為常,寧可“退財(cái)消災(zāi)”,不管有理沒有理、合法不合法,只要你少來找麻煩,每年交一次“保護(hù)費(fèi)”了事;有的對這次整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境,根本就不抱什么希望,根本就沒有信心。甚至有的執(zhí)法部門對以前向縣委、縣政府反映“三亂”情況的企業(yè)搞“秋后算帳”,進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。(四)抓機(jī)制建設(shè),解決好一陣緊、一陣松的問題。要加強(qiáng)對審批制度改革的督查落實(shí),著力解決好越位、錯位、缺位的問題,做到多讓位、補(bǔ)位、到位,過多的人員要通過“三競”精簡下來。關(guān)于收費(fèi)養(yǎng)人的問題,這也是“三亂”屢禁不止的根本癥結(jié),說明我們行政機(jī)構(gòu)改革還沒抓到位,“揚(yáng)湯止沸不如釜底抽薪”。要推行公安部門
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